,,nota ,,de ,,transcripci,n      99 ,las
 cursivas se mue/ran entre subrayados1  
las negritas entre      iguales y las   
v]salitas se han conv]tido a            
,,may,,sculas4      99 ,los errores de  
impr5ta han sido corregidos s9 avis>4   
99 ,se ha respetado la ortografa del    
orig9al impreso1 normalizndola      a la
 grafa de mayor frecu5cia4      99 ,las 
notas a pie de pg9a se han r5um]ado y   
colocado al f9al      del libro4        
,,educacion ,,comun      ,,en ,,el      
,,e/ado      ,,de ,,bu5os-,,aires4      
,las cue/iones de moralidad como las    
cue/iones de trabajo2 las    cue/iones  
de crim9alidad como las cue/iones de    
ej]cicio de    los d]e*os polticos1     
todos e/os problemas cuya solucion      
conmueve las pr(undidades del rd5       
social1 todos p>t5 de la    in/ruccion  
prim>ia i todos vuelv5 a ella4          
,,r5du4 ,de la in/ruccion prim>ia en    
,lndres en sus relaciones    con el     
e/ado social1 #aheb4        ,,santiago4 
--    ,,impr5ta ,,de ,,julio ,,bel9 ,i  

,,ca4    --    -- #ahee4 --             
,aspecto fsico4      ,pres5ta           
,bu5os-,aires al obs]vador1 es5to de las
 preocupaciones  locales o de la        
indif]5cia que el hbito enj5dra1 f5m5os 
dignos de  pr(undo e/udio4 ,desde alguno
 de los miradores que se despr5d5 de los
  edificios1 vnse a la vez1 hcia el rio 
las naves i los pueblos de  ,europa     
cambi&o sus v>iados artefactos2 a los   
pies una ciudad dada a  todas las       
ajitaciones de la vida culta1 i hcia la 
,pampa1 la naturaleza  en su e/ado      
primitivo1 i aun todava desnuda la      
ti]ra1 como en las  pocas rudim5tales de
 las islas de nueva creacion4    ,e/e   
contra/e trae a la m5te la sucesion de  
des5volvimi5tos porque  han pasado los  
pueblos1 desde su orj51 haci5do nac] en 
el espritu  el deseo de busc> en aquella
 soci$ad en jrm5 i en su ent]o          
des>rollo a la vez1 los elem5tos que ha 
de necesit> luego4 ,rebaos  apac5tados  
en e/ado semi-salvaje prove5 a la       
subsi/5cia de la  horda1 en los pueblos 

primitivos de todos los tiempos i pases1
 ha/a  que naci5do la agricultura1 la   
familia se fija al suelo1 i a la ti5da  
movible se suc$e la casa que requi]e    
mat]iales de con/ruccion4  ,entnces el  
hombre se acu]da de hab] vi/o en las    
vec9as montaz1  pi$ras que1 regul>izadas
 toscam5te en sus =mas1 sirvan de       
murallas1  i en los bosques mad]os que  
con facilidad pu$e trans=m> en pil>es1  
te*umbre1 etc4 ,la columna que adorna   
los div]sos rd5es de  arquitectura es el
 recu]do embellecido de la primitiva i  
natural  con/ruccion4 ,nac5 las artes1 i
 al trabajo individual que produce c>o  
i poco1 se suc$e la indu/ria1 en que el 
inj5io humano1 con la  asociacion de    
capital i de mqu9as1 solo necesita un   
aj5te motor p>a  reemplaz> con usura la 
fu]za individual4 ,las cadas de agua son
 lo  prim]o que se (rece a sus ojos1    
dotado de fu]za impulsiva por el  empuje
 de la corri5te o el peso de su mole1 i 
por la b>atura de su  accion1 pues ba/a 
pose]la i hac]la desliz>se sobre planos 

incl9ados4 ,la cascada de ,nig>a1       
conv]tida en fu]za motriz1 conti5e      
pod]es mayores p>a la produccion        
indu/rial que las fu]zas de todos  los  
habitantes de los ,e/ados-,unidos       
juntos4 ,la lei de ti]ras pblicas  de la
 ,union m&a al jegrafo inj5i]o1 al hac] 
la m5sura de ellas1  masc> con cuidado  
las fu5tes saladas1 las sal9as1 las     
m9as1 i los  h]idos de mol9o1 por reput>
 e/os valores naturales1 capitales que  
no  han de d>se con la sola posesion de 
la ti]ra v5dida4    ,la necesidad de    
motores1 donde no habia aguas corri5tes 
con rpido  desc5so1 hizo busc> un nuevo 
elem5to de fu]za p>a la prim]a          
impulsion de los ap>atos mecnicos1 el   
cul fu sum9i/rado luego por  la accion  
del fuego sobre el agua conv]tida en    
vapores4 ,el j5]ador  del vapor es1     
pues1 la lea1 o el c>bon de pi$ra que es
 lea de  bosques ant$iluvianos          
sepultados en los cataclismos porque ha 
pasado la  ti]ra4 ,los pases que1 como  
,+lat]ra1 ,francia1 ,e/ados-,unidos1    

,*ile  pose5 m9as de c>bon de pi$ra1    
cu5tan con elem5tos de pod] mayor1  que 
el que les di]an los plac]es de         
,cali=nia1 o las m9as de ,mjico1  porque
 la base de la riqueza de las naciones  
d5sam5te pobladas e/ en  las fu]zas     
naturales o artificiales que aplican a  
la produccion4 ,el  mundo mod]no e/     
basado1 en la produccion2 la produccion 
en la  indu/ria2 la indu/ria en las     
mqu9as que c5tuplican las fu]zas2 i  las
 mqu9as son movidas orij9alm5te por     
aj5tes naturales1 el agua1 o  el fuego1 
cuyo pod]1 reemplaz&o la fu]za de       
caballos1 se mide por  e/a unidad de    
pod]4 ,la agricultura misma no e/ es5ta 
de e/as  leyes1 pues todos sus productos
 requi]5 p>a la b>ata produccion i la   
def9itiva prep>acion1 ha/a pres5t>se en 
los m]cados1 la accion de  proc$]es que 
ahorr5 tiempo i sal>ios4 ,el c5so de los
 ,e/ados-,unidos  de #ahea ha dado la   
enorme suma de ci5to c9cu5ta millones de
 pesos  inv]tidos en tiles i mqu9as1 p>a
 ayud> i abrevi> la obra de mano  en el 

cultivo de la ti]ra i prep>acion de los 
productos p>a el  consumo4    ,al aplic>
 e/as conocidas v]dades al              
des5volvimi5to de la soci$ad  que ocupa 
la va/a e/5sion del ,e/ado de           
,bu5os-,aires1 v]se que  entre las      
div]sas comb9aciones que la naturaleza  
ha he*o de sus  elem5tos en v>ios puntos
 del globo1 pocas hai mnos adecuadas p>a
 el  des>rollo1 riqueza i civilizacion  
de un pueblo1 que la que pres5ta  aquel 
pas1 si la lei i la accion intelij5te   
del hombre no se consagran  a rem$i>    
males orgnicos4    ,e/indese el ,e/ado  
de ,bu5os-,aires de ,sur a ,norte       
c5t5>es de  leguas1 i hcia el ,sur i    
hcia el ,oe/e1 nadie podria decir con   
d]e*o1  mas ac o mas all deb5 fij>se sus
 lmites4 ,en tan va/a e/5sion de        
sup]ficie1 no ob/ante la proximidad de  
caudalosos rios1 en p>te  alguna se     
encu5tran cadas de agua que d5 impulso a
 la indu/ria que  la aglom]acion de     
habitantes haya de hac] nac] un dia4    
,las aguas del  ,plata i las del ,p>an1 

rios que corr5 en los lmites del ,e/ado1
 se  deslizan mansam5te1 a confundirse  
con el ocano1 refluy5do mas bi5  del m> 
hcia arriba por c5t5>es de leguas1 como 
lo ha obs]vado  ,az>a1 que corri5do en  
planos s5siblem5te incl9ados4 ,la       
sup]ficie  de la ,pampa#a e/ a cu>5ta   
pies sobre el nivel en que corr5 los    
rios1 no hallndose s9o islas p]idicam5te
 inundables1 bajo la  influ5cia de la   
f]tilizante hum$ad de sus aguas4 ,p>a la
 indu/ria i  p>a la agricultura el      
maje/uoso ,plata1 el pr(undo ,p>an son  
del  todo improductivos2 i como en la   
,pampa escasean los raudales1 i los     
pocos que exi/5 se hallan en iguales    
condiciones1 no hai que cont>  con      
utiliz> las aguas como aj5te motor1 ni  
v] un dia las m>avillas  indu/riales de 
,escocia1 ,+lat]ra1 ,l[el i ,ri*mond i  
tantos otros  puntos privilejiados de   
los ,e/ados-,unidos1 ni la irrigacion de
 ,*ile1  ,san-,juan o ,m5doza4 ,los     
di>ios han anunciado hab]se utilizado en
 el  ,azul un h]ido de mol9o1           

in/9tivam5te aplaudi5do lo que1 con     
efecto1 en p5uria tan gr&e de motores   
naturales1 era un gr&e  acontecimi5to4  
,un mol9o movido por el agua6    ,antes 
de la j5]alizacion del vapor como aj5te1
 habia en ,francia  ses5ta i seis mil   
mol9os de agua1 los cuales repres5taban 
p>a la  moli5da de los granos la fu]za  
de un millon tresci5tos seis mil        
seisci5tos ses5ta i seis hombres2 i se  
calculaba entnces 7#ahbh71 que  las     
fu]zas inanimadas que la ,+lat]ra       
aplicaba a la indu/ria1  exc$ian a la   
fu]za de ve9te millones de hombres4     
,los prodijios debidos al vapor que han 
trans=mado las soci$ades  mod]nas1 no se
 reproducirn en las com>cas del int]ior 
del ,e/ado de  ,bu5os-,aires4 ,las      
entraz de la ti]ra no escond5 el c>bon  
de pi$ra  que alim5ta el fuego de los   
cald]os1 e introducindolo a l>gas       
di/ancias de las co/as p]d]ia con su    
excesivo peso1 el mrito de su  b>atura4 
,la lea que pudi]a suplir su falta es   
punto mnos que por  simil conocida1     

falt&o en e/5sion tan dilatada los      
bosques naturales  que de ord9>io       
emb>azan en otros puntos del globo el   
cultivo i  aprove*ami5to de la ti]ra#b4 
,ni col9as1 ni montaz1 int]rump5 la     
monotonia del paisaje1 i por tanto la   
pi$ra de con/ruccion1 el hi]ro  u otros 
metales1 la cal1 el yeso1 i tantas otras
 mat]ias de que el  hombre sabe         
aprove*>se1 i ha/a guij>ros i p$ruscos  
son artculos de  importacion por los    
pu]tos1 lo mismo que los elaborados     
artefactos de  la indu/ria europea4 ,z  
pues1 pas mas e/5so que el de mu*as     
naciones de ,europa1 i que v>ios de los 
gr&es ,e/ados de la ,union  ,am]icana1  
c>ece de lea p>a alim5t> el fuego1 de   
mad]a1 pi$ras1  cal1 yeso1 etc41 p>a la 
con/ruccion civil1 de cadas de agua o de
  c>bon de pi$ra p>a d> movimi5to a las 
mqu9as4 ,av>a en demasia se  ha mo/rado 
la naturaleza con e/e punto del globo4  
,la morada que el  hombre con/ruya habr 
de s] de b>ro delesnable1 i la escasez  
de  mad]as pondr emb>azos insup]ables a 

las comodidades inf9itas que  embellec5 
la vida i des5vuelv5 las artes4 ,si no  
es a orillas de los  gr&es rios1 las    
poblaciones no pas>n de aldeas          
mis]ables1  limitndose las artes a      
r$ucidas manipulaciones1 pues no han de 
tra]se  de la di/ancia mad]as en bruto1 
con subido flete1 p>a d> mat]ia  prim]a 
a la c>p9t]a ni ebani/]a1 ni hi]ro1 p>a 
d>le =mas  donde el c>bon escasea1 ni   
habrn de curtirse cu]os donde falta la  
corteza4 ,las vz de comunicacion s]n    
difciles1 empapada la ti]ra en  agua    
durante el invi]no1 reseca i            
volatilizable en v]ano1 i  desprovi/o el
 pas todo de cu>zo1 guij>ros1 i otras   
pi$ras p>a  madacamiz> los cam9os       
reales1 o endurec] el le*o de los       
f]roc>riles4 ,la falta de declive del   
suelo e/orb> el desage de las  zanjas   
lat]ales que las pres]van de hum$ad1    
qu$&o por temporadas  las comunicaciones
 int]rumpidas4    ,la falta de bosques  
que entret5gan la hum$ad de la sup]ficie
 i  cond5s5 los vapores tra] de tiempo  

en tiempo secas horribles1 en  que1     
p]di5do las molculas de la ti]ra toda   
adhesion1 s] /a  sublevada por los      
vi5tos1 i flot>1 elevndose a gr&es      
alturas1 en  torm5tas polvorosas1       
mezclada con el vi5to p>a hac] mas      
puzante la  s$ de las criaturas         
animadas4    ,la educacion de los       
hombres que habitan e/e pas no ha de    
encam9>se a  la indu/ria fabril1 pues1  
p>a la que no ha sido prep>ado1 s9o a   
aprove*> de las v5tajas que resultan de 
sus propios defectos4          ,pa/oreo4
      ,las va/as campaz de ,bu5os-,aires
 se e/i5d5 a la vi/a en  lotananzas que 
se desli5 entre las confusas ilusiones  
del miraje4 ,s9  montaz i s9 rboles1    
casi por todas p>tes s9 arroyos ni      
v]ti5tes1  fu]an un desi]to como el     
,sah>1 si el proceso de la creacion no  
hubiese dado un paso mas1 cubri5do la   
sup]ficie de la ti]ra de  plantas       
gram9eas que la dan en la primav]a el   
aspecto de un onduloso  m> de v]dura1 i 
en v]ano el de eriazos ridos1 cubi]tos  

de c>dales  desecados4 ,el mi/]ioso     
si/ema de comp5saciones1 con que la     
naturaleza rem$ia o at5a sus propios    
errores1 ha he*o un p>aiso  t]r5al1 p>a 
la creacion bruta1 de e/os campos tan   
inhosp$ables p>a  las artes de la       
civilizacion4 ,con mas o mnos pr(usion1 
son todos ellos  un banquete p]man5te   
t5dido a los rebaos de vacas1 ovejas o  
caballos4 ,hemos atravesado las sabanas 
o prad]z que en los  ,e/ados-,unidos    
s]vian no ha mu*o de morada pr$ilecta a 
las recuas de  bfalos salvajes1 i       
recorrido las faldas del ,atlas donde el
 adu> rabe  planta sus ti5das1 mintras  
sus ganados se d]raman por sus          
alr$$ores1 en busca de matorrales       
esp9osos p>a su su/5to1 i en  n+uno de  
aquellos p>ajes se pres5ta el f5m5o que 
en las campaz  de ,santa-,f i           
,bu5os-,aires1 a sab]3 la ti]ra cubi]ta1
 tapizada  esclusivam5te de pa/os       
esquisitos1 mezcladas sus v>i$ades cual 
grajeas1 s9 mezcla de malezas 9tiles1   
pudi5do en algunas p>tes  ceg>se a      

guadaa1 con la misma regul>idad que     
mieses cultivadas4 ,la  agricultura en  
esos p>ajes privilejiados no alcanz>ia a
 producir1 a  fu]za de sudor i de       
cuidados1 mayor cantidad de =rajes por  
hectrea1  ni el h5o1 ni el trebol rosado
 introducirian all mejora notable4 ,e/as
  man*as de vejetacion que abrazan mu*as
 leguas son v]dad]as viz del  ,seor1 de 
que el hombre recoje el fruto2 son      
capitales inv]tidos por la  naturaleza  
que dan un rdito ci]to i p]man5te4      
,desgraciadam5te la c>5cia de aquellos  
elem5tos auxili>es de la  civilizacion  
que hemos he*o not> ntes e/]iliza a el  
aprove*ami5to  de la mitad de e/os      
dones4 ,si ,dios hubiese creado las     
,pampas de  ,bu5os-,aires p>a el solaz  
de toros i caballos1 s9 duda que todo   
e/aba  prep>ado p>a su regalo4 ,alim5to 
abundante p>a su su/5to1 lagunas  con   
pr(usion desp>ramadas p>a apag> la s$1  
e/5siones inf9itas  p>a corr] i holg>4  
,otras condiciones emp]o se requi]5 p>a 
hac]  de e/a fie/a animal una indu/ria  

en b5eficio del hombre4 ,las  divisiones
 que la propi$ad individual requi]e no  
pon5 lmites al  vag> incesante de los   
brutos1 i por tanto hombres han de      
s]vir1  cu/odindolos1 de c]cas animadas1
 p>a mant5]los bajo el dom9io1 i  en los
 lmites de la propi$ad de sus amos4 ,por
 falta de algunos  matorrales de ci]ta  
consi/5cia1 i algunos mad]os1 en tan    
va/a  e/5sion de pas1 no hai apriscos   
p>a el ganado1 i un millon i m$io  de   
cabezas de todas m>cas1 &an mezcladas en
 las haci5das aj5as1 i  los que se      
manti55 en sus propios lmites e/n de    
catorce aos atras  alzados4 ,culpase a  
la tirana de ,rosas hab] causado e/e    
dao4 ,s9  neg>lo1 ocurr5os la fcil      
esplicacion que de la enf]m$ad de un    
hijo1  de la prdida de un caballo se dan
 los araucanos4 ,el huali*e3 e/o es  el 
dao que algui5 les ha deseado1 i entnces
 el maqui o conjurador  es llamado a f9 
de que descubra al que hizo el maleficio
 p>a mat>lo4  ,si hubi]a habido rboles1 
bosques en la campaa de ,bu5os-,aires1 i

 por  tanto c]cas1 corrales1 e/ablos1 se
 habria alzado el ganado8 ,rosas tom    
los hombres que hac5 (icio de c]cas i   
corrales1 i el ganado se alz4  ,el mal  
e/ solo en que la naturaleza salvaje1   
animal o vejetal1 es  incompatible con  
las exij5cias de la propi$ad1 de la lei 
i de la  civilizacion4    ,como el      
ganado vive de la espontnea produccion  
de la naturaleza1  necesit&o una vaca   
del producto de una hectrea de t]r5o    
cultivado#c1 cada animal necesita p>a   
vivir un ao1 en el e/ado de  naturaleza1
 dos1 tres1 o diez hectreas de          
sup]ficie1 segun que el  espacio de     
t]r5o de su e/ancia e/ mas o mnos       
cubi]to de pa/os4  ,resulta de aqu que a
 pod]se fij> con precision el nm]o de   
hectreas  que en trm9o m$io necesita un 
animal p>a su mant5cion1 podria  decirse
 cuntos animales necesita el ,e/ado de  
,bu5os-,aires p>a e/>  todo ocupado4 ,en
 todo caso1 de e/a difusion del ganado  
sobre el  t]r5o inculto resulta una     
e/5sion desmesurada de los campos       

ocupados  por aquella propi$ad          
se-movi5te1 e incapaz por su naturaleza 
de  def5d]se a s misma1 por lo que se   
necesita so/5] un ejrcito que  gu>de la 
orilla de e/a prad]a1 cuya              
semi-circunf]5cia ti5e mas de           
seisci5tas leguas4    ,por consecu5cia  
de la falta de bosque i por tanto de    
delimitacion de la  propi$ad1 r$iles1   
corrales i e/ablos1 es que se manti55 en
 el  e/ado salvaje los rebaos1 no       
pudi5do esplot>se uno de sus mas        
valiosos productos1 cuales son los      
v>iados que da la le*e de las  vacas4   
,si e/e producto pudi]a aprove*>se en   
las haci5das1 a mas de la  mayor        
ganancia del propiet>io se obt5dria la  
mans$umbre de los  rebaos1 i con ella la
 seguridad de los alzados i de los      
p]didos4    ,hemos t5ido en el ,africa  
francesa1 al pi del ,atlas1 ocasion de  
asi/ir  a la hi]ra del ganado rabe1 que 
debiamos supon] tan arisco como el      
nue/ro1 a juzg> por el grado de         
civilizacion de los amos4 ,cul fu       

nue/ra sorpresa al v] el ato de ganado  
rode&o el hog> donde se  cal5taban las  
m>cas1 i a un rabe t5] del ha/a asido un
 novillo  mintras le aplicaba otro de   
los circun/antes el hi]ro cali5te1 al   
mismo tiempo que otros rabes a pi1 i    
como si se tratase de la  trasquila de  
ovejas1 atajaban a los animales que se  
movian1 o fumaban  tranquilam5te s5tados
 en el suelo sus pipas4    ,p]o como lo 
hemos he*o not> ntes1 la b>brie de los  
m$ios actuales  de pa/oreo provi5e      
neces>iam5te de la de/itucion natural de
 bosque1  que pre/e auxilio poco co/oso 
a la indu/ria p>a las con/rucciones  que
 han de s]vir a la sujecion del ganado4 
,ya se ha vi/o como de e/a  limitacion  
de recursos de la naturaleza resulta el 
e/acionami5to de  las poblaciones de    
campaa lejanas de la co/a1 c>eci5do de  
mat]ias  adaptables a la indu/ria4      
,suc$e otro tanto con las campaz1 que1  
consagradas esclusivam5te a la crianza  
del ganado1 escluy5 de su  sup]ficie    
toda poblacion que no e/ afecta al      

cuidado del ganado1 o  incluida en los  
lmites de la propi$ad de un amo4 ,e/e es
 el f5m5o  social mas notable que       
pres5ta e/e si/ema4 ,si todas las       
e/ancias  ti551 en proporcion del nm]o  
de sus rebaos1 la correspondi5te        
dotacion de peones i mayordomos2 si las 
villas =madas aqu i all no  pu$5 mant5] 
indu/rias productivas1 p>a d>les m$ios  
de vivir1  indep5di5tes de la posesion  
de la ti]ra2 i si la campaa no deja     
lug> a la morada de los hombres por e/> 
consagrada al ganado1 resulta  que ljos 
de absorv] inmigracion en proporcion de 
su t]ritorio1  lleg> un mom5to en que de
 la campaa emigr5 a las co/as unas      
familias1 busc&o trabajo honrado1 i     
otras espulsadas por las  autoridades   
como holgazanes i cuatr]as4 ,sobre la   
exi/5cia ya de e/e  mal1 vemos en los   
di>ios de ,bu5os-,aires d5uncios i      
quejas repetidas1  pidi5do que se       
p]sigan a esos vec9os que1 posey5do solo
 un ran*o1 i  s9 vrseles trabaj>1 e/n   
provi/os siempre de c>ne mu]ta1 de  orj5

 sospe*oso s9o del todo crim9al4    ,en 
las campaz de ,crdova1 ,san-,luis i     
,entre-,rios1 es antigua i  frecu5te    
atribucion del gobi]no i de las ju/icias
 espatri> de un  punto a otro del       
t]ritorio las familias pobres que nada  
pose51 p>a  evit> el robo de ganado4    
,mu*as de las nuevas poblaciones1 i aun 
ciudades1 suel5 s] v]dad]as colonias de 
m5digos4    ,el ,e/ado de ,bu5os-,aires 
no e/ pues de/9ado por la cria del      
ganado  a pobl>se de hombres1 s9o en    
ci]ta m$ida i en cuanto ba/e a las      
necesidades de la crianza4 ,e/a indu/ria
 ganad]a1 proseguida como hoi  se       
practica1 s]a por siempre el inv5cible  
ob/culo p>a el  engr&ecimi5to i         
poblacion indef9ida del ,e/ado1 que solo
 en las  co/as1 i p>a las multplices    
ocupaciones del com]cio admitiria1      
poblacion4          ,agricultura4       
,pu$e des5volv]se en toda la e/5sion del
 ,e/ado de ,bu5os-,aires la             
agricultura8 ,ya hemos mo/rado como la  
condicion primitiva de la ti]ra  hace   

pref]ible el pa/oreo a toda otra        
indu/ria4 ,la agricultura pu$e  s9      
emb>go pre/>le pod]oso ausilio4 ,la     
semilla de durasno o de  p>aiso que cae 
a la ti]ra1 da nacimi5to a plantas que  
se des5vuelv5  rpidam5te1 las mieses se 
produc5 como el pa/o1 s9 otra labor que 
d]ram> la semilla sobre la ti]ra        
lij]am5te surcada por el arado2  la     
alfalfa se manti5e s9 riego en todo su  
v]dor i lozana ha/a que  cegada1 vuelve 
a retoar con prontitud2 i como se ha    
propagado el c>do  desde las co/as a    
mu*as leguas hcia el int]ior1 podrian   
propag>se  plantas mas tiles al hombre1 
si alguna direccion intelij5te se       
quisi]e d> a las fu]zas de reproduccion 
de la naturaleza4 ,el clima1  clido en  
v]ano con *ubascos frecu5tes1 frio en   
invi]no con lluvias  int5sas1 durad]as i
 repetidas1 hace que casi todo el       
t]ritorio del  ,e/ado t5ga temp]am5to   
mas favorable p>a la agricultura s9     
riego  artificial que ,*ile1 la ,espaa1 
la ,italia i ,arjel1 e igual al de      

,francia1 ,alemania i los               
,e/ados-,unidos del ,norte4    ,la      
agricultura pues1 introducida al lado   
del pa/oreo1 pu$e  subm9i/r> a /e los   
auxilios que lo h>ian mas p]fecto4      
,produci5do  c]cas1 mad]as1 lea1 etc41  
habria granjas1 e/ablos1 apriscos1      
r$iles  o corrales en abundancia2 i por 
e/os m$ios de sujecion i limitacion de  
los movimi5tos se acab>ia de dome/ic> el
 ganado1 se utiliz>ia la  le*e i s]a    
mnos co/osa la produccion i mayor4      
,si es que no ha de consagr>se          
indef9idam5te el t]ritorio de un  ,e/ado
 ent]o al solaz de las be/ias1 la       
agricultura proporcion>ia  ocupacion1   
morada i subsi/5cia a mill>es de s]es   
humanos en r$ucido  espacio2 provey5do  
ademas de mat]ias prim]as p>a la        
indu/ria i  con/ruccion civil4 ,prueba  
relevante de e/os as]tos subm9i/ran los 
datos e/ad/icos del ,dep>tam5to de      
,m]c$es 7,gu>dia de ,lujan7  reunidos   
por la laboriosidad de don ,fau/9o      
,magallanes1 los que  mue/ran la        

espontaneidad de aquella ti]ra dcil1 que
 no pide1 tanto  ella1 como el campec9o 
que la habita1 s9o que la eduqu5 i que  
la  intelij5cia dirija sus actos4 ,i a  
propsito del (icioso colector de        
aquellos datos1 es =tuna que sea un     
mae/ro de escuela1 p>a anticip>  ya la  
influ5cia b5fica que e/e funcion>io     
ej]c] por todas  p>tes1 en b5eficio del 
progreso de las campaz4 ,segun la       
noticia  e/ad/ica1 en el ,dep>tam5to de 
,m]c$es exi/5 hoi #ffa1hcg rboles  de   
durazno1 #bgi1dga lamos1 #bb1jee        
p>aisos1 #ah1jaa sauces1 #cb1deb        
acacias1 diez i seis i m$ia cuadras de  
hortalizas sembradas1 i diez i  o*o de  
alfalfa1 i se habian recojido1 de #aei  
fanegas de trigo de  sembradura1 #becc1 
i de #ch de maz1 #fbh1 d&o /e ve9te por 
uno1 i el  trigo qu9ce4    ,a nue/ro    
objeto1 ba/a pon] de manifie/o la       
idoneidad de la ti]ra  p>a producir     
rboles de bosque i frutales1 c]eales1   
hortalizas i  pa/os artificiales1       
repres5tados en aquel c5so por algunas  

mue/ras  felices4 ,la pres5cia de lamos 
i sauces s9 riego1 mue/ra la  naturaleza
 hm$a de la ti]ra4 ,el precioso trabajo 
seala la exi/5cia  de cu>5ta corrales de
 &ubai 7mimosa1 alg>robo7 i #abb de palo
  blanco1 mbas mad]as importadas de fu]a
 por agua1 e introducidas en  c>retas a 
tre9ta leguas que la ,gu>dia de ,lujan  
di/a de la co/a4 ,no  hai vejetacion    
mayor natural en las campaz de          
,bu5os-,aires1  simplem5te porque aun no
 habia llegado1 despues de levant>se el 
suelo  del fondo de las aguas1 la poca  
de propag>se las semillas desde los     
puntos mas antiguos de los t]ritorios   
del norte4    ,t5emos pues1 por t>ea1   
cont9u> la obra de la ,creacion1        
cubri5do de  rboles i de toda simi5te   
ese p$azo de ti]ra que qu$ a m$io  hac]4
 ,ni s]emos nosotros los prim]os que tal
 osan empr5d]4 ,entre  ,bayona i        
,burdeos yace el le*o de un golfo o m>  
ab&onado por las  aguas de siglos atras4
 ,la indu/ria del hombre ha empr5dido i 
logrado  cubrir de bosques de p9os las  

ar5as mov$izas de las ,l&as de          
,francia1 i hoi viv5 tresci5tos mil     
habitantes alim5tados por una  ti]ra que
 ,dios no cri4 ,las montaz de los       
,ard5nes han sido  reve/idas de         
vejetacion1 llev&o de nuevo1 p>a cubrir 
la desnudez de  las rocas1 la ti]ra que 
los siglos habian arra/rado a los       
valles4 ,los  alr$$ores de ,leon han    
sido poblados de bosques por proc$]es   
s5cillsimos2 i la de/ruccion de los que 
exi/i]on en ,arjel1 en  tiempo de los   
romanos1 en ,roma mismo i en la ,espaa1 
son causa  reconocida de la e/]ilidad de
 la ti]ra actual1 clebre ntes por su    
f]acidad4 ,el culto de los ,druidas1 que
 t5ia por templos las selvas  sombrias1 
ha legado a la ,francia sus bosques     
secul>es1 s9 que por eso  la indu/ria   
descuide esplot>1 sembr&o rboles =e/i]s1
 la rica  produccion de la lea4 ,de los 
c9cu5ta millones de hectreas que mide   
la sup]ficie de la ,francia1 uno de los 
mas populosos pases de ,europa1  siete  
e/n cubi]tos de bosques1 lo que hace un 

sptimo del t]ritorio  res]vado a la     
vejetacion silve/re4 ,en ,alemania se   
cons]van del mismo  modo selvas1 i la   
ci5cia mod]na ha revelado la relacion   
ntima que  exi/e entre la temp]atura i  
las plantas1 i los cambios op]ados por  
los desmontes4    ,la temp]atura de la  
,prov9cia de ,santiago de ,*ile empieza 
ya a  res5tirse de las deva/aciones de  
tres siglos con la irregul>idad de  los 
invi]nos1 secos de ord9>io1 lluviosos en
 e/remo por reacciones  bruscas1 con    
gran sorpresa de los ancianos4 ,la      
agricultura vacila en  m$io de e/as     
p]ipecias2 la vida dom/ica se hace      
difcil por la  escasez de lea1 i s9 la  
esp]anza de que el cam9o de hi]ro traiga
 el  c>bon de pi$ra de ,concepcion1 e/a 
p>te del t]ritorio *il5o  e/>ia sujeta a
 inconv5i5tes gravsimos4                
,bu5os-,aires esp]im5ta de vez en cu&o  
secas espantosas1 que en un  ao *ancelan
 las cu5tas de ganado1 acab&o con el pio
 i la cria de  un golpe4 ,e/as          
calamidades peores que la gu]ra s]an en 

sus rigores  at5uadas1 si la sup]ficie  
del suelo e/uviese en p>te a cubi]to de 
los rayos del sol2 si el sud-oe/e o el  
pamp]o no pudies5 arra/r>  consigo las  
emanaciones hm$as1 si en f91 los vapores
 encontras5  ob/culos p>a det5]se1      
cond5s>se i conv]tirse en nubes1 funcion
  que desempean las montaz i los        
bosques4    ,p]o p>a obr> cambio tan    
deseado1 se ha de proc$] con mtodo1 con 
arte1 con si/ema1 i no at5]se a la      
irregul> accion individual1 i a  la l5ta
 obra del tiempo4 ,es preciso p5s> en   
vivir p>a nosotros i  p>a nue/ros hijos 
al mnos1 i no e/asi>nos en lo que el pas
 s]  d5tro de un siglo4 ,la ,repblica   
,arj5t9a1 despues de hab] d]ro*ado  su  
pres5te i su pasado1 juega en todo el   
porv5ir4 ,todas sus  in/ituciones       
actuales son pr/amos he*os a los siglos 
futuros4 ,papel  mon$a1 pu]to del       
,ros>io1 ,conf$]acion s9 recursos1 todo 
e/riba en  lo que s] el pas d5tro de    
poco4 ,ah6 ,d5tro de poco1 al paso que  
va1 s] un desi]to6    ,debe             

,bu5os-,aires pues1 impuls>la           
agricultura1 p>a mejor> la cria del     
ganado i correjir los defectos de la    
naturaleza1 d&o ademas valor  ilimitado 
a la ti]ra1 que ocupada por rebaos1 no  
pu$e hoi e/im>se1  s9o en relacion a la 
cantidad de animales que su vejetacion  
espontnea  manti5e4 ,p]o p>a que la     
agricultura florezca es neces>io que la 
ti]ra pu$a s] poseida por el labrador1  
en pequez porciones1 i segun  la        
rep>ticion actual de la ti]ra en lotes  
p>a cria de ganado1 pocas  familias     
podrian coloc>se v5tajosam5te en esas   
dilatadas campaz1  pues pocas ti]ras hai
 que no reconozcan un pose$or4 ,cmo se  
h>a la  agricultura8 ,si el labrador no 
pu$e pose] la ti]ra1 trabaj>a como      
inquil9o el t]r5o aj5o1 pudi5do suc$]   
que un lote de diez  leguas cuadradas   
p]t5eci5te a un amo1 colocado a corta   
di/ancia de  un m]cado1 i compue/o de   
t]r5o adecuado p>a la agricultura1 fuese
  trans=mado en diez aos en t]r5os      
labrados4 ,habria pues un  propiet>io   

que1 s9 otro trabajo que protej]        
inmigrantes m5e/]osos1  poseyese diez   
leguas cuadradas de pas cultivado i     
poblado por  inquil9os4 ,i hai          
propiet>ios de ses5ta leguas i los hai  
de ci5to4  ,tan e/rao f5m5o social que  
pu$e t5] lug> bi5 pronto1 no ti5e       
ejemplo ni lo t5dr jamas en la hi/oria  
del mundo1 lo que revel>a la  cegu$ad de
 las in/ituciones que prevalec5 entre   
nosotros4 ,trat&o en  e/e opsculo de    
fund> una lei de educacion pblica que   
abrace el  pres5te1 i e*e cimi5tos al   
des5volvimi5to futuro de la riqueza i   
civilizacion de aquel pas1 he debido p>a
 ilu/racion1 toc> todos  e/os puntos1   
que ti55 ref]5cia con la poblacion de   
tan va/as  e/5siones1 i con la su]te de 
sus habitantes4    ,e/amos ljos de      
propon] leyes agr>ias1 en el s5tido     
hi/rico i  poltico de la clasificacion4 
,el si/ema actual de rep>ticion de la   
ti]ra en ,bu5os-,aires1 calculado p>a un
 pas despoblado1 es una  b>r]a          
insup]able a todo des>rollo de mayor    

riqueza i de una gr&e  poblacion2 p]o   
apnas tome la agricultura ci]to grado de
  des5volvimi5to1 la trans=macion de la 
ti]ra de pa/oreo en ti]ra  de labor va a
 producir desrd5es sociales de e/raa e  
imprevi/a  =ma1 porque no hai ejemplo de
 pose$ores de ses5ta leguas de pas      
cultivado1 s9 que haya prncipes i condes
 sob]anos1 i los habitantes  sean       
vasallos1 si]vos o inquil9os4 ,los lores
 de ,+lat]ra se  av]gonz>ian de su      
pobreza en pres5cia de e/os pot5tados1  
si es que  las inju/icias que tal rd5 de
 cosas produjese dej>an tranquilos a    
los favorecidos4    ,nue/ras leyes      
coloniales de ti]ras fij>on la e/5sion  
de la que  podia obt5]se por m]c$1 i las
 condiciones con que s]a poseida4  ,p]o 
es condicion de la cria de ganado       
salvaje pose] e/5siones  dilatadas1 s9  
las cuales el pa/oreo es r$ucido i      
on]oso2 i aunque la  lejislacion patria 
se haya a e/e respecto desviado del     
cam9o que le  dej>on trazadas las leyes 
espaolas1 cualqui]a re=ma que se        

introduzca nuevam5te debe t5] por base  
no desquici> la propi$ad  actual1 ni    
p]turb> la posesion tranquila1 mintras  
la ti]ra sea  consagrada al pa/oreo de  
ganado semi-salvaje4    ,la base del    
proyecto de educacion comun que propongo
 p>te del  pres5timi5to de e/a          
trans=macion1 del exm5 de las           
peculi>idades  del pas1 i de la         
necesidad de asegur> desde ahora la     
su]te1 de las  poblaciones rurales1 la  
mejora del pa/oreo actual1 acel]&o la   
poca  en que la desnudez primitiva de la
 ti]ra haya de cubrirse metdicam5te  de 
cultura silve/re1 porto mnos p>a que    
auxile el des>rollo de la  poblacion1   
favoreci5do i b5efici&o el pa/oreo4 ,z  
pues en una sola  lei1 pu$5 comb9>se    
e/os resultados3    ,cultura de la      
ti]ra1    ,cultura del ganado1          
,cultura del hombre4    ,empr5dida a la 
vez en todo el t]ritorio a un tiempo1   
ayud&o a lo que  exi/e1 i prep>&o el    
cam9o a lo que debe exi/ir2 i e/o por   
m$ios  s5cillos i practicables1 s9      

erogaciones cuantiosas1 s9 anticip> nada
  por espritu de si/ema4    ,mas        
adelante volv]emos detalladam5te sobre  
los puntos que ha/a ahora  no hemos he*o
 mas que indic>4    ,p>a empr5d] obra al
 p>ec] tan colosal hemos debido entr> en
 todos  los detalles que prec$5 i       
seguirn1 pues es requisito indisp5sable 
que se haga con la coop]acion espontnea 
de esos propiet>ios de las  campaz de   
,bu5os-,aires1 no por un sublime        
sacrificio1 que el espritu  egoi/a de la
 propi$ad resi/e2 no por prevision de   
males futuros que  el bi5e/> del pres5te
 oculta2 no por amor al prjimo o por    
patriotismo que son s5timi5tos que se   
subord9an de ord9>io a otros  int]eses4 
,no4 ,las concesiones que exijiremos    
t5drn por mvil el  propio int]s1 por    
e/mulo la v5taja propia1 por resultado  
la  civilizacion del futuro ,e/ado1 la  
trans=macion gradual de la  indu/ria1 i 
la felicidad del mayor nm]o4            
,educacion4      ,la educacion que ha de
 d>se a un pueblo ha de s] relativa a   

las  necesidades de su posicion4 ,no se 
educa al pueblo de las campaz entre     
nosotros1 porque el conocimi5to del arte
 de le] i escribir es escusado  p>a     
cuid> ganados por ejemplo4 ,ensase el   
dibujo en ,francia1 porque  el          
productor1 en cualqui]a ramo de         
indu/ria1 el mis]able que hace una  caja
 p>a fs=os1 necesita t5] un gu/o        
esquisito p>a d> =mas  bellas i         
graciosas a todos los objetos que sal5  
elaborados de sus  manos4 ,ensase a le]1
 escribir1 jeografa i a/ronoma en los   
,e/ados-,unidos1 porque hai #bjjj di>ios
 en la ,union1 todos sus  habitantes    
ti55 negocios1 todos compran ti]ras o   
viajan1 i mill>es  surcan los m>es como 
pilotos1 m>9]os i capitanes4 ,ensearamos
 a  le] en ,bu5os-,aires p>a desp]t> la 
intelij5cia embrutecida del  hombre de  
los campos2 p>a moraliz>lo por la       
educacion1 i cont5] sus  pasiones       
indmitas2 p>a asegur> la propi$ad1      
am5azada por las  revueltas1 i p>a      
j5]aliz> la in/ruccion prctica que haga 

volv] la  indu/ria ganad]a de su e/ravo1
 e*ndola en las vz que apoyndose  en la 
agricultura1 sigue en todos los pases   
cultos1 ocup&o mnos  t]r5o1 i produci5do
 mas d9]o4 ,mas en una e/5sion de pas1  
en que  las habitaciones e/n a l>gas    
di/ancias1 en donde las villas son      
escasas i las ciudades contadas1 la     
educacion no podria por  imposibilidad  
mat]ial j5]aliz>se2 i lo poco que       
avanzase s]a  de/ruido luego por la     
clase de ocupaciones que han de absorv] 
la  exi/5cia de las mu*$umbres4 ,p>a    
enlaz> no se necesita sab] le]4    ,la  
educacion comun se ha de lig> pues1 en  
,bu5os-,aires a ramos  productivos1 a   
quehac]es intelij5tes1 i a las          
pr(esiones mismas de la  vida4 ,digo    
le]1 por abraz> en una sola palabra la  
idea de in/ruccion  i educacion4 ,la    
educacion ademas1 p>a s] di/ribuida     
j5]alm5te1 ha  de e/> r5tada de         
antemano1 provi/a de locales donde haya 
de d>se1  de mae/ros que la propagu51 i 
todos los bu5os deseos se  e/]iliz>ian  

en pres5cia de las dificultades de      
llev>los a cabo4 ,en  ,*ile en catorce  
aos de trabajos se ha logrado educ>     
malam5te1 un  nio por cada ve9te que no 
recib5 educacion1 resultado codiciable  
p>a nue/ros pases2 m$ida la/imosa emp]o 
de nue/ro atraso4    ,los               
,e/ados-,unidos han provi/o a e/a       
necesidad con pr(usion  intelij5te1 como
 que palpan i tocan las saludables      
consecu5cias4 ,el  norte-am]icano en un 
libro1 un lpiz i una c>ta jeogrfica o   
m>tima1  ti5e todos los in/rum5tos      
neces>ios p>a lleg> a la =tuna1         
esplot&o la ti]ra1 surc&o los m>es1     
inv5t&o o aplic&o  mecanismos1          
acometi5do en f9 va/as empresas1        
concebidas por una  intelij5cia audaz1 a
 la p> que segura de sus propios        
recursos4 ,el  ,congreso da a cada      
t]ritorio1 que se erije en e/ado1 como  
dote1  qu9i5tos mil acres de ti]ra p>a  
fund> sus escuelas4 ,al m5sur>se  p>a la
 v5ta las ti]ras baldias1 de cada tre9ta
 i seis lotes se  res]va uno en el      

int]ior de un cuadrado de dos leguas de 
fr5te p>a  las escuelas4 ,cu&o en #ahcf 
hubo en el tesoro de la ,union un       
sobrante  de tre9ta i mas millones de   
duros1 el ,congreso lo rep>ti entre los 
,e/ados segun su poblacion1 p>a que con 
sus rditos co/eas5 escuelas4  ,los      
millon>ios que mu]5 s9 sucesion1 o pose5
 demasiado p>a dej>  abundantem5te      
e/ablecidos a sus hijos1 legan          
cuantiosas sumas p>a  fom5to de la      
educacion1 como ,gir>d que leg tres     
millones p>a la  fundacion de un colejio
 en ,filadelfia2 ,l[ell dosci5tos       
c9cu5ta mil  en ,bo/on p>a d> lecturas  
pblicas sobre ci5cias2 ,a/or seisci5tos 
mil duros p>a un ,biblioteca en         
,nueva-,york1 ,smi?son millon i m$io p>a
  el ,in/ituto que lleva su nombre4     
,base de la lei4    ,,de ,,educacion    
,,comun4      ,art44444 ,en las c]canz  
de la ciudad de ,bu5os-,aires1 a mbas   
mrj5es del arroyo ,maldonado1 se        
expropi> por causa de utilidad  pblica1 
una legua cuadrada de t]r5o de pan      

llev>1 p>a la fundacion  de una ,qu9ta  
,c5tral de aclimatacion de plantas i    
ensayo de  agricultura1 en cuyo rec9to  
qu$>n compr5didas una ,escuela ,normal  
de  ,preceptores de enseanza comun1 un  
,hospicio de hurfanos1 i una casa de    
re=ma de nios ab&onados1 del9cu5tes1    
vagos1 o de/ituidos por  incapacidad de 
sus padres de m$ios de vivir4           
,art44444 ,de dos i m$ia en dos i m$ia  
leguas1 en toda la e/5sion del  pas1    
c9cu5ta cuadras de t]r5o1 o de c9co en  
c9co leguas ci5  cuadras1 o mbos si/emas
 alt]nativam5te1 segun lo exija la      
conv5i5cia1 s]n rev]tidas al ,e/ado que 
las don1 cu&o haya  ttulo de propi$ad   
escrito2 no dndose los que no exi/51 s9o
 despues  de he*a por el propiet>io     
r5uncia =mal de la di*a e/5sion de      
t]r5o1 i en las ti]ras enfiteticas el   
,e/ado retir> del enfiteusis  aquellas  
porciones de ti]ras4    ,art44444 ,las  
porciones de ti]ra de que habla el      
artculo ant]ior  qu$an afectas al fondo 
de ,escuelas comunes1 i s]n de/9adas a  

locales p>a escuelas1 pep9]as de rboles 
de selva1 e/ablos modelos  p>a le*]ias1 
capillas1 bibliotecas locales1 casa     
morada del mae/ro  de escuela-agrnomo1  
po/a i adm9i/racion de la vacuna4       
,art44444 ,las ti]ras enfiteticas no    
podrn s] v5didas ni c$idas en  propi$ad 
por el ,e/ado1 en la p>te que se        
cons]v>5 eriales1 s9o en  lotes p>a     
agricultura1 i segun una lei que det]m9e
 su e/5sion1 i el  mnimun de valor que  
la ,lejislatura fij> de tiempo en       
tiempo1 p>a  s]vir de base a la subha/a 
pblica1 despues de m5suradas las        
ti]ras4    ,art44444 ,todas las ti]ras  
eriales que posee o hubi]e de pose] el  
,e/ado1 i todas las ti]ras que por falta
 de h]$]os o por otras  causas volvies5 
al ,e/ado s]n de/9adas a =m> un fondo   
p]man5te  de escuelas1 i cu&o v5didas en
 pblica almon$a i en lotes que  design> 
la ,lejislatura1 su valor s] cons]vado  
inviolablem5te en el  banco nacional1 no
 pudindose dispon] s9o del int]es del   
capital en  b5eficio de las escuelas4   

,art44444 ,en las v5tas de t]r5o de     
pa/oreo1 el d]e*o de alcabala  se cobr> 
en las ti]ras que se cons]v>5 eriales1 i
 su producto se  de/9> i cons]v> como   
qu$a espresado en el artculo ant]ior4   
,he aqu la pi$ra angul> del si/ema4     
,todo lo demas es accesorio1 i  p]t5ece 
a la ci5cia adm9i/rativa de la educacion
 pblica4 ,antes que  haya nios por todas
 p>tes del t]ritorio de ,bu5os-,aires1  
por todas  p>tes se necesita lea p>a    
quem> ladrillo1 mad]a i palos p>a       
con/rucciones1 plantas p>a c]cas1       
pep9]as adonde acuda el  propiet>io a   
prove]se de rboles frutales o de adorno1
 de semillas1  modelos1 consejos e      
in/ruccion4 ,antes que haya nios que    
reciban  lecciones1 pu$5 e/ablec]se     
le*]ias en e/os oasis de cultura1 p>a   
que intelij5tes inmigrantes ordeen i    
dome/iqu5 los rebaos de los  vec9os     
propiet>ios1 i asociados a ellos        
indu/rialm5te4 ,antes de  decret> la    
creacion de escuelas1 es preciso que    
haya locales1  di/ribuidos a di/ancias  

aproximadas p>a que reciban los alumnos4
  ,antes que exi/an las escuelas1 ha de 
hab] mad]as p>a te*>las1  capitales p>a 
so/5]las4    ,el mae/ro no ha de s] el  
mis]able p$agogo cond5ado por su nulidad
 a  residir en un r9con despoblado p>a  
ensear a deletre> a unos cuantos  nios  
desaseados i e/lidos4 ,el mae/ro ha de  
s] un agricultor que se  ha educado     
conv5i5tem5te en la ,qu9ta ,normal1 i   
que ha traido de e/e  depsito c5tral    
plantas p>a propag>1 i ti5e int]es en   
d]ram> a su  alr$$or los m$ios de       
cultura que e/ de/9ado a difundir4      
,ensea a  le]1 escribir1 cont>1 jeografa
 i cuanto con/ituya el programa de      
educacion durante cuatro1 seis1 o*o     
meses del ao1 segun la poblacion  vec9a1
 i durante e/e tiempo i el re/o del ao  
cultiva la ti]ra1  recibe i despa*a el  
correo1 adm9i/ra la vacuna1 i cria      
animales de  raza1 cuyos tipos ha       
recibido en la ,escuela c5tral1 etc4    
,los nios  educados en /a por mision]os 
sac]dotes que pr(esan e/a enseanza1     

v5drn mas t>de a ocup> el lug> que dej5 
vacios los que les hayan  prec$ido1 i   
mintras la qu9ta c5tral de aclimatacion 
se enriquece de  todas las plantas tiles
 del globo1 de cultura fcil en nue/ro   
clima2  mintras la poblacion indica los 
lug>es donde ya se necesitan escuelas1  
m]c$ a e/e si/ema1 en toda la campaa de 
,bu5os-,aires1 en las  front]as como a  
los alr$$ores de la ciudad1 pu$5 desde  
luego v]se  en el horizonte a di/ancias 
regul>es levant>se ins5siblem5te esos   
grupos de vejetacion mayor que enc]r>n  
desde ahora las esp]anzas del  porv5ir1 
el auxilio pres5te del pa/or1 i la      
correccion de la  naturaleza4    ,de e/e
 modo la lei de educacion1 comb9ndose   
hbilm5te con otros  elem5tos de         
des>rollo1 empr5de a un mismo tiempo    
introducir la  agricultura en toda la   
e/5sion del pas1 provey5do al pa/oreo de
  mat]iales i de auxilios1 p>a dome/ic> 
el ganado1 mejor> las razas1  i aum5t>  
los productos1 aprove*&o los que hoi se 
malogran i  dism9uy5do las causales del 

alzami5to1 i prep>> la poca en que ese  
mismo pa/oreo se haga por m$io de la    
cultura de la ti]ra1 s9 lo cual  el pas 
qu$> despoblado de habitantes1 las      
revueltas de/ruirn cada  diez aos lo    
exi/5te1 i la b>brie se p]petu>         
indef9idam5te4          ,leyes agr>ias4 
,qu se necesita p>a obt5] tamaos        
resultados8 ,ti]ra4 ,quin posee la      
ti]ra8    ,hemos di*o ntes que no damos 
a aquella especificacion de la lei otra 
importancia que la que legalm5te ti5e4  
,no han de di/ribuirse de nuevo  las    
ti]ras1 por e/>lo hoi de una man]a      
ru9osa p>a el des>rollo de  la riqueza4 
,toda p]turbacion viol5ta en las leyes  
en que reposa la  propi$ad trae         
desquicios sociales que causan mayores  
e/ragos que el  mal mismo que se int5ta 
rem$i>4 ,el lejislador solo debe encam9>
  la lejislacion a end]ez> los errores1 
de man]a que los int]eses  pres5tes sean
 resgu>dados i favorecidos1 s9 c]r> al  
porv5ir la  pu]ta p>a su des>rollo i    
progreso4    ,p$iramos pues1 a los      

actuales pose$ores de gr&es lotes de    
ti]ra  consagrada al pa/oreo1 una pequea
 porcion p>a introducir en su misma     
propi$ad elem5tos de riqueza de que l   
aprove*> el prim]o1 i que  el int]s     
p>ticul> no sabria procur>se por s solo1
 s9o a mayores  co/os1 i s9 la j5]alidad
 de impulsion que es lo que con/ituye la
  re=ma de una gr&e indu/ria4    ,como  
es de la adopcion de una lei de lo que  
hablamos1 debemos exam9>  los pr9cipios 
j5]ales de las leyes1 i las             
disposiciones que los han  pue/o en     
prctica4    ,el ,dep>tam5to topogrfico  
ha pue/o en cl>o que no pasan de        
seteci5tos propiet>ios de e/ancias los  
que posean ttulos escritos1  lo que     
revela el desrd5 que ha proc$ido a la   
di/ribucion de la  ti]ra4    ,debemos   
prev5ir que no exi/e hoi pas alguno en  
la ti]ra1 si no se  cita la ,rusia      
trt>a1 donde la propi$ad t]ritorial e/  
dividida en  tan gr&es masas1 i donde1  
si exceptuamos los d]e*os feudales de   
los  prncipes i nobles sobre ci]tas     

e/5siones de pas1 haya propi$ades  de   
ses5ta leguas cuadradas4    ,todas las  
gr&es revoluciones de ,europa han t5ido 
por objeto de/ruir  los d]e*os que los  
seores feudales t5ian sobre la propi$ad 
de los  habitantes de las ti]ras que    
e/aban bajo su dom9io1 i el pr9cipal    
razgo de la revolucion francesa fu      
desamayorazg> la propi$ad  nobili>ia i  
subdividirla al inf9ito4    ,de toda la 
lejislacion hispano-colonial se d$uce   
que la e/ancia no  ha sido reconocida   
por la lei1 como propi$ad subsi/5te4 ,la
  caball]a es la porcion de ti]ras que  
pu$e d>se en m]c$2 p]o la  lei que la   
otorga e/ablece que la ti]ra dada es de 
labor1 i p>a  labr>la4 ,solo despues de 
labrada1 i de residir cuatro aos en ella
 el  pose$or1 se conc$e a /e d]e*o de   
propi$ad4 ,a e/a p>te de  t]r5o labrable
 i labrado se aade campo eriazo es      
v]dad1 sufici5te  p>a la cria de ci5    
vacas1 qu9i5tas ovejas1 ci5 cabras i    
ve9te  yeguas4 ,la lei pues fija lmites 
a la concesion i condiciones de         

poblacion agrcola comb9ada con el       
pa/oreo4 ,los que aceptas5 peonz  o     
caball]z1 deb5 edific> casas en ellas i 
t5]las habitadas1 i las  porciones de   
ti]ra divididas i cultivadas en un      
limitado tiempo1 sop5a  de prdida de las
 ti]ras i lotes1 a mas de una ci]ta suma
 pagada al  e/ado como remun]acion4     
,otra lei fijaba el trm9o de tres meses 
p>a  pr9cipi> las plantaciones de       
rboles1 ar> la ti]ra1 etc41 sop5a de    
prdida de la ti]ra conc$ida1 lo que     
prueba que el abuso de dej>  inculta la 
ti]ra vi5e desde mui ljos4 ,la lei pu$e 
pues oblig> hoi1  como al pr9cipio1 al  
pose$or de un casco de e/ancia a labr>  
ci]ta  cantidad de ti]ra i pobl>la de   
rboles1 p>a ll5> uno de los  requisitos 
de la posesion1 porque los ttulos       
adquiridos por compra o  h]5cia no      
subsanan el defecto de cumplimi5to de   
las condiciones  primitivas de la       
donacion4    ,otra lei prohibe conc$]   
ti]ras en un punto a uno que ya ti5e una
  concesion en otro1 al mnos que no     

ab&one la prim]a2 bajo crecidas  multas 
al que viol>e e/a disposicion1 que es   
con=me con las de los  ,e/ados-,unidos1 
porque el ,e/ado cuida ante todo de d>  
ti]ra al mayor  nm]o1 i e/orb> que se   
acumule en pocas manos4    ,otra lei    
dispone que no se conc$an ti]ras con    
p]juicio de los indios1  o se les       
devuelvan las que se hubi]5 otorgado en 
dao de sus  poblaciones4    ,los prim]os
 colonizadores1 en e/5siones tan        
dilatadas1 cuales eran  los dom9ios que 
ab>c de un golpe la corona de ,espaa1   
desde ,mjico  ha/a ,valdivia en ,*ilo1  
eran contados en nm]o en cada localidad1
 i  p>a e/a ari/ocrcia de raza se       
de/9>on las caball]z p>a un  caball]o1 i
 las peonz1 p>a soldados i j5te llana4  
,la masa de la  poblacion1 el pueblo1   
debian con/ituirlo los indj5as r$ucidos4
 ,z  pues1 todas e/as provisiones       
legales i son mu*as i repetidas1 en     
favor  de los indios1 debemos hoi       
traducirlas por la poblacion1 por el    
pueblo  llano1 pues ya e/n los indios   

incorporados en ella1 a cuyo            
e/ablecimi5to1 i a la cons]vacion de lo 
ya poseido1 la lei limita i  subord9a   
todas las concesiones que hace a los    
privilejiados espaoles4    ,hoi han     
cambiado los trm9os de la proposicion4  
,absorvidos los indios  de las antiguas 
poblaciones1 los desc5di5tes de indios o
 espaoles  pose5 la ti]ra toda1 s9      
sujecion a las condiciones de la antigua
 lei1  por lo que en lug> de s] los     
privilejiados con caball]z i  peonz los 
espaoles inmigrantes1 lo son los que1   
desc5di5do de los  primitivos           
pobladores1 ocupan el suelo1 mintras que
 la j5te llana1 la  poblacion1 el pueblo
 que acude de ,europa1 o reside ya en el
 pas1 no  ti5e ti]ra que pose] i labr>4 
,los indios pues de la lei1 son hoi  los
 inmigrantes1 los que con/ituy5 o han de
 con/ituir la masa de la  poblacion1 i  
e/o ha de t5]se pres5te1 p>a e/im> los  
objetos i los  trm9os de las leyes      
agr>ias de la colonizacion espaola4     
,por otra lei se m&aban retir> los      

ganados de las ti]ras de  regado1 i     
sembr>las de trigo1 a mnos que los      
propiet>ios no tuvies5  ttulos de e/e   
c>ct]4 ,e/a disposicion mue/ra que los  
ttulos p>a  cria de ganado e/uvi]on     
siempre subord9ados a la conv5i5cia de  
dej> la ti]ra p>a el cultivo i la       
mansion del hombre4    ,otra lei ord5aba
 que las ti]ras no poseidas con ttulo   
legal i ci]to1  volvies5 al dom9io del  
,e/ado di/ribuy5do a los indios1 es     
decir a  la poblacion m5uda1 la que     
necesitas54 ,cu&o mas t>de se ord5  v5d]
 las ti]ras en pblica subha/a1          
e/ablecise1 que p>a evit>  los daos i   
p]juicios consigui5tes a la v5ta de     
caball]z i  peonz1 i otros lotes de     
t]r5o1 a los espaoles1 con p]juicio de  
los  indios o pueblo1 habia de          
consult>se a los fiscales de las ,reales
  ,audi5cias ntes de acord> el ttulo1 no
 pudi5do conc$]se las que  ocupaban o   
necesitaban los indios1 d&o a /os la    
pref]5cia4    ,los abusos1 en despe*o de
 tantas precauciones debi]on s] mui     

gr&es1  pue/o que el mon>ca m& que no se
 dies5 ttulos de ti]ras1 s9o  despues de
 s]le a l mismo consultado el caso1 ha/a
 que palpndose los  males de otro jn]o  
que e/a disposicion traia1 en ord5anza  
de  m$iados del siglo pasado1 concluy   
por revoc> la disposicion que hacia     
neces>io ocurrir al ,rei1 p>a entr> en  
posesion de nuevos lotes de  ti]ras1    
cuya tramitacion morosa i disp5diosa    
traia por consecu5cia1  que mu*as ti]ras
 qu$aban s9 cultiv>se1 trasmiti5do a los
  virreyes1 a cada uno en su            
jurisdiccion1 i a los ,presid5tes de los
  ,reales ,audi5cias el d]e*o de acord> 
ttulos p>a la posesion de  ti]ras4      
,fu por ord5anza de #aged1 que habindose
 esp]im5tado los tropiezos  que tal     
tramitacion hacia nac]1 se susp5di el   
envio a ,espaa1  nombr&o las autoridades
 que debian vijil> en la fiel obs]vancia
 de  las leyes ant]iores1 siempre       
enc>eci5do el asegur> a la poblacion    
los m$ios de des5volv]se1 que recapitula
 i esplica detalladam5te4    ,como se   

ve1 e/as ltimas ord5anzas son de poca   
mui reci5te  relativam5te a las         
ant]iores1 i con ellas pu$e decirse que 
concluy  el p]odo lejislativo de la     
corona espaola1 con respecto a la v5ta  
de ti]ras en sus colonias4    ,como la  
,francia c$iese a la ,espaa en #agfd la 
,luisiana i ,nueva-,orleans1  i la      
,+lat]ra le devolviese en #aghc mbas    
,floridas1 ori5tal i  occid5tal1 el     
gobi]no espaol tuvo que e/5d] a e/as    
nuevas  posesiones sus leyes p>a la     
adquisicion de ti]ras1 con lo que       
algunas  innovaciones se introduj]on1 no
 ya en favor de los indios1 s9o p>a     
favorec] la inmigracion que acudia de   
los puntos vec9os1 asegur&o o           
reglam5t&o la posesion que los          
pobladores franceses o +leses habian    
adquirido bajo el dom9io de otras leyes4
 ,de e/a circun/ancia naci]on  v>ias    
ord5anzas o reglam5tos dados            
sucesivam5te por div]sos  ,gob]nadores1 
i de que d>emos breve razon1 en lo que  
int]esa a nue/ro  objeto4    ,en las    

ord5anzas reglam5t>ias que p>a la       
di/ribucion de ti]ras di  en #agig el   
,gob]nador don ,manuel ,goyoso de ,lemos
 en la ,nueva-,orleans1 se  disponia que
 a cada emigrante que poseyese propi$ad 
i otras condiciones  requ]idas1 se le   
di]an1 si t5ia int5cion de e/ablec]se1  
dosci5tos  arp5s de ti]ra#d1 i en       
adicion ve9te por cada negro que        
introdujese1 con tal que el todo no     
pasase de o*oci5tos2 debi5do  p]d] las  
ti]ras1 si en el trm9o de un ao no se   
habia e/ablecido  en ellas1 i si en tres
 no tuviese cultivados diez en cada ci5 
arp5s4    ,en otro reglam5to mas        
detallado que di en #agii don ,juan     
,bu5a ,v5tura  ,morales1 p>a di/ribucion
 de ti]ras en la ,luisiana i la         
,florida1  reproduci5do las pr9cipales  
disposiciones de ,goyoso1 i las         
ant]iores  de don ,alej&ro ,o',relly1   
conc$ia en puntos ap>tados de las       
actuales  poblaciones a orillas del     
,mississipi una legua cuadrada de t]r5o 
a los  que tuvies5 ci]ta cantidad de    

ganado1 p]o s9 eximirlos de la          
primordial condicion de cultiv> la      
ti]ra4    ,solicitado el ,int5d5te      
,morales por un ,peir\x p>a compr> al   
,e/ado  ci5 mil arp5s de ti]ras1 se neg 
a ello aleg&o no pod] hac]lo2  i como el
 solicitante insi/iese1 hizo don ,ramon 
,lopez de ,angulo  ,int5d5te de         
,luisiana en #ahaj la sigui5te          
decl>acion (icial3 ,nunca  fu la        
int5cion del rei1 dispon] de las ti]ras 
en tan gr&es  cantidades1 i bajo tales  
circun/ancias como 7las propue/as74     
,es v]dad que en el nuevo reglam5to1 se 
provee a la v5ta de ti]ras  en la man]a 
indicada2 p]o es solo bajo las prvias   
=malidades all  especificadas1 i con    
ref]5cia a la capacidad i fu]zas de qui5
 desea  compr>1 porque no s]a ju/o1 que 
por consid]aciones nmias1 uno o  mas    
especuladores se hicies5 dueos de gr&es 
e/5siones de ti]ras1  con p]juicio de   
otros que v5gan a af9c>se1 i que se     
v]ian obligados  a compr>les las ti]ras 
que de otro modo habrian podido obt5]   

libres  de ga/os4    ,en todas e/as     
leyes dom9an los pr9cipios j5]ales en   
que descansa  la ocupacion de la ti]ra  
por el hombre1 a sab]3 limitacion       
proporcionada del lote vrj5 que ha de   
conc$]se a cada  uno--subord9acion de la
 concesion a las necesidades de la      
poblacion  m5uda--la ti]ra conc$ida p>a 
cultiv>la1 plant>la de rboles i         
habit>la--la cria de ganado1 pue/a en   
rd5 secund>io a la  agricultura1 pudi5do
 alej>lo de donde e/orba al des>rollo de
  /a--el cultivo como condicion del     
ttulo de posesion1 s p5a de  p]d]la4    
,la revolucion de la indep5d5cia s9     
introducir alt]acion en las leyes       
ant]iores1 aadi el si/ema enfitutico1   
cuyo cdigo pu$e v]se en  los nm]os #h1  
#i i #aj de ,sud ,amrica1 concordado por
 el ,dr4 ,d4 ,gabriel  ,ocampo1 i en l  
el abuso que se hizo de la concesion de 
ti]ras1 i la  omision de cultiv>las4    
,cu>5ta aos han e/ado manife/ndose las  
consecu5cias de la  violacion de las    
leyes en que reposa la soci$ad misma1 i 

solo el hbito  de vivir bajo su         
influ5cia1 como los habitantes de las   
vec9dades de  los volcanes que edifican 
ciudades sobre la lava que ha sepultado 
a las  j5]aciones que les prec$i]on1    
pu$e ocult> a la vi/a del mnos  p]spicaz
 la relacion ntima entre los            
acontecimi5tos i las causas que  los    
produc54 ,la tirana espantosa de un     
hac5dado que discipl9 al  pual i a la   
viol5cia ci5 sic>ios--la confiscacion de
 la mitad de  esas e/ancias despobladas 
de habitantes i s9 otros ens]es que     
ganados--los auxilios de ganado1 con que
 se han enriquecido  tantos--los sitios 
pue/os por las peonadas acaudilladas por
 el prim]  desalmado que qui]e rob> m$io
 millon de vacas--el alzami5to de       
millon i m$io de cabezas1 i los decretos
 p>a rem$i>lo que tanto han  al>mado--la
 dilatacion de la front]a de un pas s9  
poblacion que  requi]e un ejrcito       
desproporcionado a los recursos que     
absorve--las  reci5tes t5tativas de     
invasion con fondos adquiridos a cu5ta  

de  ganado a espoli>2 la despoblacion   
p]man5te de pas que admite diez         
millones de habitantes--la disolucion de
 toda soci$ad--el  embrutecimi5to i     
desmoralizacion del pa/or1 etc41 etc4   
,en el corazon  de la ,europa misma1    
entre las poblaciones indu/riales1 la   
accion del  limitado pa/oreo ha sido    
reconocida tan nociva a las cualidades  
morales  del hombre1 que la lei en      
,au/ria ha prohibido que se de/95 nios a
  ese ej]cicio4 ,el pa/oreo del ganado1 
dice la lei1 aisl&o a los  nios de la   
vijilancia de sus padres1 i t5di5do a   
priv>los de  in/ruccion1 i a des5volv]  
hbitos salvajes1 i una inmoralidad      
precoz1 debe trabaj>se donde se pu$a en 
abolir e/e uso444444 ,en todo  caso n+un
 pa/or podr s] admitido a s]vir1 si no  
produce un  c]tificado de su cura1      
acr$it&o que ha recibido en la escuela  
la  in/ruccion relijiosa1 i r5dido un   
exm5 satisfactorio4    ,qu ha provi/o la
 ,lejislatura de ,bu5os-,aires p>a      
des>raig> planta  que no hace mas que   

ceg> p>a que retoe con mas fu]za8 ,t5]  
un  ejrcito en la front]a contra los    
brb>os1 i otro en el c5tro contra  los  
filibu/]os8 ,mant5] el pasaporte p>a    
emb>az> los movimi5tos8  ,cre> policz de
 campaa8 ,cambi> por la lei de          
inmigracion el peon  arj5t9o por el peon
 vasco8 ,provoc> una inmigracion del    
e/]ior1 p>a  suplant> la emigracion del 
int]ior de aquellos que no t5i5do un    
casco de e/ancia no ti55 d]e*o de vivir 
en el suelo de su  nacimi5to8           
,creiamos que tre9ta aos de tan         
horribles tra/ornos hubies5 enseado     
otra cosa que a d>se vuelta al otro     
lado1 cu&o los miembros del  paci5te e/n
 demasiado adoloridos de aquel en que   
yacia po/rado4  ,necesitamos vivir1     
san>1 &>1 i progres>4    ,el e/udio de  
la causa fundam5tal de e/os males nos ha
 llevado a  busc> un m$io1 que1 s9 toc> 
a los ttulos de la propi$ad  t]ritorial1
 pu$a prove] a la re=ma de la indu/ria  
ganad]a1  poni5do a su alcance los m$ios
 de tra]la a la sujecion i              

aprove*ami5to de que es susceptible4 ,la
 desnudez natural de vejetacion  mayor  
de la ,pampa ha he*o disp5dioso1 s9o    
imposible1 ll5> los  requisitos de la   
lei de posesion1 i e/e mal se cont9u>ia1
 si se  dejase ab&onado el rem$io a la  
accion aislada de cada individuo4       
,algunos por gu/o1 otros por conv5i5cia 
co/e>ian plantas1 sembr>ian  bosques    
como ya lo han ensayado con xito        
algunos2 p]o es preciso1 aun  en eso1   
ahorr> tiempo1 llev> el movimi5to de    
rep>acion a todos los  e/remos1 pon] en 
igualdad de circun/ancias a pobres i a  
ricos1 con  subm9i/r> los plantos1 las  
semillas1 qui5 pu$e procurrselas de     
todos los puntos del globo4 ,p$iramos   
pues1 a los propiet>ios  c9cu5ta cuadras
 de ti]ra inculta i que solo produc5    
ci]ta cantidad  mdica de pa/os1 en      
cambio de la facilidad de cubrir de     
bosque el  re/o1 de la v5taja de t5]    
lea1 mad]as de con/ruccion1 frutas1 i   
le*]ias modelos4 ,cunto produciria la   
le*e de las vacas1 si con  e/ablos1     

corrales1 r$iles i c]cas1 se pudiese    
dome/ic> el ganado1 i  pon]lo           
inm$iatam5te bajo el dom9io de su seor8 
,productos rurales4    ,,comp>ados4     
,sobre e/e punto p]mtas5os desc5d] a    
detalles prolijos4 ,difcil es  de       
ord9>io hall> trm9os exactos de         
comp>acion p>a juzg> de los  f5m5os     
indu/riales de un pas1 por los anlogos  
de otro1 si no es  por aproximacion4    
,entre los ,e/ados del mundo solo uno   
encontramos  comp>able con              
,bu5os-,aires1 si hacemos ab/raccion del
 nm]o de  habitantes i e/5sion de su    
com]cio1 p>a no ocup>nos s9o de sus     
indu/rias rurales4 ,como el ,e/ado de   
,bu5os-,aires1 ,nueva-,york es el  c5tro
 de un va/o si/ema com]cial que acumula 
riquezas en la capital1  indep5di5tes de
 las indu/rias de la campaa4    ,el     
,e/ado de ,nueva-,york ti5e cu>5ta i    
seis mil millas cuadradas de  t]ritorio1
 mintras que ,bu5os-,aires ti5e c9cu5ta 
i dos mil4  ,nueva-,york con dos        
millones de habitantes en sus campaz1   

pues uno  habita en doce ciudades1 de   
entre las cuales la capital enci]ra m$io
  millon1 admite ademas c]ca de dos     
millones de cabezas de ganado vacuno1   
poco mnos de m$io millon de caballos1   
tres millones de ovejas i un  millon de 
c]dos4 ,del ganado vacuno1 #ica4cbd     
cabezas son vacas le*]as1  que dan al ao
 c]ca de set5ta millones de libras de   
mantequilla i mas  de cu>5ta i nueve i  
m$ia de queso2 i si5do en el m]cado el  
precio  de la prim]a qu9ce c5tavos1 i   
siete el de la libra de queso1 resulta  
un producto de qu9ce millones           
cuatroci5tos ses5ta i c9co mil pesos    
anuales#e4 ,comprndese que suponi5do en 
,bu5os-,aires la posibilidad de  amans> 
dos millones de vacas1 el producto s]a  
en e/e ramo tre9ta un  millones de      
pesos1 valor que en los tiempos ord9>ios
 no tuvo jams  todo el ganado del pas1  
como lo mo/r>emos luego4 ,p]o en el     
,e/ado de  ,nueva-,york1 de aquellas    
cu>5ta i seis mil millas cuadradas solo 
tre9ta e/n pobladas1 si5do en ellas     

donde habitan hombres i  animales1 pues 
que la desnudez de vejetacion gramnea   
del eriazo  cubi]to de selvas es de     
mezqu9a ayuda p>a el pa/oreo4    ,esas  
tre9ta mil millas labradas val5 qu9i5tos
 c9cu5ta i cuatro  millones de pesos1   
aadindose ve9te i dos millones en ap]os1
  in/rum5tos i mqu9as p>a la labranza i 
prep>acion de los productos  de la      
ti]ra4 ,cunto val5 todas las e/ancias   
juntas de ,bu5os-,aires  s9 el ganado8  
,cunto pose5 ademas en ens]es i tiles8  
,el ganado todo de ,nueva-,york vale    
set5ta i tres millones i m$io de  pesos4
 ,una vaca vale ve9te pesos4 ,hoi ti5e  
el ganado en las mrj5es  del ,plata un  
valor exorbitante1 debido a la          
int]rupcion de las  exportaciones de    
,rusia1 que contribuye con los tres     
cu>tos de los  cu]os que prove5 los     
m]cados de ,europa4 ,el valor de una    
vaca en  ,bu5os-,aires es c9co pesos    
plata en tiempos ord9>ios2 por lo que   
cuatro vacas all hac5 el valor de una en
 ,nueva-,york4    ,la razon de e/a      

dif]5cia e/ en la dif]5cia de poblacion 
humana de  los pases que alim5tan el    
ganado4 ,en los mismos ,e/ados-,unidos1 
en  ,tejas1 donde el ganado se cria como
 entre nosotros a campo eriazo1 una     
vaca vale seis pesos1 i el ran*]o       
7gau*o7 que pa/orea un rebao de         
tresci5tas cabezas gana seis pesos al   
mes4 ,los ganados criados p>a la        
exportacion de los cu]os i de las cec9as
 toman su valor en relacion a  los      
precios que por e/os artculos se pagan  
en los m]cados a donde se  esp5d54 ,no  
suc$e z1 cu&o una poblacion num]osa en  
el propio pas  ha de alim5t>se con las  
c>nes de esos ganados1 pues entnces su  
valor  e/ en proporcion1 no de la dem&a 
e/]ior i de la concurr5cia en  los      
m]cados e/ranj]os1 s9o del nm]o de      
habitantes que hai que  alim5t>4 ,z pues
 el ganado creado salvaje entre         
nosotros1 produce  tre9ta millones mnos 
en le*e1 i tres veces mnos en el valor  
del  animal b5eficiado4    ,cuntas      
cabezas de ganado vacuno hai en         

,bu5os-,aires8    ,a falta de una       
avaluacion i c5so de la propi$ad rural1 
nos s]viremos  de los ,e/ados de la     
,aduana de ,bu5os-,aires por los prim]os
 seis meses  de #ahed4      ,cu]os      
esportados en seis meses de #ahed4      
#gei1ifh    ,d$ucidos los importados de 
las prov9cias por agua4      #aba1aff   
--------                                
#fch1hjb                                
----------    ,el doble por el ao4      
#a4bgg1fjd    ,el producto anual        
repres5ta el t]cio del ganado de        
haci5da1 en ,francia lo mismo que en    
,bu5os-,aires4    #c4hbb1ifb    ,d&o lo 
que se qui]a al desp]dicio de cu]os que 
no sal5 a la  esportacion1 pu$e apnas /a
 repres5t> cuatro millones de cabezas el
  ganado1 en pi exi/5te en la prov9cia  
de ,bu5os-,aires hoi4    ,v]dad es que  
las esportaciones de aos ant]iores      
e*>ian una gran  confusion en e/os      
clculos1 d&o un millon de cu]os         
esportados en  #ahdh1 c]ca de tres en   
#di1 c]ca de dos i m$io millones en     

#ahej1 i dos  millones seisci5tos mil en
 #ahea2 lo que h>a supon]1 pue/o que la 
cifra en prom$io de la esportacion en   
tres aos consecutivos pasa de  dos i    
m$io millones1 que el capital asc5dia a 
siete millones i m$io2  p]o vi55 los aos
 #aheb con dos millones escasos2 #ahec  
con un millon i  dosci5tos mil2 i #ahed 
con un millon i dosci5tos set5ta mil4   
,pu$e  dobl>1 o baj> de la mitad z el   
capital productor de una indu/ria de  un
 ao a otro1 es decir de #ahea a #aheb8  
,la gu]ra1 las dilapidaciones  ba/an a  
esplic> e/o8 ,entnces el capital p]dido 
e/>ia repres5tado  por la mayor         
esportacion de cu]os1 pues que el ganado
 mu]to e/  repres5tado por los cu]os4   
,p>alizacion8 ,se not>ia en los dos aos 
subsigui5tes reaccion en la doble       
esportacion2 i s9 emb>go nada se  nota  
desde #aheb ha/a #ahed4 ,creemos pues1  
que la cifra del ganado  actualm5te     
exi/5te en ,bu5os-,aires no baje de c9co
 millones1 ni  exc$a de seis4 ,en todo  
caso1 debi]an los publici/as de         

,bu5os-,aires  e/udi> con cuidado e/os  
r>os f5m5os que pres5ta la indu/ria del 
ganado4 ,s] en efecto1 que desde #ahdh  
ha/a #ea se haya e/ado  de/ruy5do el    
capital1 i e*&o al m]cado capital i     
productos p>a  realiz>8 ,s] que el      
si/ema de dilapidacion si/emtica1 bajo  
el  nombre de auxilio de ganado1 hubiese
 llegado desde #dh a #ea a su  apojeo1  
de/ruy5do en tres aos la mitad de la    
cria del ganado8 ,algo  pu$e d$ucirse de
 e/o por la regul>idad aproximativa que 
pres5ta la  esportacion de las lanas4   
,en #ahdh se esport>on #ac1dje f>dos1   
#bb1cbi en  #ahdi1 i desde #ej adelante 
las cifras sigu5 la proporcion de       
#ag1gdd2  #ai1jfj2 #ai1bja2 #bb1adf2 i  
en #ahed la mitad #i1jjh2 es decir #ah  
#ai mil  f>dos al ao#f4    ,la          
esportacion de lanas en #ahec ha sido la
 mayor que se haya he*o en  poca alguna1
 asc5di5do a #bc1fci f>dos4 ,e/os f>dos 
apr5sados  conti55 de qu9ce a ve9te     
arrobas de lana1 de ord9>io sucia4 ,si  
se  toma la mayor de e/as dos cifras por

 peso del f>do1 la lana exportada  en   
,bu5os-,aires ha asc5dido en #ahec a    
c]ca de doce millones de libras1  de las
 cuales han de d$ucirse un millon o dos 
de libras que se  introduc5 de las      
prov9cias4 ,qu$>ian pues1 diez millones 
de libras de  lana sucia1 como el total 
de las lanas de ,bu5os-,aires1 lo que   
hace  supon] que el ganado que la       
produce no pasa de c9co millones1 pues  
que  segun se demue/ra por el c5so de   
los ,e/ados-,unidos1 en #ahdj1 c9co     
millones de ovejas produj]on            
aproximativam5te esa cantidad de libras 
de lana1 en ,nueva-,york1 si bi51 p>a   
producir la misma cantidad1  ba/>on en  
#ahej1 gracias a los progresos i        
j5]alizacion de la ci5cia  del criador  
de ganados i ref9a de lanas1 mnos de    
tres millones i m$io  de ovejas4    ,e/ 
ademas comprobado que las ovejas de raza
 sajona dan dos i m$ia  libras de lana  
por vellon en prom$io2 los m]9os tres i 
m$ia libra1 i  las ovejas ord9>ias c9co 
libras#g4    ,result>ia pues1 de la     

esportacion de lanas en ,bu5os-,aires1  
que no hai  doce millones de ovejas1    
como es la cre5cia comun1 segun lo      
previ5e en  una nota el seor ,maezo que 
ha compilado esos datos1 s9o cu&o mas   
seis millones1 pues la lana no ti5e all 
otro de/9o que la  esportacion1 a mnos  
que se suponga que la raza e/ tan       
dej5]ada que  no alcance a pes> dos     
libras de lana el vellon ord9>io1       
mintras que1  segun el c5so de los      
,e/ados-,unidos el peso m$io del vellon1
 tomada  toda la lana producida1 es de  
dos libras i cu>5ta i tres c5tsimos     
7c]ca de m$ia71 si bi5 en #ahdj1 cu&o   
por todas p>tes era mnos  intelij5te la 
cria del ganado1 solo alcanz a una libra
 o*5ta i  cuatro c5tsimos por vellon2   
dif]5cias enormes1 que se han he*o mas  
s5sibles en los ,e/ados mas adelantados1
 pue/o que en ,v]mont se ha  logrado    
hac] subir el peso del vellon de dos    
libras dos c5tsimos que  pesaba en trm9o
 m$io en #ahdj1 a tres libras tres      
cu>tos de mejor  calidad de lanas en    

#ahej4    ,alguna luz pu$e d> otro dato 
que la dilij5te laboriosidad del seor   
,maezo nos subm9i/ra4 ,en un cuadro     
e/ad/ico de ve9te juzgados o  p>tidos de
 campaa del ,e/ado de ,bu5os-,aires 7de 
c9cu5ta i dos en  que e/ dividido el    
,e/ado71 se reji/ran solo c]ca de dos   
millones de  ovejas1 lo que d>ia en     
prom$io tres millones a los tre9ta i dos
  p>tidos que no han subm9i/rado datos1 
cifra que corresponde  exactam5te a la  
que se d$uce del nm]o de libras de lana 
esportadas4  ,v]dad es que del mismo    
cuadro resulta que la lana esportada de 
aquellos  ve9te p>tidos no alcanza a un 
millon de libras2 p]o1 e/e he*o no      
mue/ra s9o la inexactitud de los datos1 
que dan m$ia libra por peso  al vellon  
de lana sucia1 lo que aun z1 s]viria p>a
 prob> que el  nm]o de ovejas no exc$e1 
ni alcanza a las cifras indicadas4      
,otro he*o que resulta de los precios   
corri5tes de ,nueva-,york i de          
,bu5os-,aires1 es digno de t5]se a la   
vi/a1 p>a apreci> los daos  que a la    

indu/ria hac5 los m$ios brb>os de       
produccion4 ,la libra de  lana se v5dia 
en setiembre de #ahed en ,nueva-,york a 
ve9te i c9co  c5tavos la calidad inf]ior
 i a tre9ta i uno las sup]iores1 mintras
  que en ,bu5os-,aires solo valia de    
ve9te a ve9te i c9co reales la  arroba1 
la inf]ior tre9ta1 i tre9ta i c9co la   
sup]ior2 exi/i5do  una dif]5cia de valor
 del doble entre una i otra produccion1 
en un  p]odo mismo en mbos m]cados4     
,con e/os datos pas>emos a apreci> i    
comp>> los productos rurales de         
,bu5os-,aires con los de ,nueva-,york4  
,e/imacion i comp>acion de los valores i
 productos de la       indu/ria rural de
 los ,e/ados de ,nueva-,york i de       
,bu5os-,aires4    ,,nueva-,,york4       
,e/5sion de t]ritorio en millas         
cuadradas      #df1jjj      ,labradas   
#cj1jjj millas avaluadas en             
#eed4edf1fdb    ,s9 labr> #af1jjj millas
 a #bjjj pesos         #cb4jjj1jjj      
#a4fgi1jjj cabezas de ganado vacuno     
#c4jjj1jjj   id4   id4  id4  lan>       

#ddf1hgg   id4   id4  id4  cabalg>es    
#gc4egj1jjj    #a4jjj1jjj   id4   id4   
de   c]dos              ,implem5tos i   
mqu9as de labranza#h                    
#bb4jhd1ibf                             
-----------                             
,capital rural      #fff4bja1efb        
,,bu5os-,,aires4      #eb mil millas de 
t]r5o inculto a mil ps4 milla           
#eb4jjj1jjj    #f millones de cabezas de
 ganado al tir> a        #f pesos       
#cf4jjj1jjj    #e millones de ovejas a  
#h rs4                       #e4jjj1jjj 
#c millones de yeguas                   
#c4jjj1jjj    #ejj1jjj c]dos            
#ejj1jjj    ,casas1 rboles en la campaa 
#aj4jjj1jjj                             
-----------                             
#ajf4ejj1jjj    ,,productos ,,animales  
,,de ,,nueva-,,york4      #fi millones  
de libras de mantequilla a #ad          
c5tavos                                 
#i4ffj1jjj    #di millones de libs4 de  
queso a #g cts4             #c4dcj1jjj  
,cec9as i ganado mu]to                  

#ac4egc1ihc    #aj4jga1cja libras de    
lana a #be cts4                         
#b4eag1hbe                              
----------                              
,producto animal            #bi4aha1hjh 
,,productos ,,agr,,colas4      ,trigo   
#ac4aba1dih bu%els  a  #a ps4#i         
#ac4aba1dih    ,c5t5o                   
#d4adh1ahb   id4    a #dj cts4          
#c4bah1ece    ,av5a                     
#bf4eeb1had   id4    a #hj cts4         
#aj4fba1abe    ,trigo s>rac5o           
#c4ahc1iee   id4    a #dj cts4          
#a4bgc1ceh    ,cebada                   
#c4ehe1jei   id4    a #ij cts4          
#c4bih1bed    ,maiz                     
#ag4heh1djj   id4    a #gj cts4         
#ab4ejj1hhj    ,papas                   
#ae4cih4cfb   id4    a  #g ps4          
#ae4cih1cfb    ,oblon                   
#b4ecf1bii  libs4   a #bj cts4          
#eig1bei    ,frejoles           #fda1fcf
 bu%els  a #hj cts4        #eic1cjh     
,h5o             #i4gbh1gig tonelada a  
#e ps4#aj  #ah4fdc1gig    ,c]a          

#a4gef1aij libras   a #be cts4          
#dci1jfg    ,producto de hu]tos i       
hortalizas                   #b4fgc1iig 
,azc> de maple #aj4ceg1dhd a #d cts4    
libra#aa        #dad1bjg                
-----------                             
#aaa4ige1dee    ,no sindonos posible    
e/im> de una man]a exacta las           
producciones de la  indu/ria rural del  
,e/ado de ,bu5os-,aires1 nos limit>emos 
a reunir los  datos que nos llegan por  
los docum5tos que el seor ,maezo ha     
publicado4    ,la produccion animal del 
ao #ahed1 que es la que se pres5ta      
completa1  la =m>emos dobl&o las cifras 
de la esportacion de los prim]os seis   
meses del ao2 d$uci5do lo importado de  
las prov9cias4       #a4bgg1fjd cabezas 
de ganado vacuno mu]tas4       #ajc1ijd 
id4      caball> b5eficiado4            
#ab4jjj1jjj libras de lana1 s9          
det]m9acion de clase4         #c1bac    
f>dos de cu]os de c>n]o1 v>ias pelet]ias
 etc4      ,productos agrcolas4         
#bjj1jjj fanegas de trigo1 segun un     

cmputo del seor ,maezo4    ,maiz i      
cebada por lo que produc5 ve9te p>tidos 
los mas         adelantados en          
agricultura1 #gj1jjj fanegas4    #fj1jjj
 fanegas papas4    ,por mas que se      
exaj]e el valor de e/os productos1 vse  
que los del  ganado en ,nueva-,york son 
mas valiosos1 aunque los animales cu5t5 
por  solo un t]cio4 ,p]o qu comp>acion  
admit5 los productos agrcolas de  mbos  
pases8    ,la pobreza de /os resultados 
debe s] un motivo de e/mulo p>a  busc>  
con s9c]idad de miras1 los m$ios de     
impuls> una pod]osa  produccion4        
,bu5os-,aires es rico por su com]cio1 i 
rico por sus  productos1 en proporcion  
de su poblacion limitada1 i en          
comp>acion de  las prov9cias pa/oras del
 int]ior i del litoral1 donde son mas   
deplorables los efectos del mal si/ema  
de indu/ria2 p]o es pobre1  pobrsimo1   
cu&o se comp>a con cualqui]a otro pas1  
en donde la  ti]ra haya adquirido los   
valores s9 lmites que le da la indu/ria 
i  la agricultura4 ,el trascurso del    

tiempo obr> l5tam5te p>a hac] un  cambio
 radical1 si in/ituciones previsoras no 
acel]an su accion1 i  allanan mu*as de  
las dificultades que emb>azan la        
poblacion de pas  tan va/o1 i el        
aprove*ami5to de circun/ancias mui      
favorables al  des>rollo agrcola e      
indu/rial4    ,la inmigracion no acude  
al llamado de nue/ros deseos1 i e/o no  
solo  por la fama del casi p]man5te     
e/ado de desrd5 en que vivimos1 s9o     
tambi5 porque en realidad faltan las    
condiciones que atra5 al  emigrante4    
,analiz&o el seor ,maezo el cuadro      
e/ad/ico de ve9te  juzgados de campaa1  
indica con razon1 que m]ece llam> la    
at5cion el  corto nm]o de artesanos que 
hai en aquellos p>tidos1 en los que     
podrian1 dice1 hall> ocupacion lucrativa
 un nm]o diez veces mayor1  especialm5te
 c>p9t]os1 albailes1 h]r]os1 etc4 ,p]o  
ya hemos  indicado la v]dad]a causa de  
e/e f5m5o2 i es falt> la mat]ia  prim]a 
de las artes en cada una de esas        
localidades4 ,si ha de tra]se  del pu]to

 la mad]a i el hi]ro en bruto no vale   
mejor tra]lo labrado  en pu]tas i       
c]raduras8 ,otro he*o notado por el seor
 ,maezo es mui  ilu/rativo4 ,de qu9i5tos
 tre9ta i dos europeos que pose5 majadas
 de  ovejas1 solo set5ta i nueve pose5  
la ti]ra en que las apac5tan4  ,cul es  
la condicion social de los cuatro ci5tos
 c9cu5ta i tres  re/antes8 ,son         
inquil9os1 arr5dadores1 o toman pre/ada 
esa ti]ra8  ,he aqu en signos palpables 
los sntomas del desrd5 social que       
apuntamos4 ,todos los propiet>ios de    
majadas son irl&eses1 escoceses1  o     
+leses2 es decir gran nm]o de ellos1    
re/o de las colonias que  empez>on a    
=m>se en #ahbe4 ,e/os antiguos resid5tes
 en el pas1 con  un capital p>a pose]   
ovejas1 no han podido s9 emb>go adquirir
  ti]ra1 que es lo que fija al hombre en
 un pas4 ,quin les ha e/orbado  pose]la8
 ,z pues1 el artesano no acude a la     
campaa1 ni el que se  consagra al       
pa/oreo se af9ca4 ,qu h>a ,bu5os-,aires1
 si como  ,nueva-,york recibiese en dos 

dias consecutivos1 el sbado i el lnes   
#ba  de octubre1 nueve mil tresci5tos   
c9cu5ta i cuatro emigrantes de un       
golpe#ab8 ,los dueos de salad]os o de   
e/ancias ocup>ian a los que  por su     
falta de capital o de capacidad         
indu/rial se resign5 a trabaj>  como    
peones gaanes2 p]o la inmigracion mas   
til que va a los  ,e/ados-,unidos no es 
esa1 s9o la de hombres que posey5do un  
capitalito  buscan ti]ra b>ata p>a pose]
 un domicilio i fund> una familia1 o    
los que ej]ci5do una indu/ria desean    
pon]la a prove*o en pases  donde no haya
 la concurr5cia que en ,europa2 i e/os  
se v]n pronto  =zados a emigr> de nuevo 
en busca de pas mas adecuado1 desde que 
en  la ciudad i pu]to de ,bu5os-,aires  
se acumul5 mu*os artesanos1 i  abund5   
los hombres que hac5 el com]cio de      
m5udeo1 ya que la  campaa1 por mas que  
p>ezca1 es inabordable p>a las          
pr(esiones  indu/riales i la posesion de
 la ti]ra1 que es la base de la         
agricultura4 ,el si/ema de pose$ores del

 suelo1 labrado por  arr5dadores e      
inquil9os ha arru9ado a la ,irl&a1      
despoblndola de  dos millones de        
habitantes en e/os diez ltimos aos1     
segun resulta de  la comp>acion de los  
c5sos de #ahda1 i #aheaac4 ,otro si/ema1
 otras  leyes1 otras in/ituciones       
prep>atorias necesita ,bu5os-,aires p>a 
des>roll> sus inm5sos recursos1 i el    
si/ema que propongo s]a el  mas s5cillo 
de todos los &amios que deb5 con/ruirse 
p>a obra tan  gr&e4 ,no olvidemos que lo
 que se llama campaa es el asi5to en    
donde han de exi/ir ciudades1 villas1   
aldeas1 i que1 p>a que la  poblacion se 
aglom]e en un punto1 es preciso que haya
 una razon de  conv5i5cia que lo exija4 
,v]se pues1 que al p$ir como base p>a   
una lei eficaz de educacion  comun1     
ci]ta e/5sion de t]ritorio de di/ancia  
en di/ancia1 no he  ob$ecido a pr9cipios
 tericos de di/ribucion ord5ada de los  
m$ios  de difundir los conocimi5tos1 ni 
c$ido a la anticipacion de una poca     
lejana1 cu&o con el transcurso del      

tiempo haya de reboz> de poblacion  la  
ti]ra que hoi ocupa el ganado4 ,ni      
pret5do cambi> bruscam5te  indu/ria que1
 aunque mezqu9a en sus resultados       
j5]ales1 es p+e  p>a el r$ucido nm]o de 
los que la esplotan4 ,pido solo los     
m$ios de  irla conduci5do s9 tra/orno a 
cam9o mas productivo p>a el  propiet>io 
actual1 s9 s] ru9osa p>a el pas4 ,i s9  
emb>go1 haya o  no habitantes hoi en    
cada punto del t]ritorio de             
,bu5os-,aires1 el  hombre de e/ado debe 
supon] que debe hab]los mas t>de o mas  
temprano1 si no se resigna desde ahora a
 cre] que esa p>te de la  ti]ra ha de   
p]manec] por siempre despoblada4 ,es por
 e/o1 que sobre  el mapa han de fij>se  
los locales de escuelas1 a las di/ancias
 m5ores  posibles que sea p]mitido1 en  
consid]acion a la actualidad1           
design>las4 ,el plan propue/o no hace   
mas que re/ablec] el rd5  primitivo que 
debi seguirse p>a la enaj5acion de las  
ti]ras  pblicas1 ab&onadas a la         
esplotacion p>ticul>1 s9 las res]vas que

  el int]s comun reclamaba4 ,por la lei 
de ti]ras de los ,e/ados-,unidos1  con  
la sbia prevision que di/+ui a los      
prim]os lejisladores de  aquella gran   
repblica1 se ord5 m$ir las ti]ras en    
manzanas de dos  leguas cuadradas de    
fr5te1 subdivididas en lotes de una     
milla cuadrada  cada uno1 como se ve en 
el plano sigui5te1 en el cual se sealan 
con  nm]os gruesos las res]vas del      
,e/ado1 p>a prove] a las necesidades  de
 la futura poblacion4 ,es aj5o de mi    
propsito entr> en el detal de  la       
di/ribucion de cada uno de los lotes    
(recidos en v5ta1 los cuales  deb5      
v5d]se uno ent]o1 i el sigui5te por     
secciones de mitad1 i de  un cu>to1 con 
el f9 de que se prom$i5 propiet>ios de  
una milla  cuadrada1 i otros de algunas 
cuadras1 d&o z lug> a todas las  =tunas1
 i mezcl&o la poblacion4    ,,municipio4
                                        
----------------------------------------
-       #a     #b     #c     #d     #e  
#f                                      

----------------------------------------
-      #ab   #aa   #aj     #i    #h     
#g                                      
----------------------------------------
-      #ac    #ad    #ae   #af   #ag    
#ah                                     
----------------------------------------
-      #bd    #bc    #bb    #ba    #bj  
#ai                                     
----------------------------------------
-      #be    #bf    #bg    #bh   #bi   
#cj                                     
----------------------------------------
-      #cf    #ce    #cd    #cc    #cb  
#ca                                     
----------------------------------------
-    ,a la v5ta pblica se entregan todos
 los lotes1 excepto los nm]os1 #h1  #aa1
 #af1 i #bi que se res]v>on p>a las     
escuelas1 i otros objetos de  int]s     
pblico1 por lo que indep5di5te de las   
ciudades i poblaciones  que habrian de  
fund>se donde qui]a que las             
circun/ancias locales  favorecies5 su   
des>rollo1 se dej ya designado un local1

 de cuatro en  cuatro millas de         
di/ancia1 a disposicion de los v5id]os1 
a f9 de que  no les suc$iese lo que en  
,*ile1 i en todas p>tes1 que cu&o lleg  
la  poca de fund> escuelas1 se          
encontr>on con toda la ti]ra ocupada i  
s9 m$ios de edific>las ,cre]se que hai  
en ,*ile f9ca en cuyo  t]ritorio viv5   
englobados dos mil inquil9os1 a qui5es  
el propiet>io  del suelo no da educacion
 ni proporciona mae/ros1 por no s]      
neces>ios  p>a el s]vicio de su haci5da 
peones que sepan le]#ad8    ,la m$ida   
que propongo es pues1 la rep>acion      
simple de una omision  imprevisora2 s9  
que se crea que e/as rev]siones de la   
propi$ad  t]ritorial al donador         
primitivo1 c>ec5 de ejemplo en nue/ras  
leyes4  ,la alcabala es de e/a clase1   
pues que imponi5do un cuatro por ci5to  
sobre el valor de la v5ta de las        
propi$ades races1 en ve9te i c9co  veces
 que el fundo cambia de pose$or1 el     
,e/ado ha vuelto a recup]>  no solo la  
donacion primitiva s9o una p>te de las  

mejoras1 i aum5to  de valor que fu      
adquiri5do sucesivam5te4 ,no s]a        
repugnante recurso  en nue/ros pases1   
p>a rem$i> la mala di/ribucion de la    
ti]ra  hac] pag> la alcabala en la ti]ra
 inculta1 haci5do una sep>acion de  un  
pequeo lote de t]r5o toda vez que pasase
 de un pose$or a otro4 ,el  mom5to de la
 enaj5acion o el de la trasmision de la 
propi$ad es el  que la lei ha escojido  
p>a impon]la e/os gravm5es1 porque es el
  mom5to en que el s5timi5to de la      
propi$ad se debilita o mu]e en el       
pose$or1 i aun no ha cobrado fu]za en el
 que va a com5z> a pose]4    ,la        
rev]sion que propongo concilia tres     
objetos1 mui at5dibles2  prep>> el local
 de la escuela futura2 cre> con el valor
 que la  indu/ria i cultivo le d> un    
fu]te capital p>a el so/5 de las        
escuelas1 i un m$io auxili> p>a que la  
propi$ad adyac5te tome mayor  valor i   
mejore la indu/ria ganad]a1 dism9uy5do  
las probabilidades de  prdida1 i los    
co/os de manejo1 aum5t&o los productos4 

,organizacion4      ,es de todos los    
movimi5tos sociales pr9cipi> por donde  
hubi]an  debido acab>1 o cultiv>        
especiales ramos1 ab&on&o al olvido     
otros  que le son es5cialsimos4 ,la     
educacion ci5tfica ha prec$ido en  todas
 p>tes a la educacion rudim5tal en las  
at5ciones de los  gobi]nos1 ponindose z 
un capitel sobre edificio s9 base2 las  
in/ituciones de c>idad p>a los enf]mos1 
los locos1 los hurfanos1  los pobres de 
solemnidad1 han prec$ido a las escuelas 
p>a los que se  hallaban en e/ado peor  
si cabe de desamp>o1 enf]mos1 locos i   
hurfanos1 con salud1 razon i padres1 e  
inhabilitados p>a el trabajo i  la      
moralidad por su ignorancia i           
depravacion4 ,los prim]os esfu]zos se   
hici]on p>a educ> las j5]aciones        
v5id]as1 dej&o la pres5te  ab&onada a su
 propia su]te1 d&o a aquella in/ruccion 
rudim5tal en  las letras1 s9 acord>se   
que era tambi5 neces>io educ> las fu]zas
  productoras del hombre1 nica g>antia  
que pu$e cons]v> la moralidad  del      

espritu1 ense&o a vivir i dot&o de m$ios
 de subsi/5cia4 ,el  desrd5 de prelacion
 ha llegado ha/a apasion>se pueblos como
 la  ,+lat]ra por la emancipacion de los
 negros de lejanas colonias1 s9  e*> una
 mirada de compasion sobre los blancos1 
esclavos del crm5 i  de la desnudez que 
los filonegros t5ian a su vi/a4    ,todo
 se ha he*o ya1 todo se ha iniciado1 p]o
 no en un pas solo1 ni en  una poca4    
,p>a aleccion>se completam5te en los    
elem5tos disp]sos de  e/a ci5cia1 era   
neces>io recorr] toda la ti]ra1 exam9>  
las  in/ituciones de div]sos pueblos1   
p5etr> en el secreto de los  pr9cipios  
que las rij51 i atisb> los nuevos       
des>rollos que e/n en  jrm5 ya4 ,p>a    
desempear e/a t>ea1 con respecto a      
nue/ros pases1  era neces>io ademas que 
el que se enc>gase de ella fuese mae/ro 
de  escuela1 a f9 de compr5d] la        
eficacia de los mtodos de enseanza1     
como m$ios mecnicos de producir ci]tos  
resultados1 i el conjunto de            
disposiciones puram5te p$agjicas4 ,del  

hombre de ,e/ado debia t5]  por lo mnos 
la intuicion de lo que se oculta a los  
que desligan la  in/ruccion prim>ia de  
las gr&es cue/iones sociales1 i como lo 
acaba  de e/ablec] ,m4 ,r5du1 enviado   
por el gobi]no frances a ,+lat]ra a     
exam9> la educacion en ,lndres1         
p]suadirse que las cue/iones de         
moralidad1 de trabajo1 crim9alidad1 de  
ej]cicio de los d]e*os  polticos1 todas 
p>t5 de la in/ruccion prim>ia i vuelv5 a
 ella2  que toda mis]ia fsica en los    
individuos1 como toda decad5cia  poltica
 en los pueblos1 provi5e de una enf]m$ad
 moral1 hallndose  siempre el orj5 de la
 mis]ia que amancilla el alma1 mat&o el 
cu]po1 en un vicio de educacion#ae4 ,era
 neces>io p>a trabaj> con  prove*o e/>  
imbuido en esos nobles pr9cipios1 que s9
 p>ticip> del  espritu de innovacion i  
reorganizacion brusca de la soci$ad que 
atorm5ta a nue/ro siglo1 so/i55 la f en 
m$io de las reacciones1 i  concilian las
 necesidades del rd5 ap>5te1 que reprime
 las  manife/aciones del mal1 con la    

urj5cia de acudir a la raiz1 a          
p]seguirlo en sus fu5tes1 la ignorancia1
 la de/itucion1 el  envilecimi5to o la  
depresion moral del mayor nm]o1 incapaz 
de  compr5d] el juego de las            
in/ituciones que nos impone la m>*a del 
mundo i las conqui/as que han he*o los  
pueblos4 ,la economa poltica  no debi]a 
s]le desconocida1 en cuanto e/udia el   
orj5 de la riqueza  mod]na de las       
naciones1 la que provi5e de la          
comb9acion de capitales1  mqu9as e      
intelij5te labor1 s9 cuyos elem5tos la  
agricultura misma  deja de s] fu5te de  
riqueza1 desde que sus productos han de 
pres5t>se en la f]ia del mundo a        
rivaliz> en precio b>ato i calidad      
sup]ior con los de todos los pases de la
 ti]ra4 ,debi]a ademas1 p>a  inici> con 
suceso la re=ma de nue/ros si/emas de   
educacion1 s]  publici/a1 autor1        
p]iodi/a1 a f9 de hall>se en aptitud de 
obr>  sobre la op9ion pblica1 por m$io  
de esa iniciacion l5ta p]o  con/ante1   
di>ia1 seguida por aos1 que cambia      

ins5siblem5te las  ideas1 que introduce 
otras nuevas1 que hace nac] convicciones
 en la  masa de los hombres que influy5 
en los de/9os de las naciones4 ,las     
escuelas no se fundan con nios1 s9o con 
leyes1 con r5tas especiales1  con la    
coop]acion de los padres de familia1 con
 erogaciones espontneas  i con espritu  
pblico que las de vida4 ,una gu]ra pu$e 
so/5]se con  soldados de lnea1 escuadras
 i empr/itos1 aun presc9di5do de la     
voluntad de los gob]nados4 ,la          
in/ruccion comun p>te del corazon de    
los vec9os1 i s9 sus simpatias1 s9 su   
anhelo1 s] siempre planta  raqutica1    
cultivada en suelo +rato1 e incapaz de  
propag>se4 ,el  espritu pblico es la    
vida de un pueblo1 i donde no exi/e es  
preciso  hac]lo nac] especialm5te p>a la
 enseanza comun4 ,era preciso p>a       
import> en nue/ra ,amrica espaola la    
in/ruccion prim>ia1 s]  lit]ato1 lo     
sufici5te p>a conoc] lo que en el idioma
 sirve a la  fcil propagacion de los    
elem5tos de enseanza1 i qu libros1      

tratados1  textos no posee aun nue/ra   
l5gua2 p>a inv5t> mtodos1 introducir    
tratados1 i e/udi&o el conjunto de la   
bibliografa espaola1  encontr> en la    
falta de libros la causa i el efecto a  
la vez de la  inf]ioridad intelectual en
 que se arra/ran1 en ,europa i ,amrica1 
los  pueblos del habla ca/ellana1       
relativam5te a los otros que en otros   
tiempos les fu]on inf]iores en          
civilizacion i pod]2 i despues de todo  
e/o1 era todava neces>io s] hombre      
prctico1 p>a aconsej> la  fundacion de  
escuelas ,normales i enc>g>se de        
realiz>las2 p>a reunir  los elem5tos que
 deb5 con/ituir una lei de enseanza1 i  
compon] un  silab>io2 p>a elev>se       
mom5tneam5te a la contemplacion de la   
causa  de la gr&eza i decad5cia de los  
pueblos1 i desc5d] s9 d]og> a  las      
humildes ocupaciones del p$agogo1 d&o la
 m$ida de un banco1 el  bosquejo de una 
escuela1 o los libros de lectura        
adecuados p>a la  compr5sion infantil4  
,preciso era p>a todo e/o1 disip> el    

tiempo i  pospon] consid]aciones de     
=tuna i elevacion p]sonal1 p]sev]&o  en 
una idea fija aos i aos1 mintras cambian
 a su alr$$or gobi]nos1  m9i/]ios e     
in/ituciones1 i la ti]ra cruje bajo las 
plantas1  sacudida por las revoluciones 
en que no se desdea tom> p>te1 a f9 de  
de/ruir los ob/culos1 de otro modo      
insup]ables1 p>a todo progreso  i mejora
 intelectual en nue/ras soci$ades4      
,en cualqui]a grado en que sea neces>io 
pose] e/as calidades1  necesito decir   
que1 p>a propon] un proyecto de         
educacion comun a que  sirvan de        
introduccion e/as esplicaciones1 yo he  
ensayado esos  trabajos1 pasado por esa 
l>ga prep>acion1 i pu/ome en aptitud de 
t5] juicio acabado sobre la mat]ia que  
trato4 ,si los m$ios indicados  no      
hubi]an ba/ado a madur> el espritu1 mu*o
 habrian he*o las  resi/5cias con que la
 organizacion de la in/ruccion prim>ia  
ha  t5ido que lu*> en ,*ile1 los        
aplazami5tos reclamados por las otras   
necesidades del gobi]no1 la indol5cia   

del pblico1 la antipatia de las         
ari/ocracias educadas1 propiet>ias1     
nobili>ias1 o de s5ectud2 la            
inconsi/5cia de la accion de los        
sucesivos gobi]nos1 la fu]za de  in]cia 
de la rut9a1 i la mala direccion de las 
ideas de la juv5tud4  ,gracias a e/as   
causas div]sas1 obr&o en tan l>go lapso 
de tiempo1  el e/udio ha debido pas> de 
la teora a la prctica1 de las           
in/ituciones a los hombres1 de los f9es 
a los m$ios1 i de todo sac>  resultados 
i tiles lecciones4    ,con e/os         
antec$5tes1 i1 economiz&o una erudicion 
fu]a del caso  aqu1 espondr brevem5te   
los div]sos ramos que debe en nue/ro pas
  abraz> un si/ema de educacion comun   
p>a el pres5te i p>a el  porv5ir1 p>a   
los nios que =m>n la j5]acion v5id]a i  
p>a los  adultos que hoi pu$5 recibir   
nociones tiles2 p>a los que             
individualm5te se in/ruy51 i p>a el     
idioma mismo como el vehculo  de las    
ideas2 p>a la ti]ra inculta que manti5e 
la b>brie1 i p>a el  ganado que usurpa  

al hombre el suelo en que e/ por la     
falta de cultura  disem9ado4    ,tres   
elem5tos hago entr> en mi si/ema1 el    
mae/ro1 el libro1 i las  plantas4 ,de   
todos tres es preciso prove]se1 i p>a   
ello fund> fbricas  de donde salgan     
p]man5tem5te1 al mnos co/o posible1     
aquellos tres  artculos indisp5sables4  
,la teora i la prctica han demo/rado ya 
a  todos los pueblos que el mae/ro no se
 encu5tra =mado1 i es preciso  cre>lo   
tom&o un nio1 infundindole espritu1     
ensendole una  pr(esion mecnica1 cual el
 arte de ensear1 i dotndolo de un fondo 
de  in/ruccion que lo ilum9e a l mismo  
p>a gui> a los que le sigu54    ,s9     
emb>go1 era preciso prove] no solo de   
capacidad a un mae/ro1 s9o  asegur>se   
ese producto1 de man]a que d$ique su    
vida ent]a si es  posible a hac] r$itu>1
 ense&o1 el capital que se invirti en   
prep>>lo4    ,en ,europa1 donde los     
hombres de m$iana in/ruccion abundan i  
las  ocupaciones escasean1 el mae/ro    
p]manece l>gos aos1 siempre en la       

prctica de su pr(esion4 ,no z en los    
,e/ados-,unidos1 donde el  des>rollo de 
la riqueza convida a todos a procurrsela
 s9 lmites1 i  la en]ja c>act]/ica del  
pueblo1 le hace desdear un sal>io como  
la p]man5te aspiracion de su s]4 ,en    
,*ile suc$e peor1 pues si5do  pocos los 
hombres in/ruidos1 el mae/ro            
conv5i5tem5te educado en la  ,escuela   
,normal1 t]m9ados los siete aos que ti5e
 por obligacion  ensear1 se lanza en la 
c>r]a de los empleos1 del com]cio1 o    
simplem5te de escribi5te1 lo que con mas
 sal>io i mas goces1 le  economiza las  
mole/ias i la monotonia de la escuela4  
,en el nuevo  si/ema comb9ado e/e       
inconv5i5te desap>ece4 ,el mae/ro salido
 de la  ,escuela ,normal pas> a las     
propi$ades de las ,escuelas1 adonde     
llev>  consigo su peculio en plantas p>a
 propag>1 donde hall> casa i            
ocupaciones v>ias1 prospecto de =tuna e 
int]es de cont9u> la  resid5cia que le  
da1 desempe&o deb]es pblicos1 tiempo i  
m$ios de  cuid> de sus int]eses4    ,el 

juicio esp]im5tado del ,visitador       
,moseley en ,+lat]ra es digno de  s]    
citado4         ,la influ5cia de una    
escuela normal1 dice1 no ha de m$irse   
esclusiva ni pr9cipalm5te por el pod]   
con que comunica la       in/ruccion1   
que no es la masa de conocimi5tos       
adquiridos ni       el ej]cicio de la   
intelij5cia lo que le da su valor mas   
saneado1 s9o la discipl9a moral unida en
 sus alumnos al       cumplimi5to       
laborioso1 fiel i puntual de su deb]4   
,en la visita de las escuelas prim>ias  
no fu siempre lo que       mas me llam  
la at5cion la sup]ioridad1 como         
pr(esores1 de       los antiguos alumnos
 de las escuelas normales1 tra9+        
s*ools4 ,di/ngu5se mas bi51 los que han 
recibido una       educacion normal1 por
 una mayor consagracion a sus deb]es1   
por la mas elevada idea que de sus      
funciones ti554 ,el       p5sami5to del 
aislami5to1 orj5 fatal del desali5to en 
la obra impue/a al mae/ro1 es por otra  
p>te1 ap>tado ha/a       ci]to punto por

 la influ5cia de la ,escuela ,normal1 la
 cual       crea entre los mae/ros un   
vnculo de frat]nidad que hace       p>a 
ellos1 de la obra de la educacion       
elem5tal1 una causa i       un trabajo  
comun4         ,en mis relaciones con   
los mae/ros me ha llamado mu*as veces   
la at5cion la falta de f en el pod] de  
la educacion4 ,i       s9 emb>go1 el nio
 e/ seis horas al dia con los ojos fijos
       en el mae/ro1 en la poca de la   
vida en que su espritu e/a       mas    
abi]to a la influ5cia del ejemplo1 i en 
que mas       fcilm5te se contra5 hbitos
 de bi5 i de mal por las ideas       i  
por las acciones4 ,ya es mu*o p>a el    
mae/ro t5] que d>       a la intelij5cia
 del alumno su alim5to cuotidiano1      
absorv]       la voluntad del nio en la 
suya1 i1 si es hbil1 con/ituir       la 
op9ion pblica de la escuela4            
,oigo habl> mu*o de la imposibilidad en 
que se halla la       escuela de        
producir algun bi51 a causa de la mala  
influ5cia       del hog> dom/ico2 p]o la

 v]dad es que el mae/ro posee un        
inm5so pod] sobre la educacion del nio4 
,mi esp]i5cia de       ,inspector me ha 
p]mitido comprob> e/e he*o de una man]a 
positiva4 ,y5do de escuela en escuela he
 podido di/+uir en       cada una de    
ellas un c>ct] especial1 i era el del   
mae/ro4       ,la p]sonalidad del mae/ro
 pasa a la escuela2 i en los nios       
me p>ece v]1 como otros tantos p$azos de
 un espejo roto4 ,no       necesito     
decir qu importancia dan e/as           
obs]vaciones al       c>ct] del mae/ro1 
a su educacion relijiosa i moral1 i por 
consigui5te a las ,escuelas             
,normales#af4    ,lo que los sabios     
inspectores de ,+lat]ra han podido not> 
all1 lo ha  esp]im5tado ,*ile desde un  
e/remo a otro4 ,los prim]os alumnos de  
la  ,escuela ,normal hici]on en todas   
las prov9cias una saludable revolucion  
en las co/umbres i en el espritu pblico1
 habi5do1 como suc$i en  ,*ilo1         
comunicado a todos su int]es por la     
difusion de los  conocimi5tos4 ,los     

in=mes de los ,visitadores1 incluidos en
 el ,monitor  de las ,escuelas1 dan una 
idea de cmo pu$e el espritu impreso por 
la  enseanza de la ,escuela ,normal     
comunic>se a los hombres que se         
consagran a e/e ramo de la v5tura de los
 pueblos4 ,si nada mas hubiese          
producido la ,escuela ,normal que       
,visitadores como ,bu/os1 ,rojas1       
,su>ez1  ,roldan1 ,ramirez1 etc41 mu*o  
se habria obt5ido4 ,acaba de decret>se  
un  ,ej]cicio de ,mae/ros1 p>a convoc>  
en un congreso de e/udio a e/os         
repres5tantes de la cultura intelectual 
de las prov9cias en que  resid51 i es   
seguro que los efectos morales de e/a   
m$ida s]n bi5  pronto palpables4    ,p]o
 la ,escuela ,normal1 que es la pep9]a  
de los mae/ros1 tal como la  propongo en
 e/e si/ema1 es al mismo tiempo         
,qu9ta-modelo de  ,agricultura1 donde se
 apr5de i se practica1 donde se e/udia i
 se  adqui]e4 ,pas alguno del mundo     
necesita mas un j>d9 de aclimatacion  de
 plantas que ,bu5os-,aires4 ,el hombre  

necesita complet> con sus manos  la obra
 que la naturaleza entreg inacabada1 i  
los climas templados de  mbas zonas1 el 
e/ranj]o i el propio t]ritorio arj5t9o1 
le br9dan  con las semillas i plantas   
que han de propag>se de pref]5cia4 ,mas 
que  ga/os de d9]o se necesita solo un  
p$azo de ti]ra1 i una direccion  p>a    
procur>se lo que se necesita2 lo demas  
es obra del tiempo i de la  naturaleza1 
que es prdiga en la reproduccion de sus 
dones4 ,el cultivo1  la enseanza        
prctica1 i mas t>de la ,escuela ,normal 
necesitan brazos1 i  e/os brazos a      
precios nfimos1 limitados al alim5to1 lo
 sum9i/r>ian  la ,cuna1 conv]tida en    
,hospicio de ,hurfanos afecto al local  
de la  ,escuela ,normal i ,qu9ta de     
aclimatacion1 i a qui5es la c>idad      
pblica1  mal ord5ada ha/a hoi1 deja en  
la de/itucion o ab&ona a m]c$ de la     
su]te1 despues de hab]los salvado de la 
mu]te temprana del expsito1  s9 casas de
 ,re=ma p>a nios del9cu5tes1 mal        
entret5idos o  ab&onados4 ,e/os         

e/ablecimi5tos aislados1 como exi/5 hoi 
en todas  p>tes1 que cue/an mu*o i nada 
produc51 se convi]t5 en los mas         
pod]osos ausili>es de la gr&e obra de mi
 si/ema de educacion4 ,las  ,cunas toman
 el nio reci5 nacido ha/a concluida la  
lactancia4 ,la ,sala  de ,asilo empieza 
a educ>lo desde la edad de dos aos ha/a 
la de seis1  tiempo en que1 en un si/ema
 comb9ado de e/ablecimi5tos que se d5 la
  mano unos a otros1 pu$e emple> con    
producto sus dbiles fu]zas1  b>ri5do1   
desgran&o semillas1 de%]v&o1 teji5do    
e/]a1 i otras  mil ocupaciones          
infantiles4 ,de siete aos adelante sirve
 de alumno en  las escuelas de          
aplicacion en que se ej]citan en la     
prctica los  mae/ros educ&os1 i en la   
,qu9ta ,normal de peon1 plant&o         
legumbres1  hortalizas1 plantas1 etc41 i
 todo lo que desempea tambi5 un nio como
  un adulto1 por requ]irse intelig5cia i
 no fu]za4    ,de #ab aos ha/a #af      
empiezan a s] peones de trabajo p>a el  
manejo del  arado1 i alumnos de e/udios 

mayores de botnica1 ganad]ia1 etc4 ,a   
ve9te son hombres =mados1 intelij5tes1  
aptos p>a entr> en la vida1  i a veces  
pose5 un peculio adquirido durante su   
apr5dizaje en lug> de  hab] co/ado nada 
al er>io4 ,de esos nios que naci]on     
hurfanos1 o  mas t>de eran vagos1 el pas
 hace hombres in/rum5tos de moralidad1  
trabajo intelij5te1 educacion1 des>rollo
 de riqueza i de civilizacion2  i halla 
en ellos un empleado a qui5 mas t>de d> 
casa1 familia1  ocupacion1 i empleos    
pblicos1 como mae/ro de escuela1        
adm9i/rador de  la vacuna1 bibliotec>io1
 mae/re de po/a1 etc4    ,todas las     
in/ituciones que entran en e/e plan de  
educacion e/n de  l>gos aos planteadas1 
esp]im5tadas i practicadas en v>ios     
pases  del mundo4 ,las con/ituciones    
norte-am]icanas hac5 obligatoria la     
creacion de e/ablecimi5tos p>a la       
educacion de nios mal entret5idos  o    
del9cu5tes4 ,qu9tas ,normales i j>d9es  
de plantas los hai en todas  p>tes4 ,las
 ,escuelas ,normales han pasado ya      

requisito indisp5sable p>a  la =macion  
de las escuelas2 la c>idad cri/iana1    
sobre todo en los  ,e/ados-,unidos1 ha  
he*o de las antiguas casas de espsitos1 
e/ablecimi5tos de educacion moral e     
indu/rial1 cont9ua ha/a la edad  viril2 
las ,bibliotecas popul>es son hoi el    
in/rum5to de la  educacion comun1 i la  
cont9uacion i complem5to de la escuela2 
p]o1  creadas cada una de e/as          
in/ituciones en div]sos pases1 en pocas 
div]sas1 i con un objeto esclusivo1 cada
 una en su especialidad1 no han  =mado  
ha/a hoi un todo armonioso1 haci5do que 
las unas sean  prep>acion de las otras2 
que /a rem$ie lo incompleto de aquella2 
i  que todas m>*5 dndose la mano al     
mismo f91 que es la propagacion de  los 
m$ios de mejor> la condicion del pas i  
de los hombres que lo  habitan4 ,*ile ha
 ga/ado ci5 mil pesos1 si no mas en una 
,qu9ta ,normal  que aun no ha dado      
agrnomos2 otro tanto en ,escuela        
,normal1 cuyos  alumnos mae/ros apnas   
cumpl5 siete aos de s]vicio obligatorio 

ab&onan c>r]a que han tomado solo p>a   
abrirse paso en la vida4 ,hoi  se funda 
un ,hospicio de ,hurfanos que ya cue/a  
#gj1jjj pesos1 i cu&o  se pregunta qu se
 h> con esos jv5es cu&o hayan llegado a 
la edad  viril1 se responde que se      
fund>n colonias1 por no sab] qu de/9o   
d>les4 ,mi plan es mas s5cillo1 dem&a   
ga/os exiguos1 i asegura  brazos p>a la 
cont9uacion indef9ida de la pr(esion de 
mae/ro4 ,yo  tomo un espacio de t]r5o1  
donde por lo pronto acampan cuatroci5tos
  jv5es1 como acampa un batallon de     
infant]a en ,lujan4 ,e/os jv5es  labran 
la ti]ra i se educan p>a ensear a labr> 
la ti]ra i a le]4  ,la ti]ra que labran 
les da de que vivir1 dej&o al ,e/ado    
solo los  ga/os de creacion4 ,en lug> de
 peones p>a las labores que no requi]5  
fu]za1 tomo nios a qui5es sus padres no 
pu$5 d> ni moral1 ni  (icio ni          
in/ruccion1 i ellos ayud&o al trabajo1  
se moralizan por la  educacion relijiosa
 i por la discipl9a i la in/ruccion4    
,los sac]dotes  que presid5 hoi a la    

educacion de ,hurfanos toman al nio     
desde la  cuna1 lo educan en las ,salas 
de ,asilo1 i a los siete aos es ya un   
hombrecito moral1 relijioso1 in/ruido i 
trabajador4 ,la ,qu9ta ,normal  cont9a  
la obra1 i /a i la ,escuela ,normal le  
dan aplicacion i objeto2  i de mat]iales
 tan humildes al pr9cipio1 el si/ema ha 
he*o mae/ros  de escuela1 agrnomos1     
impresores1 litgrafos1 grabadores       
intelij5tes1  relijiosos i morales1 p>a 
ir cada uno al pue/o que le agu>da1 es  
decir una qu9ta donde hai ti]ra que     
labr>1 s]vicios div]sos que  pre/> a sus
 semejantes1 una escuela que presidir1  
los goces de la  familia i de la        
propi$ad1 i un porv5ir asegurado1       
mintras la  honradez1 la laboriosidad i 
el desempeo de sus deb]es le hagan      
acre$or a p]manec] en situacion que es  
de suyo bu5a4 ,en ve9te aos  la fisonoma
 fsica i moral del pas ha cambiado1     
qu$&o e*adas las  bases de un porv5ir de
 civilizacion1 moralidad i riqueza4     
,incluimos en la mejora agrcola los     

m$ios de mejor> las razas de  animales1 
aun en el e/ado actual de la indu/ria   
ganad]a4 ,como una  yegua de valor de un
 peso necesita de la misma e/5sion de   
ti]ra p>a  mant5]se que una de raza i   
que da potros de valor de ci5 pesos1 el 
criador con un animal de raza1 emple>ia 
ci5 veces mnos ti]ra con  igual         
resultado que la que hoi emb>aza1 d&o de
 com] a s]es tan  degradados4 ,suc$e    
otro tanto en las razas de vacas1 c]dos1
 ovejas1 de  lo que en ,bu5os-,aires    
ti55 sufici5te esp]i5cia1 p]o de lo que 
no  se dan cu5ta los que presid5 a los  
de/9os del pas4 ,a pr9cipios de  e/e    
siglo se introduj]on en ,francia dos    
caballos padres1 de raza  +lesa pura4   
,el gobi]no m& poco despues =m> h>as1 o 
e/ablecimi5tos p>a la cruza i mejora de 
las razas en los v>ios  dep>tam5tos de  
,francia1 presididos por los jefes      
polticos1 tanta  importancia se daba a  
e/e asunto4 ,los resultados han         
correspondido a  e/a solicitud1 posey5do
 hoi la ,francia caballos que en nada   

c$5 a  los de ,+lat]ra4 ,la e/ad/ica en 
#ahea ha podido cont> mil  seteci5tos   
nov5ta1 entre yeguas i caballos de raza 
+lesa1 i mil  dosci5tos c9cu5ta i c9co  
de raza rabe4 ,las soci$ades de         
aclimatacion han cont9uado la obra      
iniciada por el e/ado1 aplicndose  a    
dot> a la ,francia de todos los animales
 tiles al hombre de que ntes  c>ecia1 i 
a mejor> las razas exi/5tes4 ,una vaca  
ord9>ia produce  seis litros de le*e1   
mintras que ci]tas razas especiales dan 
ha/a  ve9te i seis litros di>ios1 es    
decir1 c]ca de una arroba#ag4 ,iguales  
v5tajas se obti55 en la calidad i       
cantidad de las lanas de los  c>n]os4   
,p]o p>a mejor> z la calidad de las     
razas es preciso  cuidados intelij5tes1 
locales adecuados2 son libros los que   
conti55  los preceptos de e/a ci5cia1 i 
no todos los p>ticul>es a un tiempo  han
 de empr5d] los prim]os ensayos4 ,los   
,e/ados-,unidos sobre todo se  di/+u5   
hoi por la intelij5cia de los proc$]es1 
i la uni=midad  de la impulsion1 debido 

e/o a una poblacion educada en masa ya1 
i  prep>ada p>a recibir in/rucciones i  
hac] aplicacion inm$iata a los  negocios
 de int]es4 ,p>a e/a es5cial re=ma      
s]virian especialm5te  los locales      
indicados1 limitndose al pr9cipio a la  
di/ribucion de  m]9os tipos1 de c]dos1  
p>a proc$] con el tiempo a la ref9a de  
vacas i caballos1 sirvi5do e/as         
ocupaciones ausili>es de d> m$ios  de   
indu/ria i so/5 a los futuros mae/ros4  
,decimos lo mismo con  respecto a la    
rica produccion de las lanas1 que hoi   
=ma uno de los  artculos de esportacion 
de ,bu5os-,aires4 ,en #ahdj1 c9co       
millones ci5to  diez i o*o mil ovejas   
produj]on1 en el ,e/ado de ,nueva-,york1
 nueve  millones i poco mas de o*oci5tas
 mil libras de lana1 mintras que en     
#ahej tres millones cuatroci5tas c9cu5ta
 i tres mil ovejas produj]on  diez      
millones set5ta mil libras de mejor     
lana4 ,cmo se obr e/e  prodijio8 ,por   
los cuidados intelij5tes de los         
criadores1 mejor&o las  razas1 e        

in/ruyndose en los mejores mtodos       
conocidos1 por m$io de la  difusion de  
conocimi5tos4 ,en el e/ado semi-salvaje 
de la cria de  ovejas en ,bu5os-,aires1 
tomada /a en j5]al1 se necesit>n siete  
millones de ovejas p>a producir diez    
millones de lana de calidad  m$iocre2   
ocup&o doble o triple t]r5o p>a el      
su/5to de los  animales que la produc54 
,t5emos pues lo que la ti]ra i la       
enseanza requi]54 ,qu$an las  ideas4    
,las ideas son libros2 los libros son   
productos de una o mas  indu/rias4      
,afecta a la educacion pblica habr una  
impr5ta a la que se  agreg>n mas t>de   
fbricas de papel1 encuad]nacion1        
litografa1  grabado en mad]a1 etc41 etc4
 ,p>a educ> un pueblo1 el prim] elem5to 
es el libro1 i el libro b>ato i en      
num]osas ediciones4 ,era e/e el  defecto
 de la educacion en sus prim]os ensayos4
 ,ocupndose del arte de  le] no se      
acordaba que era preciso prove] tambi5  
lo que habia de  le]se3 celosa de la    
mejora de las j5]aciones naci5tes que no

 nos han  de rob> ni degoll> a nosotros 
los que e/amos vivos1 presc9dia de la   
pres5te j5]acion tan educable o mas que 
la v5id]a4 ,de aqu ha  nacido la        
in/itucion de las ,bibliotecas popul>es1
 que son hoi la  palanca del des>rollo i
 civilizacion de los ,e/ados-,unidos4   
,p]o nosotros t5emos mas que hac]       
todava1 i es educ> el idioma mismo      
traduci5do el libro1 import&o la        
indu/ria que lo reproduce4    ,los      
productos de la impr5ta afecta a la     
educacion pblica han de s] de  tres     
clases4 ,prim]a3 los te/os de la        
enseanza en espaol p>a todos  los ramos 
de in/ruccion prim>ia i sup]ior1 haci5do
 ediciones en gran  nm]o1 lo que da a   
cada ejempl> un valor mnimo4 ,segunda2  
la  traduccion1 compilacion i           
composicion de libros de in/ruccion til 
p>a  todas las clases de la soci$ad1 i  
p>a la paulat9a =macion de las          
,bibliotecas popul>es1 que pr9cipi&o por
 un libro1 deb5 de ao en  ao enriquec]se
 con nuevos cont9j5tes1 i no ces> nunca 

de  subm9i/r> pa/o fresco a la          
intelij5cia1 a m$ida que los            
conocimi5tos se des5vuelv51 i las ideas 
van m>*&o4 ,el error que  ha t5ido la   
civilizacion det5ida entre nosotros1    
e/aba en cre] que1  salvo r>simas       
excepciones1 hai libros que pu$5 le]se  
en todos  tiempos1 i que no envejec5 i  
mu]5 con la poca1 los hombres1 e ideas  
de que fu]on la espresion4    ,t]c]a1 i 
la mas s]ia2 pas> al ca/ellano las obras
 mae/ras de los  otros idiomas1 i de    
cuya doctr9a e/n privados los que solo  
hablan el  nue/ro2 reproducir cada diez 
aos el diccion>io de la l5gua  aum5tado1
 los cdigos re=mados2 i cada ve9te por  
lo mnos las  ,enciclop$ias metdicas1 de 
,+lat]ra sobre todo1 que son las que    
conti55 datos mas prcticos sobre las    
artes mod]nas1 las mqu9as1  las ci5cias1
 etc4 ,el pueblo espaol1 en mat]ia de   
libros1 va todava  por los rudim5tales i
 novelas que entreti55 la imaj9acion4   
,el que  qui]a sab] qu libros se        
necesitan en espaol1 e*e la vi/a a su   

propia biblioteca i v] la masa de       
conocimi5tos de que la j5]alidad  e/    
privada4 ,los catlogos de libros de     
,bossange en ,francia1 de ,mellado  en  
,espaa1 son v]dad]os necrpolis de libros
 difuntos1 h$iondos a  fu]za de s]      
9tiles4    ,por qu el ,cosmos de        
,humboldt1 ,la ,mecnica cele/e de ,la   
,place1 las  obras de ,buffon1 los      
trabajos de ,cuvi]1 de ,lacpde i        
,beaumont no e/n  en ca/ellano8 ,por qu 
no hai un ,maltebrun en jeografa1 un    
,mac',culock  en datos com]ciales1 ni un
 ,million de faits1 ni una enciclop$ia  
que  consult>8 ,en mat]ia de ci5cia1    
como en d]e*o1 habremos de e/>  sujetos 
a idiomas mu]tos o e/raos8 ,el ,congreso
 de los ,e/ados-,unidos  hace public>   
anualm5te los ,in=mes que sobre mecnica 
i agricultura  pasa el ,pat5t ,(fice al 
,s5ado todos los aos a ses5ta mil       
ejempl>es1 el comp5dio del c5so a ci5   
mil1 i las obras de jeolojia i          
del9eacion de co/as1 viajes i           
descubrimi5tos a mill>es de  ejempl>es1 

p>a in/ruccion del pueblo i des>rollo de
 la riqueza4  ,nosotros necesitamos mas 
todava1 i ntes de e/amp> en el papel lo 
que  p5samos1 debemos pr9cipi> por hac] 
conoc] lo que otros p5s>on i  nosotros  
ignoramos4    ,toda la ,amrica del ,sur 
necesita libros1 i aun la ,espaa1 i con 
p]sev]ancia i dilij5cia se hall>a       
colocacion al exceso de  produccion1 por
 m$io de int]cambios con los otros      
gobi]nos1 i con las  impr5tas de ,espaa 
i de otros e/ados4 ,la ,alemania1 que   
como se sabe1  se compone de e/ados     
div]sos1 a qui5es no liga entre s s9o el
  idioma1 ha llevado al ltimo grado de  
p]feccion e/e si/ema de  p]mutas i      
j5]alizacion de los libros4 ,todas las  
impr5tas i libr]z  de la ,alemania =man 
entre s una asociacion p>a el cambio de 
libros4  ,publicado uno o en via de     
public>se1 en ,prusia1 el libr]o pasa   
circul>es anunci&o a sus c(rades la     
obra1 p>a que cada uno pida los         
ejempl>es que qui]a4 ,e/o lo hac5       
recprocam5te todos1 i en la f]ia  de    

,leipsic se reun5 los libr]os o sus     
dep5di5tes1 aju/an la cu5ta  de c>go i  
data que se llevan entre s1 i el saldo  
en pro o en contra  qu$a p>a abrir la   
cu5ta del ao sigui5te1 s9 que jamas se  
cruce un  c5tavo de d9]o en e/as        
transacciones4    ,antes que e/as ideas 
sean aceptadas1 por gobi]nos que en     
mat]ia de  civilizacion respond5 con el 
evanjelio mirad las aves del cielo que  
no  siembran1 ni ciegan ni allegan en   
trojes1 o cmo crec5 los lirios del      
campo que no trabajan ni hilan1 esa     
civilizacion por p]feccionami5tos       
reci5tes habr pue/o en manos de los     
pueblos mnos avanzados1 como la  impr5ta
 ntes1 el papel a precios nfimos1 i una 
arte tipogrfica p>a  la reproduccion de 
las imj5es4 ,la bas(ia o zupia de la caa
 de azc>  acaba de s] aplicada con xito 
a la fbrica de papel1 i la reproduccion 
in/antnea de las figuras a precios      
nfimos1 por artes d]ivadas de la        
fotografia elctrica1 e/ ya adquirida a  
los proc$imi5tos  indu/riales4 ,hai     

e/ados am]icanos que no han ensayado aun
 el  aprove*ami5to de los trapos p>a    
papel1 i que se cu5tan s9 emb>go  en el 
nm]o de los pueblos civilizados2 i      
gobi]nos que montan fbricas  de armas   
que no cuidan de prove] de e/a arma que 
ll5a una necesidad  del espritu1 la     
difusion de las ideas4    ,otro motivo  
ti5e ,bu5os-,aires p>a vaci> en molde   
tan va/o las  in/ituciones que han de   
cim5t> su gr&eza futura4 ,por su        
posicion1  por su m]cado1 s] siempre el 
repres5tante i el c5tro comun de todos  
los pueblos de la l5gua espaola de aquel
 lado de los ,&es4 ,la  impr5ta no se   
des>rolla en pueblos pequeos o poco     
adelantados4 ,el  ,p>aguai1 ,montevideo 
i las prov9cias int]iores se prove]n de 
libros  de los gr&es c5tros donde pu$5  
con/ruirse bellos i b>atos1 con el      
auxilio de pod]osa maqu9>ia4 ,en        
,bu5os-,aires toman ti]ra los           
inmigrantes de todas las l5guas1 i ya   
desde hoi pr$om9an en su  poblacion     
vascos1 italianos1 franceses e +leses4  

,un idioma no vive  porque un pueblo    
inculto lo habla1 que entnces vivi]an   
aun el lat91  el f5icio i el sanscrito4 
,vive por las ideas de que es vehculo1  
por la  ci5cia que trasmite de j5]acion 
en j5]acion1 por los monum5tos que  en  
leyes1 artes1 descubrimi5tos ha legado a
 la po/]idad4 ,cu&o los  hijos de esos  
franceses1 vascos e italianos pidan al  
idioma de la ti]ra  el m$io de des5volv]
 las tradiciones de civilizacion que sus
 padres  dej>on1 i no los encu5tr51 ca]n
 en la b>brie que su nueva patria  les  
impone1 i adopt&o nue/ros usos i hbitos1
 s]n gau*os con pelo  rubio i ojos      
cele/es1 como ya se ha vi/o con los     
hijos de los alemanes  e irl&eses que   
pobl>on a ,quilmes i la ,gu>dia del     
,monte4    ,no se pi]da de vi/a otro    
he*o mui importante4 ,tre9ta aos de     
inmigracion aunque limitada1 han dejado 
columbr> qu pueblos son los  que        
contribuy5 a la poblacion de nue/ro     
t]ritorio con mayor nm]o de  habitantes4
 ,son los del m$io dia de ,europa1 son  

las clases  trabajadoras1 que de ord9>io
 tra5 brazos robu/os1 hbitos de  economa
 i sobri$ad1 p]o limitada in/ruccion4   
,no suc$e z en el  ,norte de la ,amrica1
 a donde acud5 los habitantes del ,norte
 de ,europa1  llev&o de la ,alemania    
sobre todo i de ,+lat]ra1 tradiciones de
  indu/ria1 in/ruccion i ci5cia1 lo que 
no e/orba que el e/ado de  ,nueva-,york1
 punto de desemb>co de la inmigracion1  
mant5ga escuelas  nocturnas p>a ensear  
el +les i d> educacion a los que no la  
tra5  de entre los e/ranj]os que llegan 
a sus playas4 ,ti55 ademas los          
,e/ados-,unidos por h]5cia un idioma1 el
 prim]o en las ci5cias de  educacion i  
el rival del frances en filos(a1        
lit]atura i actividad  intelectual4     
,ti55 ademas la en]ja de su propia raza1
 la cultura de  sus habitantes1 lo      
arraigado de sus in/ituciones propias1  
la facilidad  de difundirlas1 lo que    
hace que los nuevos arribantes se plegu5
 i  amold5 luego al espritu1 hbitos e   
ideas del pueblo que los acoje i        

confunde en su propio s]4 ,todos los    
idiomas1 el aleman mismo1 c$5 a  la     
atraccion i pr$om9io que el +les ej]ce  
sobre todo lo que toca4  ,t5emos        
nosotros en nue/ro idioma1 en nue/ras   
in/ituciones e/a  fu]za c5tral1 e/a     
atraccion dom9ante8 ,no3 ,nosotros      
necesitamos  fund> la nacionalidad      
futura de esos elem5tos het]ojneos1 d&o 
a la  l5gua todos los m$ios que le      
faltan de prepond]>1 de p]petu>se1 de   
ll5> todas las necesidades intelij5tes  
de la soci$ad4 ,los ,e/ados  ,unidos1   
pues que hemos de tom> los ejemplos en  
naciones de orj5  colonial1 eran c]ca de
 cuatro millones de habitantes al       
decl>>se  indep5di5tes1 con un espritu  
nacional pr(undam5te arraigado1         
in/ituciones fundadas en una prctica    
secul>1 i hbitos1 civilizacion  e ideas 
que ti55 ha/a hoi en los ,e/ados de la  
,nueva-,+lat]ra un  foco que            
cons]vndolas vivas1 las difund51 por    
todo el re/o de la  ,union4 ,la         
inmigracion durante los prim]os tre9ta  

aos no pas de  #bcd1jjj individuos1 lo  
que da siete mil o*oci5tos inmigrantes  
por ao1  nm]o insignificante1 comp>ado  
con la masa de la fu]te i vigorosa      
poblacion nacional que ya asc5dia a doce
 millones de individuos4    ,no suc$e lo
 mismo entre nosotros4 ,las             
inve/igaciones laboriosas del  seor     
,maezo lo han llevado a comprob> que de 
mu*os aos atras llegan a  ,bu5os-,aires 
seis mil inmigrantes por ao1 i las      
cifras de e/ranj]os  resid5tes que      
pres5ta lo comprueban4 ,segun l hai en  
,bu5os-,aires hoi  ve9te i dos mil      
+leses1 ve9te i seis mil franceses1     
ve9te mil  espaoles1 qu9ce mil italianos
 i el re/o ha/a ci5 mil de orj5  div]so4
 ,e/a masa de arribantes que debe aum5t>
 cada dia mas1  sufoc> bi5 luego la     
poblacion indj5a1 s9 imprimirle c>ct]   
n+uno1 porque no pu$e t5]lo e/a mezcla  
et]eojnea i aun s9  impregn>se del      
nue/ro1 no solo por la poca influ5cia   
que ej]c]ia  nue/ro pequeo nm]o1 s9o    
porque n+un rasgo apetecible t5emos de  

c>ct] nacional1 ni en moral1 ni en      
in/ituciones1 ni en prcticas            
gub]nativas1 ni en tradiciones1 ni en   
co/umbres1 si no son las de la  b>brie4 
,los inmigrantes del m$io dia de ,europa
 nos tra5 poco en  co/umbres i aun en   
civilizacion que adelante la nue/ra1 i  
solo por una  fu]te educacion pblica    
comun podr imp$irse que los hijos de    
vascos1  italianos i espaoles desci5dan 
de los hbitos indu/riales de sus  padres
 a los de incuria i b>brie de nue/ras   
masas1 ya que en falta de  in/ruccion   
corr5 p>ejas4 ,qu e/ado1 qu nacion va a 
=m>se de  elem5tos tan div]sos1 s9 una  
base a que se adhi]an1 s9 un c>ct]      
nacional pr$om9ante que les imprima a   
todos su sello1 s9 tradiciones  comunes1
 i aun con idiomas div]sos que en el pas
 mismo se cons]van i  p]petuan8 ,todava 
en ,cali=nia que ha pasado en seis aos  
por ese  revolv]se de elem5tos reunidos 
por el acaso de todas las p>tes del     
globo1 si bi5 la falta de la familia    
hacia mas e/raa la confusion1  hubo     

siempre un jrm5 del espritu nacional1 i 
pr$om9 luego el j5io  norte-am]icano1   
sali5do de aquel caos el ,e/ado de      
,cali=nia he*o en  idioma1 in/ituciones1
 usos1 co/umbres i leyes a imj5 i       
semejanza de  la ,union1 acaso mas      
civilizado1 acaso mnos moralizado4 ,que 
se juzgue  por e/os he*os de la magnitud
 de la t>ea que la educacion debe       
empr5d]4 ,si ,dios nos ha dado una ti]ra
 a m$io hac]1 la inmigracion  nos d> una
 soci$ad por =m> que ha de repos> solo  
en la fu]za de  la lei p>a vivir i      
des5volv]se1 s9 el auxilio de hbitos i  
tradiciones que supl5 su fu]za1 o       
conti55 las pasiones i las ideas  en    
ci]tos lmites4    ,solo haci5do m>*> de 
fr5te i en comb9acion e/os div]sos      
elem5tos1 es que la educacion pu$e      
difundirse entre nosotros1 producir     
resultados inm$iatos1 int]es> en su     
propagacion a las mu*$umbres            
ignorantes1 mejorndolas1 i a las        
mu*$umbres propiet>ias1 que v]n         
aum5tada1 asegurada i b5eficiada esa    

propi$ad1 a la que sacrifican  ha/a su  
propia tranquilidad1 dej&o a sus hijos1 
con esa propi$ad  misma1 entregados a   
los az>es de un porv5ir que de man]a    
alguna se  les pres5ta como seguro1     
desde que en el fondo de los he*os      
actuales  se divisan ya las causas de   
p]turbacion que nosotros mismos les     
legamos4    ,con las esplicaciones que  
prec$51 someto al exm5 i aceptacion del 
pueblo de ,bu5os-,aires1 la base de una 
lei p>a prove] a la educacion  comun de 
sus hijos1 que llne todas las           
condiciones requisitas p>a su  objeto4  
,s9 una base ci]ta1 se pu$5 mejor> las  
escuelas exi/5tes1  cre> algunas nuevas1
 p]o no fund> la in/itucion salvadora   
que  concluye por suprimir las plebes   
ignorantes1 improductoras e  inmorales1 
cuyo nm]o pudi]a borr>se del de los s]es
 humanos1 etc4  ,es 9til pres5t>        
proyectos de lei1 s9 e/> seguros de que 
s]n  aceptados4 ,el ,e/ado de           
,nueva-,york en #ahea1 al cambi> la base
 de la  r5ta de las escuelas1 no ob/ante

 e/> sancionada la nueva lei por la     
,lejislatura1 la someti a votacion      
popul> en las elecciones4 ,una gran     
mayora la acept2 p]o al pon]la en       
prctica fu re*azada4 ,revisada  de      
nuevo1 fu segunda vez sometida a la     
sancion de la voluntad de los           
ciudadanos1 i entnces fu aceptada por   
una debil mayora4 ,sometido en  #ahdi a 
la ,cm>a de ,diputados en ,*ile un      
proyecto de educacion  prim>ia1 la ,cm>a
 compue/a de lo mas di/+uido de la      
juv5tud de  ,*ile re*az la base de la   
r5ta1 que debia so/5] las escuelas1 que 
e/ribaba en que cada uno contribuyese   
directam5te i en proporcion de  lo que  
posee1 a la educacion de todos4         
,sometido de nuevo el mismo  proyecto a 
la ,cm>a de ,s5adores en #aheb1 compue/a
 de los propiet>ios  mas acaudalados1 fu
 re*azada igualm5te en el mismo acpite2 
i aun no  hai lei de in/ruccion pblica  
en ,*ile4 ,el hombre de e/ado mas       
influ5te de ,*ile1 el ,presid5te de la  
,repblica1 no encontr  so/5$ores p>a    

hac] pas> una lei sobre in/ruccion      
pblica en el  s5o de las ,cm>as         
compue/as por los hombres1 que por      
discusiones  polticas habian votado     
millones i he*o d]ram> la sangre de los 
suyos  i de los contr>ios en las rey]tas
 polticas4    ,sobre e/e punto ya no hai
 cue/ion en ,bu5os-,aires4 ,las         
p>roquias se  han reunido espontneam5te 
p>a vot> por suscripcion los fondos     
neces>ios p>a el so/5 de sus escuelas4  
,san-,nicolas ha imitado su  ejemplo1 i 
algunos dep>tam5tos de campaa m&ado     
con/ruir cmodos  edificios4 ,la hi/oria 
poltica de la ,repblica ,arj5t9a1 i el  
fresco  recu]do de lo pasado1 han       
aleccionado a la op9ion sobre la        
necesidad  de educ> a las mu*$umbres    
improductoras1 mejor que lo que se ha   
podido en ,*ile1 en qu9ce aos de        
esposicion de pr9cipios4 ,*ile  gob]nado
 por la clase propiet>ia i educada en   
colejios no ha t5ido  ocasion de v] la  
b>brie en el pod] mo/rndose a sus an*as4
    ,que la op9ion pblica en            

,bu5os-,aires se uni=me pues a e/e      
respecto1  ntes de espon]se a decisiones
 lejislativas que pu$5 s] inspiradas    
por preocupaciones de clase i de        
educacion univ]sit>ia1 los  v]dad]os    
ob/culos en todas p>tes p>a la          
j5]alizacion de los  conocimi5tos1 nica 
base del rd51 de la riqueza i de la     
civilizacion4    ,la ,comision de       
,hac5dados pu$e espres> (icialm5te su   
voto4    ,la ,comision p>a dictam9>     
sobre la lei de ti]ras pu$e aconsej> se 
ret5gan las c9cu5ta cuadras p$idas1 ntes
 de d> ttulos de  propi$ad a los        
pose$ores que c>ec5 de ellos2 i como en 
las ti]ras  enfiteticas los pose$ores no
 ti55 el dom9io de la ti]ra1 p>a  hac]  
pas> la lei no habria que discutir s9o  
con los seteci5tos  pose$ores con       
ttulos4    ,la pr5sa debe consagr>se a  
ilu/r> e/as cue/iones1 i =m> la  op9ion1
 en vi/a de las v5tajas i desv5tajas del
 si/ema1 i los  polticos adopt> por     
blanco de sus esfu]zos la adopcion o el 
re*azo  de ideas que (rec5 asegur> el   

bi5 pblico1 i el adelanto del pas4  ,las
 elecciones deb5 t5] en vi/a llev> a la 
,asamblea1 so/5$ores  en uno de mbos    
s5tidos1 p>a conv]tir en lei la op9ion  
que  pr$om9e4 ,e/e es el m$io de d> vida
 i animacion a las cue/iones            
electorales1 i cre&o la op9ion pblica   
sobre puntos det]m9ados1  d>la          
repres5tantes directos en el gobi]no4   
,admitida la base1 el proyecto de lei es
 obra de ci5cia pr(esional1 de  e/udio  
de las lejislaciones exi/5tes1 de       
esp]i5cia de sus  resultados1 de        
aplicacion a nue/ras necesidades4 ,p>a  
la discusion de  sus artculos1 las      
,cm>as lejislativas son compet5tes4 ,p>a
 la  adopcion de la base propue/a1 no lo
 s]n mintras no sean espresion  de la   
voluntad de los ciudadanos1 a e/e       
respecto manife/ada4 ,el  pblico poco   
podr decir con aci]to sobre el efecto   
prctico de tal o  cual artculo de una   
lei2 p]o en cuanto a las ti]ras p$idas1 
los que  las pose5 u ocupan pu$5 =m>    
op9ion sobre la conv5i5cia pblica  o    

privada de c$]las o gu>d>las4           
,concluiremos e/e prospecto1 por el     
anuncio de decl>aciones j5]ales  que la 
lei debe cont5]4 ,no son e/as pr9cipios 
tericos1 ni d]e*os  ab/ractos4 ,son     
simplem5te los fundam5tos de las leyes  
mod]nas sobre  educacion comun1 d$ucidos
 del t5or lit]al de sus disposiciones4  
,son  cosas practicadas1 e/ablecidas1 i 
pasadas en autoridad de cosa juzgada1   
por mas que entre nosotros p>ezcan      
nov$ades4 ,pu$5 adopt>se en toda  su    
e/5sion1 modific>se o limit>se en su    
j5]alidad1 segun se  juzgu5 aplicables  
al pas1 a la ndole de sus in/ituciones1 
co/umbres1 etc4 ,yo solo he qu]ido al   
reasumirlas en =mas dogmticas  mo/r> el 
ltimo grado de p]feccion que han        
alcanzado las leyes sobre  educacion    
comun4 ,la v5taja de los pueblos nuevos 
de nue/ra poca e/  en encontr> ya       
resueltas todas las dificultades que    
emb>az>on por  l>gos siglos la m>*a de  
los que les han prec$ido2 i en lug> de  
empez> por hac] esp]im5tos incompletos1 

o entr> en cam9os que no  ti55 salida1  
porque por ah pr9cipi>on otros1 la      
ci5cia del  e/adi/a de nue/ra poca i de 
nue/ros pases debe consi/ir en  exam9>  
los progresos p>cialm5te he*os en       
div]sos pases i  tiempos1 i d$ucir de   
ellos1 razonado i si/emtico1 el cdigo de
 las  v]dades conqui/adas por la        
humanidad i probadas i sancionadas por  
la  prctica4 ,en e/e pr9cipio se funda  
la codificacion de las leyes1 la        
enciclop$ia de las ci5cias i artes1 i   
todos los trabajos en que los  pueblos  
mod]nos reasum5 las nociones exactas1   
ap>t&o los errores  con que cada una v9o
 neces>iam5te acompaada4    ,que los    
propiet>ios1 los e/adi/as1 los letrados1
 la juv5tud1 los  inmigrantes1 las      
madres que e/n cri&o hijos p>a la       
cu*illa de las  futuras tiranz1 decidan 
si han de vivir siempre sobre el quin   
vive de  un ,rosas o sus imitadores1 i  
si han de leg> a sus desc5di5tes1 por   
disposicion te/am5t>ia1 las al>mas i las
 zozobras en que han nacido  i deb5     

morir4 ,si no1 manos a la obra1 todos de
 consuno1 i en diez aos  habremos       
fundado el rd5 de cosas1 de donde han de
 brot> la riqueza i  la tranquilidad1 la
 cultura i la moralidad1 la agricultura 
i mas  ganado4          ,,pr9cipios     
,,j5]ales    ,,sobre ,,educacion ,,comun
    ,apoyados en los reci5tes progresos 
de las ,legislaciones de v>ios  ,e/ados 
a e/e respecto4         ,habi5do        
consignado en ,educacion ,popul>1 obra  
escrita en       #ahdh1 i po/]iorm5te en
 el ,monitor de las ,escuelas           
prim>ias de ,*ile1 los pr9cipios que    
rij5 la lejislacion       de escuelas1  
me limito en e/e trabajo1 a mo/r> los   
progresos que ha he*o1 desde entnces a  
ac1 la lejislacion       de algunos     
,e/ados mod]nos1 sobre todo en los      
,e/ados-,unidos4      ,el gobi]no       
in/ituido p>a prove] a las necesidades  
j5]ales de la  comunidad cuida de que la
 civilizacion#ah se propague por todo el
  cu]po social1 i de j5]acion en        
j5]acion por m$io de in/ituciones  que  

la difundan sobre todos los individuos  
de la soci$ad pres5te1 p>a  fund> la    
cons]vacion de la tranquilidad pblica1  
la seguridad de la  propi$ad i de la    
vida1 i el des>rollo de la riqueza en la
 e/9cion de  la ignorancia1 inmoralidad1
 e ineptitud de los individuos p>a      
satisfac] honradam5te sus necesidades4  
,e/e es el orj5 de la  int]v5cion del   
,e/ado en la educacion comun4           
,si5do es5cial p>a la cons]vacion de un 
gobi]no libre que       el sab] i los   
conocimi5tos e/n j5]alm5te difundidos en
       una soci$ad1 i conduci5do        
altam5te a e/e f9 pon] al       alcance 
de todos los habitantes del ,e/ado las  
oportunidades i       v5tajas de la     
educacion1 s] del deb] de la ,asamblea  
,j5]al dict> leyes p>a el aprove*ami5to 
de las ti]ras       pblicas conc$idas a 
e/e ,e/ado por los ,e/ados-,unidos1 o   
las que hubi]e de conc$] en adelante p>a
 uso de las       escuelas1 i aplic> los
 productos de ellas1 o los que proc$an  
de otras fu5tes a los objetos a que     

fu]on o pu$5 s]       de/9ados4 ,la     
,asamblea ,j5]al dict> de tiempo en     
tiempo       leyes1 con el objeto de    
fom5t> la mejora intelectual1           
ci5tfica i agrcola1 conc$i5do recomp5sas
 e inmunidades       por la mejora de   
las artes1 ci5cias1 com]cio1            
manufacturas e       hi/oria natural2 i 
fom5t> i des5volv] los pr9cipios de     
humanidad1 indu/ria i moralidad4        
7,con/itucion de ,arkansas1       art4  
,,ix1 sec4 ,i1 #ahcf47    ,el des>rollo 
i p]feccionami5to de los proc$]es       
agrcolas1 como que  dep5de la           
agricultura de la aplicacion de los     
resultados de las  ci5cias i de las     
artes1 i es la base de la riqueza       
pblica1 debe entr>  en el nm]o de las   
funciones del gobi]no1 fund&o           
e/ablecimi5tos de  aclimacion de        
plantas1 de ensayo de proc$]es agrcolas1
 i de difusion  de las ci5cias naturales
 que hoi dirij5 la fu]zas productivas de
 la  naturaleza4         ,que           
,massa*usetts cree ju/o i conv5i5te que 

el ,congreso       de/9e una porcion de 
ti]ras pblicas p>a e/ablec] i       dot>
 un ,colejio ,normal de ,agricultura que
 sea p>a la       ci5cia rural1 lo que  
,we/-,po9t es p>a la milit>1 con el     
objeto de educ> mae/ros i pr(esores p>a 
el s]vicio de       todos los ,e/ados de
 la ,repblica4--,que se suplique a ,s4  
,e4       el ,gob]nador2 que haga lleg> 
a manos de los ,s5adores del            
,e/ado una copia de e/a resolucion1 z   
como a los       ,repres5tantes       de
 ,massa*usetts en el ,congreso1 p>a que 
la pres5t5 a aquel       cu]po4         
7,resolucion de la lejislatura de       
,massa*usetts1 del       #bj de abril de
 #aheb74         --,el pueblo del ,e/ado
 de ,nueva-,york1 repres5tado en        
,s5ado i ,asamblea ord5a lo que sigue3  
7,los nombrados7 qu$an       por /a     
con/ituidos en un cu]po poltico         
incorporado1 bajo       el nombre1 ttulo
 i descripcion de ,colejio agrcola del  
,e/ado de ,nueva-,york444444 7,lei de la
 ,lejislatura de #ae de       abril de  

#ahec74         --,ord5anzas1           
in/rucciones4--,el pr9cipal objeto de   
di*a       corporacion es prove] de un  
si/ema de in/ruccion es5cial i          
prcticablem5te til a los int]eses       
agrcolas del ,e/ado1       comb9> la    
teora con la prctica1 sum9i/r> una sana 
discipl9a al espritu1 acumulacion de    
conocimi5tos i hbitos       de trabajo e
 indu/ria4         ,la qu9ta afecta al  
,colejio ,agrcola del ,e/ado de         
,nueva-,york1       cont5i5do nada mnos 
de tresci5tos acres de t]r5o            
v>iado1 s] conducida con nimo de        
producir los resultados       conv5i5tes
 a una indu/ria comb9ada de cultivo1 tan
 v>iado       como lo requi]an los      
int]eses agrcolas4 ,sigu5 los           
div]sos ramos de enseanza ci5tfica4444  
,el ,pr(esor de       ,agricultura      
prctica in/ruir las clases1 en todas las
 v>ias       op]aciones de los campos2  
en la econmica aplicacion del           
trabajo del hombre1 caballos1 i pod] de 
vapor2 en el valor1       adaptacion i  

aplicacion de los v>ios abonos i        
f]tilizantes2       en la cria1 cuidado1
 alim5to i gordura del ganado2 en el    
manejo de la le*]a2 en el arreglo1      
con/ruccion i usos de       los         
edificios de campo2 en la accion i usos 
prcticos de todos       los elem5tos1   
maqu9>ia e in/rum5tos empleados en la   
agricultura2 en el si/ema de dra9aje1   
etc41 etc4       7,reglam5to del        
,colejio ,agrcola del ,e4 de ,n4,y47    
--,e/ablcese un ,consejo de             
,agricultura1 que se compondr de        
,s4 ,exa4 el ,gob]nador1 el ,t5i5te     
,gob]nador1 i el ,secret>io       de    
,e/ado ex-(ficiis1 de un miembro de cada
 una de las       ,soci$ades ,agrcolas  
de la ,repblica que recib5 di/ribucion  
anual de fondos pblicos1 i de tres      
miembros que s]n       nombrados por el 
,gob]nador i ,consejo444444 7,lei del   
,e/ado       de ,massa*usetts1          
sancionada el #bb de abril de #aheb74   
--,la ,lejislatura fom5t> el progreso de
 mejoras ci5tficas       i agrcolas2 i  

tan pronto como sea posible1 prove] al  
e/ablecimi5to de una escuela de         
agricultura4 ,con/itucion       del     
,e/ado de ,mi*igan1 adoptada en #ahej1  
art4 ,,xiii1 sec4 ,,ii4         --,la   
lejislatura fom5t> por todos los m$ios  
conv5i5tes       la mejora intelectual1 
moral1 ci5tfica i agrcola4              
,con/itucion del ,e/ado de ,cali=nia1   
sancionada en #ahdi1       art4 ,,ix1   
sec4 ,,ii4         --,que se ruegue i de
 pod] a ,s4 ,exa4 el ,gob]nador p>a     
nombr> c9co comisionados1 a f9 de       
consid]> la       conv5i5cia de e/ablec]
 escuelas o colejios de                 
agricultura1 i tambi5 la de subm9i/r>   
ausilios a los que       exi/an1 p>a la 
in/ruccion de los alumnos que dese5     
asi/ir       a semejantes in/itutos1 en 
todos aquellos ramos de los             
conocimi5tos agrcolas neces>ios p>a la  
mejora de los       int]eses de la      
,agricultura1 en e/e ,e/ado4            
7,resolucion de       la legislatura de 
,massa*usetts1 mayo #c de #ahej74       

,si5do las ti]ras pblicas en los pases  
que las pose5 eriales una  propi$ad     
p]t5eci5te a la comunidad1 su valor debe
 consagr>se a la  fundacion de los      
e/ablecimi5tos de educacion comun1 a f9 
de que todas  las clases de la soci$ad1 
i todas las j5]aciones que se suc$an    
p>ticip5 de e/e bi5 comun1 res]v&o a    
di/ancias conv5i5tes1  ntes de enaj5>   
las ti]ras1 t]r5o p>a la fundacion i    
so/5 de las  escuelas que la poblacion  
que las ocupe habr de necesit>4         
,s] res]vado de la v5ta de ti]ras       
pblicas el lote nm]o       #af 7ci5to   
cu>5ta i cuatro cuadras71 de cada       
municipio 7dos       leguas cuadradas71 
p>a el so/5 de las escuelas pblicas     
d5tro de di*o municipio2 i tambi5 una   
t]cia p>te de todas       las m9as de   
oro1 plata1 cobre i plomo que hayan de  
v5d]se o       de que disponga el       
,congreso4 ,ord5anza de #aghg1 del      
,congreso       de los ,e4 ,u4 p>a la   
v5ta de ti]ras pblicas1 ratificada en   
todas las leyes po/]iores1 excepto en la

 p>ticipacion de       m9as de oro1     
plata i cobre4         --,la seccion    
num]ada diez i seis en cada municipio1 i
       donde tal seccion hubi]e sido    
v5dida1 o se haya dispue/o de           
ella1 se conc$]n otras ti]ras           
equival5tes1 i lo mas       contiguas a 
la misma1 a los habitantes de di*o      
municipio p>a       el uso de las       
escuelas4 ,lei de ,m>zo de #ahai4       
--,que se otorgue a cada uno de los     
e/ados especificados en       la prim]a 
seccion de e/a acta 7,ohio1 ,indiana1   
,ill9ois1       ,alabama1 ,miss\ri1     
,mississipi1 ,luisiana1 ,arkanzas i     
,mi*igan7       qu9i5tos mil acres de   
ti]ras p>a mejoras int]iores44444       
,lei del ,congreso de los ,e4 ,u4 #ahda4
         --,el producto de todas las    
ti]ras que han sido1 o en       adelante
 fu]5 conc$idas por los ,e/ados-,unidos 
a e/e       e/ado p>a objetos de        
educacion 7excepto las ti]ras de        
antemano de/9adas a una univ]sidad71 i  
todos los d9]os i       el producto neto

 de toda propi$ad que recaiga en el     
e/ado       por secue/ro o por falta de 
h]$]os1 i todos los d9]os       que     
hayan de pag>se1 como un equival5te de  
la excepcion del       s]vicio milit>1 i
 el producto neto de todas las multas   
colectadas en los v>ios dep>tam5tos por 
infraccion de las       leyes p5ales1 i 
el d9]o prov5i5te de alguna concesion   
he*a al ,e/ado1 cu&o no se especifique  
el objeto de di*a       concesion1 i los
 qu9i5tos mil acres de ti]ra1 a que el  
,e/ado ti5e d]e*o por el acta del       
,congreso 7#d de setiembre       de     
#ahda71 i tambi5 un c9co por ci5to sobre
 el producto neto       de la v5ta de   
ti]ras pblicas a que el ,e/ado ti5e     
d]e*o       por su admision en la       
,union1 s]n pue/os ap>te1 como un       
fondo sep>ado1 que se llam> el fondo de 
escuelas1 cuyo       int]es1 i todas las
 otras r5tas d]ivadas de las ti]ras     
pblicas1 s]n esclusivam5te aplicadas a  
los objetos       sigui5tes1 a sab]3 ,al
 so/5 i mant5imi5to de escuelas         

comunes en cada di/rito de escuelas1 i a
 la compra de       bibliotecas         
correspondi5tes i de ap>atos1 i el      
sobrante s]       aplicado al so/5 de   
colejios i escuelas normales con sus    
bibliotecas i ap>atos correspondi5tes4  
,con/4 de       ,wiscons91 ,cap4 ,x1    
sec4 #b1 #ahdh4         7,en cuanto al  
de/9o de las ti]ras pblicas1 todas las  
con/ituciones de los ,e/ados ti55       
disposiciones anlogas o       idnticas74
    ,si5do de int]es comun pres]v> al   
mayor nm]o posible de habitantes  de un 
pas de la ignorancia i consigui5te      
incapacidad intelectual1  moral e       
indu/rial1 la educacion comun es        
gratuita1 en cuanto las  escuelas e/n al
 alcance de todos1 s9 relacion a la     
=tuna de cada  uno4 ,la propi$ad que esa
 educacion ha de pres]v> de ataques1 la 
riqueza que la in/ruccion ha de impuls> 
i des5volv]1 pagan la  educacion de     
todos1 como pagan el ejrcito que vela   
por la seguridad1  las crceles que      
reti55 en su s5o a los que la atacan1   

etc4 ,el  ,e/ado solo int]vi5e p>a hac] 
que bajo una direccion e inspeccion     
intelig5tes1 las escuelas correspondan a
 su objeto1 p]feccion&o la  enseanza1 i 
hacindola mnos co/osa i mas productiva  
que si fu]a  co/eada directam5te por los
 pudi5tes1 en prove*o solo de sus hijos4
  ,p]o e/&o las =tunas di/ribuidas por  
todo el t]ritorio del ,e/ado  con       
desigualdad1 i la poblacion si5do en    
cada localidad mas o mnos  d5sa1 p]o s9 
relacion a la riqueza1 el ,e/ado        
int]vi5e p>a  regul>iz> la di/ribucion  
de la enseanza1 de man]a que la riqueza 
acumulada en unos puntos ayude a la     
poblacion mnos acomodada acumulada  en  
otros4         ,s] impue/a en adelante  
una contribucion por valor de           
o*oci5tos mil pesos anuales1 sobre el   
valor de las       propi$ades races i   
muebles que hai en el ,e/ado1 la cual   
s] impue/a1 cobrada i colectada en el   
modo prescrito por       lei1 p>a la    
imposicion i cobro de las contribuciones
       7directas72 i cu&o hubi]e sido   

colectada1 se pag> a los                
respectivos tesor]os de dep>tam5to1     
sujetos a la rd5 de       ,sup]9t5d5te  
de ,e/ado de ,escuelas comunes4 ,lei de 
,nueva-,york de #ahea4         --,una   
contribucion de ,e/ado de un peso por   
cada mil de la       avaluacion de la   
propi$ad raiz i mueble que exi/e en el  
,e/ado1 s] cobrada en adelante en la =ma
 que se cobran las       otras          
contribuciones directas2 i cu&o cobrada1
 su producto       s] entregado por los 
respectivos tesor]os de dep>tam5to      
al ,tesor]o del ,e/ado p>a los objetos  
que a cont9uacion se       especifican4 
7,cdigo de ,escuelas comunes de         
,nueva-,york447         --,el           
,sup]9t5d5te de ,e/ado de las ,escuelas 
comunes       ap>t> el #a4 de en]o i    
dividir un t]cio de la suma       z     
colectada1 i un t]cio de todas las otras
 sumas de/9adas       al so/5 de las    
,escuelas comunes1 igualm5te entre los  
v>ios       di/ritos de escuelas i      
vec9d>ios sep>ados del ,e/ado1 de       

qui5es se hubies5 recibido in=mes segun 
la lei4--,al mismo       tiempo1 ap>t> i
 dividir los re/antes dos t]cios de la  
suma colectada entre los v>ios          
dep>tam5tos1 ciudades i                 
poblaciones del ,e/ado1 en proporcion a 
la poblacion       respectiva1 segun    
resulte del ant]ior c5so nacional o de  
,e/ado4 7,ibidem47    ,la educacion     
comun debe abraz> los rudim5tos1        
indisp5sables p>a  pon] a los alumnos1  
poseyndolos1 en e/ado de in/ruirse a s  
mismos4  ,de aqu es1 que la lei fija un 
mnimum de lo que debe ensearse          
neces>iam5te a todos1 gradu&o i e/5di5do
 la in/ruccion1 a m$ida  que la op9ion  
se =ma1 i los recursos se aum5tan4 ,las 
escuelas  prim>ias son solo el prim]    
eslabon de una srie de des>rollos que   
deb5 suc$rseles4         ,la in/ruccion 
prim>ia es elem5tal o sup]ior4 ,lei de  
#bh       de junio de #ahec1 art4 #a44  
,francia4         --,en cada municipio  
en e/a ,repblica s] mant5ida todos      
los aos1 a esp5sas de la poblacion1 una 

escuela p>a la       in/ruccion de los  
nios1 en ortografa1 lectura1 escritura1 
gramtica1 jeografa1 aritmtica1 i bu5a   
conducta4       ,e/atutos ,revisados de 
,mass41 cap4 #ef4 ,en las poblaciones de
       #ajj1 de #aej1 de #ejj familias  
se e/ablec5 escuelas de       enseanza  
mas e/5sa1 ha/a =m>1 por lei de abril de
 #ahec1       un ,colejio de ,e/ado1 p>a
 que cada di/rito de escuelas envie     
un alumno a recibir gratuitam5te una    
educacion completa4       ,nueva-,york  
que ha dividido la educacion en         
dep>tam5tos       prim>ios1 escuelas1 i 
altas escuelas comunes1 ha aadido en    
#ahec una ,academia gratuita1 en la que 
mil alumnos de las       escuelas       
pblicas pu$an recibir in/ruccion        
politcnica1       como en la escuela de 
e/e nombre en ,francia4    ,la lei      
proteje al nio en sus propi$ades1 contra
 el posible desrd5 de  sus padres1 i por
 la misma razon lo proteje en sus       
int]eses morales1  pres]v&o por la      
educacion su intelij5cia de la impot5cia

 en que la  manti5e la completa         
ignorancia1 i morij]&o sus co/umbres    
desde que  ap>ec5 sntomas visibles de   
desrd5 moral4         ,todo m5or entre  
la edad de seis a qu9ce aos1 conv5cido  
de       s] un vagabundo habitual1 o de 
no asi/ir a las escuelas1 o       de e/>
 s9 regul> ni legal ocupacion1 o de     
crec] en la       ignorancia1 pu$e1 a   
discrecion del juez de paz1 u otro      
funcion>io judicial que t5ga            
jurisdiccion p>a el caso1 s]            
cometido a una in/itucion de in/ruccion1
 casa de re=ma1 u       otra situacion  
conv5i5te1 por el tiempo que el juez    
det]m9e1 no exc$i5do de un ao4 ,leyes de
 ,massa*usetts1       #ahej i #aheb4    
,el ,e/ado1 pu$e hac] obligatoria1 s9   
excepcion1 la asi/5cia de los  nios a   
las escuelas donde provee a la educacion
 comun1 i ca/ig> a los  padres o tutores
 omisos en el desempeo de e/e deb]4     
,todos los e/ablecimi5tos fundados1 i   
todos los reglam5tos       escritos p>a 
el bi5 de nue/ros vasallos s]an 9tiles1 

si1 como ha suc$ido ha/a hoi1 las       
escuelas p]manec5       vacz1 o si      
dep5de de los padres envi> a ellas sus  
hijos4       ,por tanto1 ord5amos que   
los nios en las campaz i en las         
ciudades1 pu$an o no pag> sus padres la 
educacion1 asi/an a       las escuelas1 
desde que hayan entrado a la edad de    
seis aos       ha/a la de trece4 ,los   
padres o tutores cuyos hijos no         
asi/ies5 a las escuelas durante una     
semana s9 causa de       fu]za mayor1   
pag>n una multa de cuatro silv]gros1 i  
aquellos cuya pobreza les impida pag>1  
d>n un dia de       trabajo a la comun4 
7,las causas de ex5cion son enf]m$ad o  
aus5cia74 ,lei de ,prusia4              
--,todo nio debe frecu5t> la escuela o*o
 aos       consecutivos444444 ,cu&o los 
padres no alegu5 escusa       sufici5te 
p>a la inasi/5cia de sus hijos1 pag>n   
una       multa de c9co silv]gros a dos 
?al]s qu9ce silv]gros1 o       un tiempo
 de prision equival5te4 ,lei de         
,sajonia4         ,todo nio e/ obligado 

a frecu5t> una escuela4 ,lei de         
,hanov]4         --,n+un nio pu$e ab&on>
 la escuela ntes de la edad de          
trece aos4 ,lei de ,bavi]a4             
--,todos los nios1 v>ones o muj]es1     
ricos o pobres1 deb5       desde la edad
 de seis aos ha/a la de doce cumplidos  
asi/ir       a la escuela4 ,lei de      
,au/ria4         --,sec4 #a4 ,toda      
p]sona que ej]ci]e autoridad sobre un   
nio1 de edad de o*o a catorce aos1 envi>
 di*o nio a       alguna escuela pblica 
en la poblacion o ciudad donde resida1  
durante doce semanas al mnos1 todos los 
aos1 de las cuales       seis han de s] 
consecutivas4         ,sec4 #b4 ,la     
p]sona que viol>e las prescripciones de 
la       prim]a seccion de e/a lei1     
pag>1 en b5eficio de la ciudad       o  
circunscripcion municipal1 una suma que 
no haya de exc$]       de ve9te         
pesos4444444 ,lei de ,mass4 de #ahebai4 
,n+un nio de mnos de qu9ce aos de edad1 
s] empleado en       un e/ablecimi5to   
manufactur]o1 a mnos que no haya asi/ido

       a alguna escuela pblica o        
privada1 al mnos por once semanas       
en los doce meses1 ant]iores a la poca  
de su empleo1 o por       el mismo p]odo
 de tiempo durante cada doce meses de   
los que       e/uvi]e empleado4--,el    
propiet>io1 sup]9t5d5te1 o aj5te        
del e/ablecimi5to manufactur]o que      
infr9ja la disposicion       ant]ior1   
p]d] una multa que no baje de c9cu5ta   
pesos4       ,lei de ,mass4 #ahdi4      
,la e/5sion que ha tomado la            
adm9i/racion de la ,educacion comun1    
como  que su eficacia int]esa a un qu9to
 de la poblacion del ,e/ado1 la         
especialidad de sus leyes i direccion1  
el num]oso p]sonal que  requi]e1 i la   
con/ante accion que debe ej]c]se sobre  
el todo1 ha  he*o neces>io sep>> la     
direccion de la educacion comun1 de toda
 otra  at5cion adm9i/rativa1 confindola 
a funcion>ios i a una  adm9i/racion     
especial4         ,los ,electores       
calificados de e/a ,repblica nombr>n un 
,sup]9t5d5te de ,in/ruccion pblica1 al  

mismo tiempo que se       elije         
,gob]nador1 i t5dr su (icio por cuatro  
aos4 ,con/4       de ,k5tucky1 art4     
,,xi1 sec4 #b4         --,habr un       
,sup]9t5d5te de ,escuelas que s]        
nombrado i       recibir comp5sacin1 en 
la man]a i =ma que la ,lejislatura      
designe4 ,con/4 de ,miss\ri1 art4 ,,vi1 
sec4 #b4         --,en cada eleccion    
bi5al s]n elejidos un ,secret>io de     
,e/ado1 un ,sup]9t5d5te de ,escuelas1 un
 comisionado de       ti]ras1 un        
tesor]o1 por el trm9o de dos aos4 ,con/4
 de       ,mi*igan1 art4 ,,viii1 sec4   
#a4         --,la sup]vision de la      
in/ruccion pblica s] confiada a un      
,sup]9t5d5te de ,e/ado de ,escuelas1 i  
los otros empleados       que la        
,lejislatura ord5>e3 ,el ,sup]9t5d5te de
 ,e/ado s]       elejido por los        
electores calificados del ,e/ado1 en la 
=ma que       la ,lejislatura prescriba4
 ,con/4 del ,wiscons91 art4 ,x1 sec4 #a4
         7,todas las con/ituciones      
mod]nas de los ,e/ados-,unidos han      

creado e/e funcion>io1 i en otros       
,e/ados las leyes ord9>ias       supl5 a
 la imprevision de las antiguas         
con/ituciones47         --,en las       
prximas elecciones1 i cada tres aos en  
adelante1 i       cuantas veces ocurra  
vacante1 s] elejido1 de la misma man]a  
que los otros funcion>ios del ,e/ado1 un
 ,sup]9t5d5te de       ,e/ado de las    
,escuelas comunes1 que t5dr su (icio por
 tres       aos consecutivos444444 ,el  
,sup]9t5d5te de ,e/ado somet]           
anualm5te a la ,lejislatura un in=me    
cont5i5do el detalle       de la        
condicion de las ,escuelas comunes del  
,e/ado2 presupue/o       i cu5ta de los 
ga/os de las ,escuelas comunes2 planes  
p>a       el manejo i mejora del fondo  
de escuelas1 i p>a la mejor             
organizacion de las mismas1 con todas   
las otras mat]ias       relativas a su  
empleo1 i a las ,escuelas comunes1 segun
 lo juzgue       oportuno4 ,in=me del   
comisionado 7hoi m9i/ro de ,e/ado1      
,r&all7 p>a codific> las leyes de       

,escuelas comunes del ,e/ado       de   
,nueva-,york1 #aheb4         --,el      
,sup]9t5d5te de ,e/ado de las ,escuelas 
comunes t5dr       jurisdiccion f9al1   
sobre apelacion1 en todas las cue/iones 
i       controv]sias que nazcan de la   
aplicacion de e/as leyes i que       e/5
 sujetas a apelacion1 como en ellas e/  
prescrito2 i su       decision sobre el 
caso s] consid]ada i t5ida en todos los 
tribunales1 i en otros lug>es1 como f9al
 i concluy5te1 entre       las p>tes a  
qui5es el asunto apelado int]ese4       
7,cdigo1       ibid47    ,el ,e/ado     
cuida de que la difusion de los         
conocimi5tos tiles1 que  con/ituy5 la   
civilizacion de nue/ra poca1 llegue a   
todos los  habitantes del ,e/ado1       
e/ableci5do escuelas p>a adultos1 i     
bibliotecas locales p>a la j5]alizacion 
de los libros que conti55  los          
conocimi5tos1 de man]a que las          
condiciones de edad1 sexo1 escasez  de  
recursos1 o ubicacion en puntos ap>tados
 de los gr&es c5tros del  sab] no sean  

ob/culo a e/a j5]al trasmision de las   
luces1 que son  el caudal h]$ado de los 
trabajos de la humana intelij5cia1 i de 
donde  emanan la moralidad1 la          
in/ruccion1 i la capacidad productora de
 la  soci$ad1 por la aplicacion de los  
conocimi5tos a los negocios de la  vida4
 ,la in/ruccion rudim5tal de la escuela 
ha de cont9u>se i  recibir su           
aplicacion1 en e/a provision pblica de  
los m$ios de  adquirir datos1 nociones i
 conocimi5tos4         ,a mas de las    
concesiones de r5tas p>a las ,escuelas  
comunes       que e/n autorizadas a hac]
 las ciudades i circunscripciones       
municipales1 pu$5 acord> las sumas que  
crean neces>ias1       p>a el so/5 de   
escuelas1 p>a in/ruccion de adultos en  
lectura1 escritura1 gramtica1 aritmtica 
i jeografa4 ,tales       d9]os s]n      
impue/os i colectados1 i pagados al     
tesoro1 de       la misma man]a que     
todos los otros impue/os municipales4   
,lei de ,mass4 #ahdg4         --,cada   
di/rito de ,escuela en cada municipio   

dividido       legalm5te en di/ritos1   
por r$ucido que sea el nm]o de          
nios p]t5eci5tes a l1 r9di5do prueba    
ante el ,tesor]o       del ,e/ado de    
hab] reunido i empleado la suma de qu9ce
 o mas       pesos p>e =m> una          
biblioteca en su di/rito1 t5dr          
d]e*o de recibir de di*o tesor]o qu9ce  
pesos aplicables       al mismo objeto4 
,di*a suma s] pagada por el ,tesor]o1 a 
la       rd5 de los notables del        
municipio o del mayor de la ciudad1     
donde el municipio e/ situado4          
,resolucion de la ,lejislatura       de 
,massa*usetts1 ,m>zo #c de #ahdb4       
--,la ,lejislatura prove] al mnos p>a el
 e/ablecimi5to de       un bibliotec>io 
en cada municipio1 i todas las multas   
impue/as i colectadas en todos los      
dep>tam5tos por       infracciones de   
las leyes p5ales1 s]n esclusivam5te     
aplicadas al so/5 de di*as bibliotecas4 
,con/itucion de       ,mi*igan1 #ahej4  
,art4 ,,xiii1 sec4 #ab4         --,las  
ciudades i municipios pu$5 apropi>1 p>a 

el comi5zo       i fundacion de tales   
bibliotecas1 una suma que no exc$a de un
       peso por cada uno de los         
individuos que =man la li/a de          
contribuy5tes2 i p>a el so/5 de las     
mismas1 una suma que       no exc$a de  
ve9te i c9co c5tavos por cabeza4 ,lei de
       ,massa*usetts de #ahea4          
--,la suma de c9cu5ta i c9co mil pesos1 
que por lei e/       provi/o di/ribuya  
anualm5te el ,e/ado a los v>ios         
di/ritos de escuelas1 cont9u> aplicndose
 a la compra de       libros p>a las    
bibliotecas de di/rito1 ha/a que se     
disponga       otra cosa4 ,cdigo de     
lejislacion de ,escuelas ,comunes de    
,nueva-,york1 sec4 #ac4 #aheb4          
,,notas      #a ,aplicamos e/a voz en su
 s5tido j5rico1 equival5te a /eppa      
sabana en otros idiomas1 como faccion de
 la naturaleza1 i no en el  s5tido que  
le da el vulgo de ,bu5os ,aires1        
re/r9jindola1 a la p>te  de la llanura  
que aun no e/ ocupada por los blancos4  
#b ,en las co/as desde el ,cabo de      

,san-,antonio hcia el sur se  encu5tran 
alguna vejetacion mayor4 ,mas hcia el   
sur se e/i5d5 en  man*as los bosques del
 ,tordillo i el de ,vec9o1 decl>ados de 
utilidad  comun4 ,la corta de mad]as i  
de lea va e/+uindolos rpidam5te4        
,gracias a mi proximidad la villa de    
,dolores ha podido adelant> su          
con/ruccion4 ,mas adelante se encu5tran 
los montes llamados de  ,m5udites1      
e/5sos i =mados por rboles de mad]as    
duras4 ,luego  vi55 los montes ,gr&es1  
donde se dirije la inmigracion de peones
 de  ,santa-,f i ,crdova4 ,de e/e bosque
 se surte de mad]as la campaa ha/a      
di/ancias enormes4 ,los rboles que la   
=man son el tala1 planta  esp9osa de    
mad]a blanca1 mui s5sible a la hum$ad   
del suelo que la  descompone en mnos de 
dos aos4 ,el sauce silve/re es otra de  
las  plantas utilizables4 ,ljos de la   
co/a1 al ,sud i al ,oe/e del ,e/ado de  
,bu5os-,aires1 no exi/5 bosques de n+una
 especie4    #c ,ci5to ve9te i tres v>as
 en cuadro o dos t]cios de cuadra4    #d

 ,arp51 equivale a poco mas de set5ta   
v>as en cuadro4    #e ,conte/acion a las
 circul>es del ,po/-,(fice de           
,wa%+ton-,de  ,po/-dam4 ,hai casos en   
que el prove*o de la le*e de las vacas  
es en  trm9o m$io de tre9ta pesos cada  
una4 ,las vacas bu5as le*]as dan  #bbe  
libras de mantequilla por cabeza4 ,la   
mantequilla vale ha/a  setiembre qu9ce  
c5tavos i ha/a diciembre catorce4 ,de   
,cuyuga4444  ,p>a det]m9> los productos 
de la le*e mu*os datos deb5 t5]se en    
cu5ta1 tales como la dif]5cia de vacas1 
de alim5tos i otras causas  locales4    
,creemos que bu5as vacas1 bi5 cuidadas  
d>n #bjj  #cjj libras  de mantequilla1 i
 el doble de queso4 ,precio de la       
mantequilla #ae cts4 i  el del queso #g 
7,in=me de #ahea74    #f ,subm9/ranos   
e/os datos la enriquecida traduccion de 
la obra de  ,woodw9s ,p>i% por el seor  
,maezo1 cuya laboriosidad le prep>a un  
va/o campo p>a nuevas inve/igaciones4   
#g ,report ( ,comission]s ( ,pat5t      
,(fice = #ahea1 pj4 #ahh4    #h ,report 

( ! sup]9t5d5t ( ! c5sus #aheb4    #i   
,he buscado los precios corri5tes de    
#ahej1 poca del c5so1 de que  se han    
tomado e/as cifras p>a hac] mas exacta  
la apreciacion4 ,en  octubre de e/e ao  
e/aba a #b  #ej cts4 el bu%el de trigo4 
#aj ,precio tomado de los in=mes pasados
 al ,po/-,(fice sobre  agricultura4     
#aa ,arbitr>io4    #ab ,de ,liv]pool el 
sbado entr>on c9co buques con #b1jfe    
p]sonas3 #c  de ,brem5 con #eec3 #d del 
,havre con #a1ehg3 #b de ,lndres con    
#a1jfd3 #c de  ,rott]dam1 ,hull i       
,hamburgo con #cfj4    ,el lnes1 de     
v>ios puntos1 #ae buques con #e1gae     
p]sonas4 ,h]ald    #ac ,el ,c5so de     
,irl&a en #ahda di #h4age1aba           
habitantes1 mintras que  el de #ahea    
solo cont #f4eae1gid4 ,en #ahda habian  
#a4cbh1chi casas  habitadas1 de las     
cuales solo lo e/aban en #ahea1         
#a4jdg1gce4    ,decreto reci5te del     
gobi]no de ,bu5os-,aires4    ,dep>tam5to
 de ,gobi]no4--,bu5os-,aires1 ,noviembre
 #d de  #ahed4--;,consid]&o que ha mu*os

 aos que los enfiteutas hoi  pose$ores  
de ti]ras pblicas no pagan cnon al      
,gobi]no1 i e/o no  ob/ante1 han cobrado
 i cobran sumas enormes a los           
sub-arr5dat>ios3  ,consid]&o que e/e    
abuso supone una especie de d]e*o       
privilejiado  contr>io a los pr9cipios  
de equidad i ju/icia que el ,gobi]no1   
como  adm9i/rador de di*as propi$ades   
qui]e so/5] s9 excepcion3 i por  ltimo1 
que tanto los pose$ores1 como los       
sub-arr5dat>ios deb5  esp]> lo que a e/e
 respecto se resuelva por la            
,lejislatura1 ha  acordado i decreta3   
,art4 #a4 ,entre tanto que no se        
sancione la lei de ti]ras1 que debe  s] 
pres5tada a la lejislatura1 i no se     
re/ablezca i arregle el nuevo  cnon que 
deb5 pag> los pose$ores de di*as ti]ras1
 los  sub-arr5dat>ios qu$an desobligados
 del pago2 i en lo sucesivo no  pu$5 t5]
 responsabilidad s9o ante la autoridad  
pblica1 i segun la  lei que se dicte4   
,art4 #b4 ,no se pu$e fund> en el       
ant]ior artculo d]e*o alguno  p>a exijir

 el desalojo de los sub-arr5dat>ios4    
,art4 #c4 ,comunquese a qui5            
corresponde1 publquese i dese al        
,reji/ro ,(icial4--,obligado4--,ir5eo   
,portela4    #ad ,como e/ p>a dict>se   
una lei en ,bu5os-,aires sobre ti]ras   
pblicas1 s]a de dese> que el lejislador 
consultase las  recopilaciones que en   
pocas di/9tas ha m&ado hac] el ,congreso
 de  los ,e/ados-,unidos1 bajo el nombre
 de ,public l& laws1 en los cuales  se  
encu5tran no solo las div]sas leyes     
dictadas al efecto1 s9o las  decisiones 
de los tribunales1 las op9iones         
(icialm5te manife/adas de  los ,aj5tes  
de ti]ras1 i todo cuanto a e/e asunto   
ti5e relacion4 ,como  compras5 los      
,e/ados-,unidos la ,florida a la ,espaa1
 vi55 en e/os  tratados1 recopiladas    
todas nue/ras leyes espaolas sobre      
ti]ras1  desde el pr9cipio de la        
colonizacion ha/a #ahad1 inclusas las   
leyes  dictadas en ,espaa p>a las       
colonias de la ,c>ol9a1 i repoblacion de
  las ,bale>es1 con docum5tos           

desconocidos de nue/ros abogados1 i mui 
ilu/rativos de cue/ion que afecta tanto 
a la felicidad pblica4 ,son  las leyes  
de ti]ras pblicas de mas consecu5cia que
 las con/ituciones  polticas1 i los     
errores1 la imprevision i los abusos    
cometidos en  ellas1 hac5 jemir a todas 
las j5]aciones1 por los males que les   
legan4 ,no debe pues obr>se a la lij]a  
en asunto tan grave4    #ae ,r5du4 ,de  
l'ducation primaire  ,londres dans ses  
rapports avec  l',etat1 #ahec4    #af   
,m9utes ( ! c\ncil ( ,education4 #aheb4 
#ag ,gu5on1 de las vacas le*]as4    #ah 
,la palabra civilizacion vi5e           
visiblem5te de ciudad1 ,,civitas4       
,ciudad es soci$ad4 ,civiliz> a los     
hombres es hac]los propios  p>a la      
ciudad1 la soci$ad4 ,cmo se les hace    
propios p>a la  soci$ad8 ,evid5tem5te   
dndoles ideas i hbitos sociales4 ,la    
v]dad]a propi$ad de la civilizacion1 es1
 como la palabra lo indica1  inspir>nos 
ideas i co/umbres favorables a la       
soci$ad4 ,,dunoy]4 ,de  la indu/ria i de

 la moral consid]ada en sus relaciones  
con la  lib]tad4    #ai ,e/a es la      
prim]a lei compulsoria que se dicta en  
los  ,e/ados-,unidos4 ,la esp]i5cia de  
ve9te aos de esfu]zos p>a  regul>iz> la 
asi/5cia de los nios a las escuelas1 ha 
decidido al  f9 al ,lejislador a d> e/e 
paso4