,,nota ,,de ,,transcripci,n 99 ,las cursivas se muestran entre subrayados1 las negritas entre iguales y las versalitas se han convertido a ,,may,,sculas4 99 ,los errores de imprenta han sido corregidos sin avisar4 99 ,se ha respetado la ortografa del original impreso1 normalizndola a la grafa de mayor frecuencia4 99 ,las notas a pie de pgina se han renumerado y colocado al final del libro4 ,,educacion ,,comun ,,en ,,el ,,estado ,,de ,,buenos-,,aires4 ,las cuestiones de moralidad como las cuestiones de trabajo2 las cuestiones de criminalidad como las cuestiones de ejercicio de los derechos polticos1 todos estos problemas cuya solucion conmueve las profundidades del rden social1 todos parten de la instruccion primaria i todos vuelven a ella4 ,,rendu4 ,de la instruccion primaria en ,lndres en sus relaciones con el estado social1 #aheb4 ,,santiago4 -- ,,imprenta ,,de ,,julio ,,belin ,i ,,ca4 -- -- #ahee4 -- ,aspecto fsico4 ,presenta ,buenos-,aires al observador1 esento de las preocupaciones locales o de la indiferencia que el hbito enjendra1 fenmenos dignos de profundo estudio4 ,desde alguno de los miradores que se desprenden de los edificios1 vnse a la vez1 hcia el rio las naves i los pueblos de ,europa cambiando sus variados artefactos2 a los pies una ciudad dada a todas las ajitaciones de la vida culta1 i hcia la ,pampa1 la naturaleza en su estado primitivo1 i aun todava desnuda la tierra1 como en las pocas rudimentales de las islas de nueva creacion4 ,este contraste trae a la mente la sucesion de desenvolvimientos porque han pasado los pueblos1 desde su orjen1 haciendo nacer en el espritu el deseo de buscar en aquella sociedad en jrmen i en su entero desarrollo a la vez1 los elementos que ha de necesitar luego4 ,rebaos apacentados en estado semi-salvaje proveen a la subsistencia de la horda1 en los pueblos primitivos de todos los tiempos i pases1 hasta que naciendo la agricultura1 la familia se fija al suelo1 i a la tienda movible se sucede la casa que requiere materiales de construccion4 ,entnces el hombre se acuerda de haber visto en las vecinas montaas1 piedras que1 regularizadas toscamente en sus formas1 sirvan de murallas1 i en los bosques maderos que con facilidad puede transformar en pilares1 techumbre1 etc4 ,la columna que adorna los diversos rdenes de arquitectura es el recuerdo embellecido de la primitiva i natural construccion4 ,nacen las artes1 i al trabajo individual que produce caro i poco1 se sucede la industria1 en que el injenio humano1 con la asociacion de capital i de mquinas1 solo necesita un ajente motor para reemplazar con usura la fuerza individual4 ,las cadas de agua son lo primero que se ofrece a sus ojos1 dotado de fuerza impulsiva por el empuje de la corriente o el peso de su mole1 i por la baratura de su accion1 pues basta poseerla i hacerla deslizarse sobre planos inclinados4 ,la cascada de ,nigara1 convertida en fuerza motriz1 contiene poderes mayores para la produccion industrial que las fuerzas de todos los habitantes de los ,estados-,unidos juntos4 ,la lei de tierras pblicas de la ,union manda al jegrafo injeniero1 al hacer la mensura de ellas1 mascar con cuidado las fuentes saladas1 las salinas1 las minas1 i los heridos de molino1 por reputar estos valores naturales1 capitales que no han de darse con la sola posesion de la tierra vendida4 ,la necesidad de motores1 donde no habia aguas corrientes con rpido descenso1 hizo buscar un nuevo elemento de fuerza para la primera impulsion de los aparatos mecnicos1 el cul fu suministrado luego por la accion del fuego sobre el agua convertida en vapores4 ,el jenerador del vapor es1 pues1 la lea1 o el carbon de piedra que es lea de bosques antediluvianos sepultados en los cataclismos porque ha pasado la tierra4 ,los pases que1 como ,inglaterra1 ,francia1 ,estados-,unidos1 ,chile poseen minas de carbon de piedra1 cuentan con elementos de poder mayor1 que el que les dieran los placeres de ,california1 o las minas de ,mjico1 porque la base de la riqueza de las naciones densamente pobladas est en las fuerzas naturales o artificiales que aplican a la produccion4 ,el mundo moderno est basado1 en la produccion2 la produccion en la industria2 la industria en las mquinas que centuplican las fuerzas2 i las mquinas son movidas orijinalmente por ajentes naturales1 el agua1 o el fuego1 cuyo poder1 reemplazando la fuerza de caballos1 se mide por esta unidad de poder4 ,la agricultura misma no est esenta de estas leyes1 pues todos sus productos requieren para la barata produccion i la definitiva preparacion1 hasta presentarse en los mercados1 la accion de procederes que ahorren tiempo i salarios4 ,el censo de los ,estados-,unidos de #ahea ha dado la enorme suma de ciento cincuenta millones de pesos invertidos en tiles i mquinas1 para ayudar i abreviar la obra de mano en el cultivo de la tierra i preparacion de los productos para el consumo4 ,al aplicar estas conocidas verdades al desenvolvimiento de la sociedad que ocupa la vasta estension del ,estado de ,buenos-,aires1 verse que entre las diversas combinaciones que la naturaleza ha hecho de sus elementos en varios puntos del globo1 pocas hai mnos adecuadas para el desarrollo1 riqueza i civilizacion de un pueblo1 que la que presenta aquel pas1 si la lei i la accion intelijente del hombre no se consagran a remediar males orgnicos4 ,estindese el ,estado de ,buenos-,aires de ,sur a ,norte centenares de leguas1 i hcia el ,sur i hcia el ,oeste1 nadie podria decir con derecho1 mas ac o mas all deben fijarse sus lmites4 ,en tan vasta estension de superficie1 no obstante la proximidad de caudalosos rios1 en parte alguna se encuentran cadas de agua que den impulso a la industria que la aglomeracion de habitantes haya de hacer nacer un dia4 ,las aguas del ,plata i las del ,paran1 rios que corren en los lmites del ,estado1 se deslizan mansamente1 a confundirse con el ocano1 refluyendo mas bien del mar hcia arriba por centenares de leguas1 como lo ha observado ,azara1 que corriendo en planos sensiblemente inclinados4 ,la superficie de la ,pampa#a est a cuarenta pies sobre el nivel en que corren los rios1 no hallndose sino islas peridicamente inundables1 bajo la influencia de la fertilizante humedad de sus aguas4 ,para la industria i para la agricultura el majestuoso ,plata1 el profundo ,paran son del todo improductivos2 i como en la ,pampa escasean los raudales1 i los pocos que existen se hallan en iguales condiciones1 no hai que contar con utilizar las aguas como ajente motor1 ni ver un dia las maravillas industriales de ,escocia1 ,inglaterra1 ,lowel i ,richmond i tantos otros puntos privilejiados de los ,estados-,unidos1 ni la irrigacion de ,chile1 ,san-,juan o ,mendoza4 ,los diarios han anunciado haberse utilizado en el ,azul un herido de molino1 instintivamente aplaudiendo lo que1 con efecto1 en penuria tan grande de motores naturales1 era un grande acontecimiento4 ,un molino movido por el agua6 ,antes de la jeneralizacion del vapor como ajente1 habia en ,francia sesenta i seis mil molinos de agua1 los cuales representaban para la molienda de los granos la fuerza de un millon trescientos seis mil seiscientos sesenta i seis hombres2 i se calculaba entnces 7#ahbh71 que las fuerzas inanimadas que la ,inglaterra aplicaba a la industria1 excedian a la fuerza de veinte millones de hombres4 ,los prodijios debidos al vapor que han transformado las sociedades modernas1 no se reproducirn en las comarcas del interior del ,estado de ,buenos-,aires4 ,las entraas de la tierra no esconden el carbon de piedra que alimenta el fuego de los calderos1 e introducindolo a largas distancias de las costas perderia con su excesivo peso1 el mrito de su baratura4 ,la lea que pudiera suplir su falta es punto mnos que por simil conocida1 faltando en estension tan dilatada los bosques naturales que de ordinario embarazan en otros puntos del globo el cultivo i aprovechamiento de la tierra#b4 ,ni colinas1 ni montaas1 interrumpen la monotonia del paisaje1 i por tanto la piedra de construccion1 el hierro u otros metales1 la cal1 el yeso1 i tantas otras materias de que el hombre sabe aprovecharse1 i hasta guijarros i pedruscos son artculos de importacion por los puertos1 lo mismo que los elaborados artefactos de la industria europea4 ,as pues1 pas mas estenso que el de muchas naciones de ,europa1 i que varios de los grandes ,estados de la ,union ,americana1 carece de lea para alimentar el fuego1 de madera1 piedras1 cal1 yeso1 etc41 para la construccion civil1 de cadas de agua o de carbon de piedra para dar movimiento a las mquinas4 ,avara en demasia se ha mostrado la naturaleza con este punto del globo4 ,la morada que el hombre construya habr de ser de barro delesnable1 i la escasez de maderas pondr embarazos insuperables a las comodidades infinitas que embellecen la vida i desenvuelven las artes4 ,si no es a orillas de los grandes rios1 las poblaciones no pasarn de aldeas miserables1 limitndose las artes a reducidas manipulaciones1 pues no han de traerse de la distancia maderas en bruto1 con subido flete1 para dar materia primera a la carpintera ni ebanistera1 ni hierro1 para darle formas donde el carbon escasea1 ni habrn de curtirse cueros donde falta la corteza4 ,las vas de comunicacion sern difciles1 empapada la tierra en agua durante el invierno1 reseca i volatilizable en verano1 i desprovisto el pas todo de cuarzo1 guijarros1 i otras piedras para madacamizar los caminos reales1 o endurecer el lecho de los ferrocarriles4 ,la falta de declive del suelo estorbar el desage de las zanjas laterales que las preservan de humedad1 quedando por temporadas las comunicaciones interrumpidas4 ,la falta de bosques que entretengan la humedad de la superficie i condensen los vapores traer de tiempo en tiempo secas horribles1 en que1 perdiendo las molculas de la tierra toda adhesion1 ser sta sublevada por los vientos1 i flotar1 elevndose a grandes alturas1 en tormentas polvorosas1 mezclada con el viento para hacer mas puzante la sed de las criaturas animadas4 ,la educacion de los hombres que habitan este pas no ha de encaminarse a la industria fabril1 pues1 para la que no ha sido preparado1 sino a aprovechar de las ventajas que resultan de sus propios defectos4 ,pastoreo4 ,las vastas campaas de ,buenos-,aires se estienden a la vista en lotananzas que se deslien entre las confusas ilusiones del miraje4 ,sin montaas i sin rboles1 casi por todas partes sin arroyos ni vertientes1 fueran un desierto como el ,sahar1 si el proceso de la creacion no hubiese dado un paso mas1 cubriendo la superficie de la tierra de plantas gramineas que la dan en la primavera el aspecto de un onduloso mar de verdura1 i en verano el de eriazos ridos1 cubiertos de cardales desecados4 ,el misterioso sistema de compensaciones1 con que la naturaleza remedia o atena sus propios errores1 ha hecho un paraiso terrenal1 para la creacion bruta1 de estos campos tan inhospedables para las artes de la civilizacion4 ,con mas o mnos profusion1 son todos ellos un banquete permanente tendido a los rebaos de vacas1 ovejas o caballos4 ,hemos atravesado las sabanas o praderas que en los ,estados-,unidos servian no ha mucho de morada predilecta a las recuas de bfalos salvajes1 i recorrido las faldas del ,atlas donde el aduar rabe planta sus tiendas1 mintras sus ganados se derraman por sus alrededores1 en busca de matorrales espinosos para su sustento1 i en ninguno de aquellos parajes se presenta el fenmeno que en las campaas de ,santa-,f i ,buenos-,aires1 a saber3 la tierra cubierta1 tapizada esclusivamente de pastos esquisitos1 mezcladas sus variedades cual grajeas1 sin mezcla de malezas intiles1 pudiendo en algunas partes cegarse a guadaa1 con la misma regularidad que mieses cultivadas4 ,la agricultura en esos parajes privilejiados no alcanzaria a producir1 a fuerza de sudor i de cuidados1 mayor cantidad de forrajes por hectrea1 ni el heno1 ni el trebol rosado introducirian all mejora notable4 ,estas manchas de vejetacion que abrazan muchas leguas son verdaderas vias del ,seor1 de que el hombre recoje el fruto2 son capitales invertidos por la naturaleza que dan un rdito cierto i permanente4 ,desgraciadamente la carencia de aquellos elementos auxiliares de la civilizacion que hemos hecho notar ntes esteriliza a el aprovechamiento de la mitad de estos dones4 ,si ,dios hubiese creado las ,pampas de ,buenos-,aires para el solaz de toros i caballos1 sin duda que todo estaba preparado para su regalo4 ,alimento abundante para su sustento1 lagunas con profusion desparramadas para apagar la sed1 estensiones infinitas para correr i holgar4 ,otras condiciones empero se requieren para hacer de esta fiesta animal una industria en beneficio del hombre4 ,las divisiones que la propiedad individual requiere no ponen lmites al vagar incesante de los brutos1 i por tanto hombres han de servir1 custodindolos1 de cercas animadas1 para mantenerlos bajo el dominio1 i en los lmites de la propiedad de sus amos4 ,por falta de algunos matorrales de cierta consistencia1 i algunos maderos1 en tan vasta estension de pas1 no hai apriscos para el ganado1 i un millon i medio de cabezas de todas marcas1 andan mezcladas en las haciendas ajenas1 i los que se mantienen en sus propios lmites estn de catorce aos atras alzados4 ,culpase a la tirana de ,rosas haber causado este dao4 ,sin negarlo1 ocurrenos la fcil esplicacion que de la enfermedad de un hijo1 de la prdida de un caballo se dan los araucanos4 ,el hualiche3 esto es el dao que alguien les ha deseado1 i entnces el maqui o conjurador es llamado a fin de que descubra al que hizo el maleficio para matarlo4 ,si hubiera habido rboles1 bosques en la campaa de ,buenos-,aires1 i por tanto cercas1 corrales1 establos1 se habria alzado el ganado8 ,rosas tom los hombres que hacen oficio de cercas i corrales1 i el ganado se alz4 ,el mal est solo en que la naturaleza salvaje1 animal o vejetal1 es incompatible con las exijencias de la propiedad1 de la lei i de la civilizacion4 ,como el ganado vive de la espontnea produccion de la naturaleza1 necesitando una vaca del producto de una hectrea de terreno cultivado#c1 cada animal necesita para vivir un ao1 en el estado de naturaleza1 dos1 tres1 o diez hectreas de superficie1 segun que el espacio de terreno de su estancia est mas o mnos cubierto de pastos4 ,resulta de aqu que a poderse fijar con precision el nmero de hectreas que en trmino medio necesita un animal para su mantencion1 podria decirse cuntos animales necesita el ,estado de ,buenos-,aires para estar todo ocupado4 ,en todo caso1 de esta difusion del ganado sobre el terreno inculto resulta una estension desmesurada de los campos ocupados por aquella propiedad se-moviente1 e incapaz por su naturaleza de defenderse a s misma1 por lo que se necesita sostener un ejrcito que guarde la orilla de esta pradera1 cuya semi-circunferencia tiene mas de seiscientas leguas4 ,por consecuencia de la falta de bosque i por tanto de delimitacion de la propiedad1 rediles1 corrales i establos1 es que se mantienen en el estado salvaje los rebaos1 no pudiendo esplotarse uno de sus mas valiosos productos1 cuales son los variados que da la leche de las vacas4 ,si este producto pudiera aprovecharse en las haciendas1 a mas de la mayor ganancia del propietario se obtendria la mansedumbre de los rebaos1 i con ella la seguridad de los alzados i de los perdidos4 ,hemos tenido en el ,africa francesa1 al pi del ,atlas1 ocasion de asistir a la hierra del ganado rabe1 que debiamos suponer tan arisco como el nuestro1 a juzgar por el grado de civilizacion de los amos4 ,cul fu nuestra sorpresa al ver el ato de ganado rodeando el hogar donde se calentaban las marcas1 i a un rabe tener del hasta asido un novillo mintras le aplicaba otro de los circunstantes el hierro caliente1 al mismo tiempo que otros rabes a pi1 i como si se tratase de la trasquila de ovejas1 atajaban a los animales que se movian1 o fumaban tranquilamente sentados en el suelo sus pipas4 ,pero como lo hemos hecho notar ntes1 la barbrie de los medios actuales de pastoreo proviene necesariamente de la destitucion natural de bosque1 que preste auxilio poco costoso a la industria para las construcciones que han de servir a la sujecion del ganado4 ,ya se ha visto como de esta limitacion de recursos de la naturaleza resulta el estacionamiento de las poblaciones de campaa lejanas de la costa1 careciendo de materias adaptables a la industria4 ,sucede otro tanto con las campaas1 que1 consagradas esclusivamente a la crianza del ganado1 escluyen de su superficie toda poblacion que no est afecta al cuidado del ganado1 o incluida en los lmites de la propiedad de un amo4 ,este es el fenmeno social mas notable que presenta este sistema4 ,si todas las estancias tienen1 en proporcion del nmero de sus rebaos1 la correspondiente dotacion de peones i mayordomos2 si las villas formadas aqu i all no pueden mantener industrias productivas1 para darles medios de vivir1 independientes de la posesion de la tierra2 i si la campaa no deja lugar a la morada de los hombres por estar consagrada al ganado1 resulta que ljos de absorver inmigracion en proporcion de su territorio1 llegar un momento en que de la campaa emigren a las costas unas familias1 buscando trabajo honrado1 i otras espulsadas por las autoridades como holgazanes i cuatreras4 ,sobre la existencia ya de este mal1 vemos en los diarios de ,buenos-,aires denuncios i quejas repetidas1 pidiendo que se persigan a esos vecinos que1 poseyendo solo un rancho1 i sin vrseles trabajar1 estn provistos siempre de carne muerta1 de orjen sospechoso sino del todo criminal4 ,en las campaas de ,crdova1 ,san-,luis i ,entre-,rios1 es antigua i frecuente atribucion del gobierno i de las justicias espatriar de un punto a otro del territorio las familias pobres que nada poseen1 para evitar el robo de ganado4 ,muchas de las nuevas poblaciones1 i aun ciudades1 suelen ser verdaderas colonias de mendigos4 ,el ,estado de ,buenos-,aires no est pues destinado por la cria del ganado a poblarse de hombres1 sino en cierta medida i en cuanto baste a las necesidades de la crianza4 ,esta industria ganadera1 proseguida como hoi se practica1 sera por siempre el invencible obstculo para el engrandecimiento i poblacion indefinida del ,estado1 que solo en las costas1 i para las multplices ocupaciones del comercio admitiria1 poblacion4 ,agricultura4 ,puede desenvolverse en toda la estension del ,estado de ,buenos-,aires la agricultura8 ,ya hemos mostrado como la condicion primitiva de la tierra hace preferible el pastoreo a toda otra industria4 ,la agricultura puede sin embargo prestarle poderoso ausilio4 ,la semilla de durasno o de paraiso que cae a la tierra1 da nacimiento a plantas que se desenvuelven rpidamente1 las mieses se producen como el pasto1 sin otra labor que derramar la semilla sobre la tierra lijeramente surcada por el arado2 la alfalfa se mantiene sin riego en todo su verdor i lozana hasta que cegada1 vuelve a retoar con prontitud2 i como se ha propagado el cardo desde las costas a muchas leguas hcia el interior1 podrian propagarse plantas mas tiles al hombre1 si alguna direccion intelijente se quisiere dar a las fuerzas de reproduccion de la naturaleza4 ,el clima1 clido en verano con chubascos frecuentes1 frio en invierno con lluvias intensas1 duraderas i repetidas1 hace que casi todo el territorio del ,estado tenga temperamento mas favorable para la agricultura sin riego artificial que ,chile1 la ,espaa1 la ,italia i ,arjel1 e igual al de ,francia1 ,alemania i los ,estados-,unidos del ,norte4 ,la agricultura pues1 introducida al lado del pastoreo1 puede subministrar a ste los auxilios que lo harian mas perfecto4 ,produciendo cercas1 maderas1 lea1 etc41 habria granjas1 establos1 apriscos1 rediles o corrales en abundancia2 i por estos medios de sujecion i limitacion de los movimientos se acabaria de domesticar el ganado1 se utilizaria la leche i sera mnos costosa la produccion i mayor4 ,si es que no ha de consagrarse indefinidamente el territorio de un ,estado entero al solaz de las bestias1 la agricultura proporcionaria ocupacion1 morada i subsistencia a millares de seres humanos en reducido espacio2 proveyendo ademas de materias primeras para la industria i construccion civil4 ,prueba relevante de estos asertos subministran los datos estadsticos del ,departamento de ,mercedes 7,guardia de ,lujan7 reunidos por la laboriosidad de don ,faustino ,magallanes1 los que muestran la espontaneidad de aquella tierra dcil1 que no pide1 tanto ella1 como el campecino que la habita1 sino que la eduquen i que la intelijencia dirija sus actos4 ,i a propsito del oficioso colector de aquellos datos1 es fortuna que sea un maestro de escuela1 para anticipar ya la influencia benfica que este funcionario ejercer por todas partes1 en beneficio del progreso de las campaas4 ,segun la noticia estadstica1 en el ,departamento de ,mercedes existen hoi #ffa1hcg rboles de durazno1 #bgi1dga lamos1 #bb1jee paraisos1 #ah1jaa sauces1 #cb1deb acacias1 diez i seis i media cuadras de hortalizas sembradas1 i diez i ocho de alfalfa1 i se habian recojido1 de #aei fanegas de trigo de sembradura1 #becc1 i de #ch de maz1 #fbh1 dando ste veinte por uno1 i el trigo quince4 ,a nuestro objeto1 basta poner de manifiesto la idoneidad de la tierra para producir rboles de bosque i frutales1 cereales1 hortalizas i pastos artificiales1 representados en aquel censo por algunas muestras felices4 ,la presencia de lamos i sauces sin riego1 muestra la naturaleza hmeda de la tierra4 ,el precioso trabajo seala la existencia de cuarenta corrales de andubai 7mimosa1 algarrobo7 i #abb de palo blanco1 mbas maderas importadas de fuera por agua1 e introducidas en carretas a treinta leguas que la ,guardia de ,lujan dista de la costa4 ,no hai vejetacion mayor natural en las campaas de ,buenos-,aires1 simplemente porque aun no habia llegado1 despues de levantarse el suelo del fondo de las aguas1 la poca de propagarse las semillas desde los puntos mas antiguos de los territorios del norte4 ,tenemos pues1 por tarea1 continuar la obra de la ,creacion1 cubriendo de rboles i de toda simiente ese pedazo de tierra que qued a medio hacer4 ,ni seremos nosotros los primeros que tal osan emprender4 ,entre ,bayona i ,burdeos yace el lecho de un golfo o mar abandonado por las aguas de siglos atras4 ,la industria del hombre ha emprendido i logrado cubrir de bosques de pinos las arenas movedizas de las ,landas de ,francia1 i hoi viven trescientos mil habitantes alimentados por una tierra que ,dios no cri4 ,las montaas de los ,ardennes han sido revestidas de vejetacion1 llevando de nuevo1 para cubrir la desnudez de las rocas1 la tierra que los siglos habian arrastrado a los valles4 ,los alrededores de ,leon han sido poblados de bosques por procederes sencillsimos2 i la destruccion de los que existieron en ,arjel1 en tiempo de los romanos1 en ,roma mismo i en la ,espaa1 son causa reconocida de la esterilidad de la tierra actual1 clebre ntes por su feracidad4 ,el culto de los ,druidas1 que tenia por templos las selvas sombrias1 ha legado a la ,francia sus bosques seculares1 sin que por eso la industria descuide esplotar1 sembrando rboles forestiers1 la rica produccion de la lea4 ,de los cincuenta millones de hectreas que mide la superficie de la ,francia1 uno de los mas populosos pases de ,europa1 siete estn cubiertos de bosques1 lo que hace un sptimo del territorio reservado a la vejetacion silvestre4 ,en ,alemania se conservan del mismo modo selvas1 i la ciencia moderna ha revelado la relacion ntima que existe entre la temperatura i las plantas1 i los cambios operados por los desmontes4 ,la temperatura de la ,provincia de ,santiago de ,chile empieza ya a resentirse de las devastaciones de tres siglos con la irregularidad de los inviernos1 secos de ordinario1 lluviosos en estremo por reacciones bruscas1 con gran sorpresa de los ancianos4 ,la agricultura vacila en medio de estas peripecias2 la vida domstica se hace difcil por la escasez de lea1 i sin la esperanza de que el camino de hierro traiga el carbon de piedra de ,concepcion1 esta parte del territorio chileno estaria sujeta a inconvenientes gravsimos4 ,buenos-,aires esperimenta de vez en cuando secas espantosas1 que en un ao chancelan las cuentas de ganado1 acabando con el pio i la cria de un golpe4 ,estas calamidades peores que la guerra seran en sus rigores atenuadas1 si la superficie del suelo estuviese en parte a cubierto de los rayos del sol2 si el sud-oeste o el pampero no pudiesen arrastrar consigo las emanaciones hmedas1 si en fin1 los vapores encontrasen obstculos para detenerse1 condensarse i convertirse en nubes1 funcion que desempean las montaas i los bosques4 ,pero para obrar cambio tan deseado1 se ha de proceder con mtodo1 con arte1 con sistema1 i no atenerse a la irregular accion individual1 i a la lenta obra del tiempo4 ,es preciso pensar en vivir para nosotros i para nuestros hijos al mnos1 i no estasiarnos en lo que el pas ser dentro de un siglo4 ,la ,repblica ,arjentina1 despues de haber derrochado su presente i su pasado1 juega en todo el porvenir4 ,todas sus instituciones actuales son prstamos hechos a los siglos futuros4 ,papel moneda1 puerto del ,rosario1 ,confederacion sin recursos1 todo estriba en lo que ser el pas dentro de poco4 ,ah6 ,dentro de poco1 al paso que va1 ser un desierto6 ,debe ,buenos-,aires pues1 impulsarla agricultura1 para mejorar la cria del ganado i correjir los defectos de la naturaleza1 dando ademas valor ilimitado a la tierra1 que ocupada por rebaos1 no puede hoi estimarse1 sino en relacion a la cantidad de animales que su vejetacion espontnea mantiene4 ,pero para que la agricultura florezca es necesario que la tierra pueda ser poseida por el labrador1 en pequeas porciones1 i segun la reparticion actual de la tierra en lotes para cria de ganado1 pocas familias podrian colocarse ventajosamente en esas dilatadas campaas1 pues pocas tierras hai que no reconozcan un poseedor4 ,cmo se hara la agricultura8 ,si el labrador no puede poseer la tierra1 trabajara como inquilino el terreno ajeno1 pudiendo suceder que un lote de diez leguas cuadradas perteneciente a un amo1 colocado a corta distancia de un mercado1 i compuesto de terreno adecuado para la agricultura1 fuese transformado en diez aos en terrenos labrados4 ,habria pues un propietario que1 sin otro trabajo que protejer inmigrantes menesterosos1 poseyese diez leguas cuadradas de pas cultivado i poblado por inquilinos4 ,i hai propietarios de sesenta leguas i los hai de ciento4 ,tan estrao fenmeno social que puede tener lugar bien pronto1 no tiene ejemplo ni lo tendr jamas en la historia del mundo1 lo que revelara la ceguedad de las instituciones que prevalecen entre nosotros4 ,tratando en este opsculo de fundar una lei de educacion pblica que abrace el presente1 i eche cimientos al desenvolvimiento futuro de la riqueza i civilizacion de aquel pas1 he debido para ilustracion1 tocar todos estos puntos1 que tienen referencia con la poblacion de tan vastas estensiones1 i con la suerte de sus habitantes4 ,estamos ljos de proponer leyes agrarias1 en el sentido histrico i poltico de la clasificacion4 ,el sistema actual de reparticion de la tierra en ,buenos-,aires1 calculado para un pas despoblado1 es una barrera insuperable a todo desarrollo de mayor riqueza i de una grande poblacion2 pero apnas tome la agricultura cierto grado de desenvolvimiento1 la transformacion de la tierra de pastoreo en tierra de labor va a producir desrdenes sociales de estraa e imprevista forma1 porque no hai ejemplo de poseedores de sesenta leguas de pas cultivado1 sin que haya prncipes i condes soberanos1 i los habitantes sean vasallos1 siervos o inquilinos4 ,los lores de ,inglaterra se avergonzarian de su pobreza en presencia de estos potentados1 si es que las injusticias que tal rden de cosas produjese dejaran tranquilos a los favorecidos4 ,nuestras leyes coloniales de tierras fijaron la estension de la que podia obtenerse por merced1 i las condiciones con que sera poseida4 ,pero es condicion de la cria de ganado salvaje poseer estensiones dilatadas1 sin las cuales el pastoreo es reducido i oneroso2 i aunque la lejislacion patria se haya a este respecto desviado del camino que le dejaron trazadas las leyes espaolas1 cualquiera reforma que se introduzca nuevamente debe tener por base no desquiciar la propiedad actual1 ni perturbar la posesion tranquila1 mintras la tierra sea consagrada al pastoreo de ganado semi-salvaje4 ,la base del proyecto de educacion comun que propongo parte del presentimiento de esta transformacion1 del exmen de las peculiaridades del pas1 i de la necesidad de asegurar desde ahora la suerte1 de las poblaciones rurales1 la mejora del pastoreo actual1 acelerando la poca en que la desnudez primitiva de la tierra haya de cubrirse metdicamente de cultura silvestre1 porto mnos para que auxile el desarrollo de la poblacion1 favoreciendo i beneficiando el pastoreo4 ,as pues en una sola lei1 pueden combinarse estos resultados3 ,cultura de la tierra1 ,cultura del ganado1 ,cultura del hombre4 ,emprendida a la vez en todo el territorio a un tiempo1 ayudando a lo que existe1 i preparando el camino a lo que debe existir2 i esto por medios sencillos i practicables1 sin erogaciones cuantiosas1 sin anticipar nada por espritu de sistema4 ,mas adelante volveremos detalladamente sobre los puntos que hasta ahora no hemos hecho mas que indicar4 ,para emprender obra al parecer tan colosal hemos debido entrar en todos los detalles que preceden i seguirn1 pues es requisito indispensable que se haga con la cooperacion espontnea de esos propietarios de las campaas de ,buenos-,aires1 no por un sublime sacrificio1 que el espritu egoista de la propiedad resiste2 no por prevision de males futuros que el bienestar del presente oculta2 no por amor al prjimo o por patriotismo que son sentimientos que se subordinan de ordinario a otros intereses4 ,no4 ,las concesiones que exijiremos tendrn por mvil el propio inters1 por estmulo la ventaja propia1 por resultado la civilizacion del futuro ,estado1 la transformacion gradual de la industria1 i la felicidad del mayor nmero4 ,educacion4 ,la educacion que ha de darse a un pueblo ha de ser relativa a las necesidades de su posicion4 ,no se educa al pueblo de las campaas entre nosotros1 porque el conocimiento del arte de leer i escribir es escusado para cuidar ganados por ejemplo4 ,ensase el dibujo en ,francia1 porque el productor1 en cualquiera ramo de industria1 el miserable que hace una caja para fsforos1 necesita tener un gusto esquisito para dar formas bellas i graciosas a todos los objetos que salen elaborados de sus manos4 ,ensase a leer1 escribir1 jeografa i astronoma en los ,estados-,unidos1 porque hai #bjjj diarios en la ,union1 todos sus habitantes tienen negocios1 todos compran tierras o viajan1 i millares surcan los mares como pilotos1 marineros i capitanes4 ,ensearamos a leer en ,buenos-,aires para despertar la intelijencia embrutecida del hombre de los campos2 para moralizarlo por la educacion1 i contener sus pasiones indmitas2 para asegurar la propiedad1 amenazada por las revueltas1 i para jeneralizar la instruccion prctica que haga volver la industria ganadera de su estravo1 echndola en las vas que apoyndose en la agricultura1 sigue en todos los pases cultos1 ocupando mnos terreno1 i produciendo mas dinero4 ,mas en una estension de pas1 en que las habitaciones estn a largas distancias1 en donde las villas son escasas i las ciudades contadas1 la educacion no podria por imposibilidad material jeneralizarse2 i lo poco que avanzase sera destruido luego por la clase de ocupaciones que han de absorver la existencia de las muchedumbres4 ,para enlazar no se necesita saber leer4 ,la educacion comun se ha de ligar pues1 en ,buenos-,aires a ramos productivos1 a quehaceres intelijentes1 i a las profesiones mismas de la vida4 ,digo leer1 por abrazar en una sola palabra la idea de instruccion i educacion4 ,la educacion ademas1 para ser distribuida jeneralmente1 ha de estar rentada de antemano1 provista de locales donde haya de darse1 de maestros que la propaguen1 i todos los buenos deseos se esterilizarian en presencia de las dificultades de llevarlos a cabo4 ,en ,chile en catorce aos de trabajos se ha logrado educar malamente1 un nio por cada veinte que no reciben educacion1 resultado codiciable para nuestros pases2 medida lastimosa empero de nuestro atraso4 ,los ,estados-,unidos han provisto a esta necesidad con profusion intelijente1 como que palpan i tocan las saludables consecuencias4 ,el norte-americano en un libro1 un lpiz i una carta jeogrfica o martima1 tiene todos los instrumentos necesarios para llegar a la fortuna1 esplotando la tierra1 surcando los mares1 inventando o aplicando mecanismos1 acometiendo en fin vastas empresas1 concebidas por una intelijencia audaz1 a la par que segura de sus propios recursos4 ,el ,congreso da a cada territorio1 que se erije en estado1 como dote1 quinientos mil acres de tierra para fundar sus escuelas4 ,al mensurarse para la venta las tierras baldias1 de cada treinta i seis lotes se reserva uno en el interior de un cuadrado de dos leguas de frente para las escuelas4 ,cuando en #ahcf hubo en el tesoro de la ,union un sobrante de treinta i mas millones de duros1 el ,congreso lo reparti entre los ,estados segun su poblacion1 para que con sus rditos costeasen escuelas4 ,los millonarios que mueren sin sucesion1 o poseen demasiado para dejar abundantemente establecidos a sus hijos1 legan cuantiosas sumas para fomento de la educacion1 como ,girard que leg tres millones para la fundacion de un colejio en ,filadelfia2 ,lowell doscientos cincuenta mil en ,boston para dar lecturas pblicas sobre ciencias2 ,astor seiscientos mil duros para un ,biblioteca en ,nueva-,york1 ,smithson millon i medio para el ,instituto que lleva su nombre4 ,base de la lei4 ,,de ,,educacion ,,comun4 ,art44444 ,en las cercanas de la ciudad de ,buenos-,aires1 a mbas mrjenes del arroyo ,maldonado1 se expropiar por causa de utilidad pblica1 una legua cuadrada de terreno de pan llevar1 para la fundacion de una ,quinta ,central de aclimatacion de plantas i ensayo de agricultura1 en cuyo recinto quedarn comprendidas una ,escuela ,normal de ,preceptores de enseanza comun1 un ,hospicio de hurfanos1 i una casa de reforma de nios abandonados1 delincuentes1 vagos1 o destituidos por incapacidad de sus padres de medios de vivir4 ,art44444 ,de dos i media en dos i media leguas1 en toda la estension del pas1 cincuenta cuadras de terreno1 o de cinco en cinco leguas cien cuadras1 o mbos sistemas alternativamente1 segun lo exija la conveniencia1 sern revertidas al ,estado que las don1 cuando haya ttulo de propiedad escrito2 no dndose los que no existen1 sino despues de hecha por el propietario renuncia formal de la dicha estension de terreno1 i en las tierras enfiteticas el ,estado retirar del enfiteusis aquellas porciones de tierras4 ,art44444 ,las porciones de tierra de que habla el artculo anterior quedan afectas al fondo de ,escuelas comunes1 i sern destinadas a locales para escuelas1 pepineras de rboles de selva1 establos modelos para lecherias1 capillas1 bibliotecas locales1 casa morada del maestro de escuela-agrnomo1 posta i administracion de la vacuna4 ,art44444 ,las tierras enfiteticas no podrn ser vendidas ni cedidas en propiedad por el ,estado1 en la parte que se conservaren eriales1 sino en lotes para agricultura1 i segun una lei que determine su estension1 i el mnimun de valor que la ,lejislatura fijar de tiempo en tiempo1 para servir de base a la subhasta pblica1 despues de mensuradas las tierras4 ,art44444 ,todas las tierras eriales que posee o hubiere de poseer el ,estado1 i todas las tierras que por falta de herederos o por otras causas volviesen al ,estado sern destinadas a formar un fondo permanente de escuelas1 i cuando vendidas en pblica almoneda i en lotes que designar la ,lejislatura1 su valor ser conservado inviolablemente en el banco nacional1 no pudindose disponer sino del interes del capital en beneficio de las escuelas4 ,art44444 ,en las ventas de terreno de pastoreo1 el derecho de alcabala se cobrar en las tierras que se conservaren eriales1 i su producto se destinar i conservar como queda espresado en el artculo anterior4 ,he aqu la piedra angular del sistema4 ,todo lo demas es accesorio1 i pertenece a la ciencia administrativa de la educacion pblica4 ,antes que haya nios por todas partes del territorio de ,buenos-,aires1 por todas partes se necesita lea para quemar ladrillo1 madera i palos para construcciones1 plantas para cercas1 pepineras adonde acuda el propietario a proveerse de rboles frutales o de adorno1 de semillas1 modelos1 consejos e instruccion4 ,antes que haya nios que reciban lecciones1 pueden establecerse lecherias en estos oasis de cultura1 para que intelijentes inmigrantes ordeen i domestiquen los rebaos de los vecinos propietarios1 i asociados a ellos industrialmente4 ,antes de decretar la creacion de escuelas1 es preciso que haya locales1 distribuidos a distancias aproximadas para que reciban los alumnos4 ,antes que existan las escuelas1 ha de haber maderas para techarlas1 capitales para sostenerlas4 ,el maestro no ha de ser el miserable pedagogo condenado por su nulidad a residir en un rincon despoblado para ensear a deletrear a unos cuantos nios desaseados i estlidos4 ,el maestro ha de ser un agricultor que se ha educado convenientemente en la ,quinta ,normal1 i que ha traido de este depsito central plantas para propagar1 i tiene interes en derramar a su alrededor los medios de cultura que est destinado a difundir4 ,ensea a leer1 escribir1 contar1 jeografa i cuanto constituya el programa de educacion durante cuatro1 seis1 ocho meses del ao1 segun la poblacion vecina1 i durante este tiempo i el resto del ao cultiva la tierra1 recibe i despacha el correo1 administra la vacuna1 i cria animales de raza1 cuyos tipos ha recibido en la ,escuela central1 etc4 ,los nios educados en sta por misioneros sacerdotes que profesan esta enseanza1 vendrn mas tarde a ocupar el lugar que dejen vacios los que les hayan precedido1 i mintras la quinta central de aclimatacion se enriquece de todas las plantas tiles del globo1 de cultura fcil en nuestro clima2 mintras la poblacion indica los lugares donde ya se necesitan escuelas1 merced a este sistema1 en toda la campaa de ,buenos-,aires1 en las fronteras como a los alrededores de la ciudad1 pueden desde luego verse en el horizonte a distancias regulares levantarse insensiblemente esos grupos de vejetacion mayor que encerrarn desde ahora las esperanzas del porvenir1 el auxilio presente del pastor1 i la correccion de la naturaleza4 ,de este modo la lei de educacion1 combinndose hbilmente con otros elementos de desarrollo1 emprende a un mismo tiempo introducir la agricultura en toda la estension del pas1 proveyendo al pastoreo de materiales i de auxilios1 para domesticar el ganado1 mejorar las razas1 i aumentar los productos1 aprovechando los que hoi se malogran i disminuyendo las causales del alzamiento1 i preparar la poca en que ese mismo pastoreo se haga por medio de la cultura de la tierra1 sin lo cual el pas quedar despoblado de habitantes1 las revueltas destruirn cada diez aos lo existente1 i la barbrie se perpetuar indefinidamente4 ,leyes agrarias4 ,qu se necesita para obtener tamaos resultados8 ,tierra4 ,quin posee la tierra8 ,hemos dicho ntes que no damos a aquella especificacion de la lei otra importancia que la que legalmente tiene4 ,no han de distribuirse de nuevo las tierras1 por estarlo hoi de una manera ruinosa para el desarrollo de la riqueza4 ,toda perturbacion violenta en las leyes en que reposa la propiedad trae desquicios sociales que causan mayores estragos que el mal mismo que se intenta remediar4 ,el lejislador solo debe encaminar la lejislacion a enderezar los errores1 de manera que los intereses presentes sean resguardados i favorecidos1 sin cerrar al porvenir la puerta para su desarrollo i progreso4 ,pediramos pues1 a los actuales poseedores de grandes lotes de tierra consagrada al pastoreo1 una pequea porcion para introducir en su misma propiedad elementos de riqueza de que l aprovechar el primero1 i que el inters particular no sabria procurarse por s solo1 sino a mayores costos1 i sin la jeneralidad de impulsion que es lo que constituye la reforma de una grande industria4 ,como es de la adopcion de una lei de lo que hablamos1 debemos examinar los principios jenerales de las leyes1 i las disposiciones que los han puesto en prctica4 ,el ,departamento topogrfico ha puesto en claro que no pasan de setecientos propietarios de estancias los que posean ttulos escritos1 lo que revela el desrden que ha procedido a la distribucion de la tierra4 ,debemos prevenir que no existe hoi pas alguno en la tierra1 si no se cita la ,rusia trtara1 donde la propiedad territorial est dividida en tan grandes masas1 i donde1 si exceptuamos los derechos feudales de los prncipes i nobles sobre ciertas estensiones de pas1 haya propiedades de sesenta leguas cuadradas4 ,todas las grandes revoluciones de ,europa han tenido por objeto destruir los derechos que los seores feudales tenian sobre la propiedad de los habitantes de las tierras que estaban bajo su dominio1 i el principal razgo de la revolucion francesa fu desamayorazgar la propiedad nobiliaria i subdividirla al infinito4 ,de toda la lejislacion hispano-colonial se deduce que la estancia no ha sido reconocida por la lei1 como propiedad subsistente4 ,la caballera es la porcion de tierras que puede darse en merced2 pero la lei que la otorga establece que la tierra dada es de labor1 i para labrarla4 ,solo despues de labrada1 i de residir cuatro aos en ella el poseedor1 se concede a ste derecho de propiedad4 ,a esta parte de terreno labrable i labrado se aade campo eriazo es verdad1 suficiente para la cria de cien vacas1 quinientas ovejas1 cien cabras i veinte yeguas4 ,la lei pues fija lmites a la concesion i condiciones de poblacion agrcola combinada con el pastoreo4 ,los que aceptasen peonas o caballeras1 deben edificar casas en ellas i tenerlas habitadas1 i las porciones de tierra divididas i cultivadas en un limitado tiempo1 sopena de prdida de las tierras i lotes1 a mas de una cierta suma pagada al estado como remuneracion4 ,otra lei fijaba el trmino de tres meses para principiar las plantaciones de rboles1 arar la tierra1 etc41 sopena de prdida de la tierra concedida1 lo que prueba que el abuso de dejar inculta la tierra viene desde mui ljos4 ,la lei puede pues obligar hoi1 como al principio1 al poseedor de un casco de estancia a labrar cierta cantidad de tierra i poblarla de rboles1 para llenar uno de los requisitos de la posesion1 porque los ttulos adquiridos por compra o herencia no subsanan el defecto de cumplimiento de las condiciones primitivas de la donacion4 ,otra lei prohibe conceder tierras en un punto a uno que ya tiene una concesion en otro1 al mnos que no abandone la primera2 bajo crecidas multas al que violare esta disposicion1 que es conforme con las de los ,estados-,unidos1 porque el ,estado cuida ante todo de dar tierra al mayor nmero1 i estorbar que se acumule en pocas manos4 ,otra lei dispone que no se concedan tierras con perjuicio de los indios1 o se les devuelvan las que se hubieren otorgado en dao de sus poblaciones4 ,los primeros colonizadores1 en estensiones tan dilatadas1 cuales eran los dominios que abarc de un golpe la corona de ,espaa1 desde ,mjico hasta ,valdivia en ,chilo1 eran contados en nmero en cada localidad1 i para esta aristocrcia de raza se destinaron las caballeras para un caballero1 i las peonas1 para soldados i jente llana4 ,la masa de la poblacion1 el pueblo1 debian constituirlo los indjenas reducidos4 ,as pues1 todas estas provisiones legales i son muchas i repetidas1 en favor de los indios1 debemos hoi traducirlas por la poblacion1 por el pueblo llano1 pues ya estn los indios incorporados en ella1 a cuyo establecimiento1 i a la conservacion de lo ya poseido1 la lei limita i subordina todas las concesiones que hace a los privilejiados espaoles4 ,hoi han cambiado los trminos de la proposicion4 ,absorvidos los indios de las antiguas poblaciones1 los descendientes de indios o espaoles poseen la tierra toda1 sin sujecion a las condiciones de la antigua lei1 por lo que en lugar de ser los privilejiados con caballeras i peonas los espaoles inmigrantes1 lo son los que1 descendiendo de los primitivos pobladores1 ocupan el suelo1 mintras que la jente llana1 la poblacion1 el pueblo que acude de ,europa1 o reside ya en el pas1 no tiene tierra que poseer i labrar4 ,los indios pues de la lei1 son hoi los inmigrantes1 los que constituyen o han de constituir la masa de la poblacion1 i esto ha de tenerse presente1 para estimar los objetos i los trminos de las leyes agrarias de la colonizacion espaola4 ,por otra lei se mandaban retirar los ganados de las tierras de regado1 i sembrarlas de trigo1 a mnos que los propietarios no tuviesen ttulos de este carcter4 ,esta disposicion muestra que los ttulos para cria de ganado estuvieron siempre subordinados a la conveniencia de dejar la tierra para el cultivo i la mansion del hombre4 ,otra lei ordenaba que las tierras no poseidas con ttulo legal i cierto1 volviesen al dominio del ,estado distribuyendo a los indios1 es decir a la poblacion menuda1 la que necesitasen4 ,cuando mas tarde se orden vender las tierras en pblica subhasta1 establecise1 que para evitar los daos i perjuicios consiguientes a la venta de caballeras i peonas1 i otros lotes de terreno1 a los espaoles1 con perjuicio de los indios o pueblo1 habia de consultarse a los fiscales de las ,reales ,audiencias ntes de acordar el ttulo1 no pudiendo concederse las que ocupaban o necesitaban los indios1 dando a stos la preferencia4 ,los abusos1 en despecho de tantas precauciones debieron ser mui grandes1 puesto que el monarca mand que no se diesen ttulos de tierras1 sino despues de serle a l mismo consultado el caso1 hasta que palpndose los males de otro jnero que esta disposicion traia1 en ordenanza de mediados del siglo pasado1 concluy por revocar la disposicion que hacia necesario ocurrir al ,rei1 para entrar en posesion de nuevos lotes de tierras1 cuya tramitacion morosa i dispendiosa traia por consecuencia1 que muchas tierras quedaban sin cultivarse1 trasmitiendo a los virreyes1 a cada uno en su jurisdiccion1 i a los ,presidentes de los ,reales ,audiencias el derecho de acordar ttulos para la posesion de tierras4 ,fu por ordenanza de #aged1 que habindose esperimentado los tropiezos que tal tramitacion hacia nacer1 se suspendi el envio a ,espaa1 nombrando las autoridades que debian vijilar en la fiel observancia de las leyes anteriores1 siempre encareciendo el asegurar a la poblacion los medios de desenvolverse1 que recapitula i esplica detalladamente4 ,como se ve1 estas ltimas ordenanzas son de poca mui reciente relativamente a las anteriores1 i con ellas puede decirse que concluy el perodo lejislativo de la corona espaola1 con respecto a la venta de tierras en sus colonias4 ,como la ,francia cediese a la ,espaa en #agfd la ,luisiana i ,nueva-,orleans1 i la ,inglaterra le devolviese en #aghc mbas ,floridas1 oriental i occidental1 el gobierno espaol tuvo que estender a estas nuevas posesiones sus leyes para la adquisicion de tierras1 con lo que algunas innovaciones se introdujeron1 no ya en favor de los indios1 sino para favorecer la inmigracion que acudia de los puntos vecinos1 asegurando o reglamentando la posesion que los pobladores franceses o ingleses habian adquirido bajo el dominio de otras leyes4 ,de esta circunstancia nacieron varias ordenanzas o reglamentos dados sucesivamente por diversos ,gobernadores1 i de que daremos breve razon1 en lo que interesa a nuestro objeto4 ,en las ordenanzas reglamentarias que para la distribucion de tierras di en #agig el ,gobernador don ,manuel ,goyoso de ,lemos en la ,nueva-,orleans1 se disponia que a cada emigrante que poseyese propiedad i otras condiciones requeridas1 se le dieran1 si tenia intencion de establecerse1 doscientos arpens de tierra#d1 i en adicion veinte por cada negro que introdujese1 con tal que el todo no pasase de ochocientos2 debiendo perder las tierras1 si en el trmino de un ao no se habia establecido en ellas1 i si en tres no tuviese cultivados diez en cada cien arpens4 ,en otro reglamento mas detallado que di en #agii don ,juan ,buena ,ventura ,morales1 para distribucion de tierras en la ,luisiana i la ,florida1 reproduciendo las principales disposiciones de ,goyoso1 i las anteriores de don ,alejandro ,o',relly1 concedia en puntos apartados de las actuales poblaciones a orillas del ,mississipi una legua cuadrada de terreno a los que tuviesen cierta cantidad de ganado1 pero sin eximirlos de la primordial condicion de cultivar la tierra4 ,solicitado el ,intendente ,morales por un ,peiroux para comprar al ,estado cien mil arpens de tierras1 se neg a ello alegando no poder hacerlo2 i como el solicitante insistiese1 hizo don ,ramon ,lopez de ,angulo ,intendente de ,luisiana en #ahaj la siguiente declaracion oficial3 ,nunca fu la intencion del rei1 disponer de las tierras en tan grandes cantidades1 i bajo tales circunstancias como 7las propuestas74 ,es verdad que en el nuevo reglamento1 se provee a la venta de tierras en la manera indicada2 pero es solo bajo las prvias formalidades all especificadas1 i con referencia a la capacidad i fuerzas de quien desea comprar1 porque no sera justo1 que por consideraciones nmias1 uno o mas especuladores se hiciesen dueos de grandes estensiones de tierras1 con perjuicio de otros que vengan a afincarse1 i que se verian obligados a comprarles las tierras que de otro modo habrian podido obtener libres de gastos4 ,en todas estas leyes dominan los principios jenerales en que descansa la ocupacion de la tierra por el hombre1 a saber3 limitacion proporcionada del lote vrjen que ha de concederse a cada uno--subordinacion de la concesion a las necesidades de la poblacion menuda--la tierra concedida para cultivarla1 plantarla de rboles i habitarla--la cria de ganado1 puesta en rden secundario a la agricultura1 pudiendo alejarlo de donde estorba al desarrollo de sta--el cultivo como condicion del ttulo de posesion1 so pena de perderla4 ,la revolucion de la independencia sin introducir alteracion en las leyes anteriores1 aadi el sistema enfitutico1 cuyo cdigo puede verse en los nmeros #h1 #i i #aj de ,sud ,amrica1 concordado por el ,dr4 ,d4 ,gabriel ,ocampo1 i en l el abuso que se hizo de la concesion de tierras1 i la omision de cultivarlas4 ,cuarenta aos han estado manifestndose las consecuencias de la violacion de las leyes en que reposa la sociedad misma1 i solo el hbito de vivir bajo su influencia1 como los habitantes de las vecindades de los volcanes que edifican ciudades sobre la lava que ha sepultado a las jeneraciones que les precedieron1 puede ocultar a la vista del mnos perspicaz la relacion ntima entre los acontecimientos i las causas que los producen4 ,la tirana espantosa de un hacendado que disciplin al pual i a la violencia cien sicarios--la confiscacion de la mitad de esas estancias despobladas de habitantes i sin otros enseres que ganados--los auxilios de ganado1 con que se han enriquecido tantos--los sitios puestos por las peonadas acaudilladas por el primer desalmado que quiere robar medio millon de vacas--el alzamiento de millon i medio de cabezas1 i los decretos para remediarlo que tanto han alarmado--la dilatacion de la frontera de un pas sin poblacion que requiere un ejrcito desproporcionado a los recursos que absorve--las recientes tentativas de invasion con fondos adquiridos a cuenta de ganado a espoliar2 la despoblacion permanente de pas que admite diez millones de habitantes--la disolucion de toda sociedad--el embrutecimiento i desmoralizacion del pastor1 etc41 etc4 ,en el corazon de la ,europa misma1 entre las poblaciones industriales1 la accion del limitado pastoreo ha sido reconocida tan nociva a las cualidades morales del hombre1 que la lei en ,austria ha prohibido que se destinen nios a ese ejercicio4 ,el pastoreo del ganado1 dice la lei1 aislando a los nios de la vijilancia de sus padres1 i tendiendo a privarlos de instruccion1 i a desenvolver hbitos salvajes1 i una inmoralidad precoz1 debe trabajarse donde se pueda en abolir este uso444444 ,en todo caso ningun pastor podr ser admitido a servir1 si no produce un certificado de su cura1 acreditando que ha recibido en la escuela la instruccion relijiosa1 i rendido un exmen satisfactorio4 ,qu ha provisto la ,lejislatura de ,buenos-,aires para desarraigar planta que no hace mas que cegar para que retoe con mas fuerza8 ,tener un ejrcito en la frontera contra los brbaros1 i otro en el centro contra los filibusteros8 ,mantener el pasaporte para embarazar los movimientos8 ,crear policas de campaa8 ,cambiar por la lei de inmigracion el peon arjentino por el peon vasco8 ,provocar una inmigracion del esterior1 para suplantar la emigracion del interior de aquellos que no teniendo un casco de estancia no tienen derecho de vivir en el suelo de su nacimiento8 ,creiamos que treinta aos de tan horribles trastornos hubiesen enseado otra cosa que a darse vuelta al otro lado1 cuando los miembros del paciente estn demasiado adoloridos de aquel en que yacia postrado4 ,necesitamos vivir1 sanar1 andar1 i progresar4 ,el estudio de la causa fundamental de estos males nos ha llevado a buscar un medio1 que1 sin tocar a los ttulos de la propiedad territorial1 pueda proveer a la reforma de la industria ganadera1 poniendo a su alcance los medios de traerla a la sujecion i aprovechamiento de que es susceptible4 ,la desnudez natural de vejetacion mayor de la ,pampa ha hecho dispendioso1 sino imposible1 llenar los requisitos de la lei de posesion1 i este mal se continuaria1 si se dejase abandonado el remedio a la accion aislada de cada individuo4 ,algunos por gusto1 otros por conveniencia costearian plantas1 sembrarian bosques como ya lo han ensayado con xito algunos2 pero es preciso1 aun en eso1 ahorrar tiempo1 llevar el movimiento de reparacion a todos los estremos1 poner en igualdad de circunstancias a pobres i a ricos1 con subministrar los plantos1 las semillas1 quien puede procurrselas de todos los puntos del globo4 ,pediramos pues1 a los propietarios cincuenta cuadras de tierra inculta i que solo producen cierta cantidad mdica de pastos1 en cambio de la facilidad de cubrir de bosque el resto1 de la ventaja de tener lea1 maderas de construccion1 frutas1 i lecherias modelos4 ,cunto produciria la leche de las vacas1 si con establos1 corrales1 rediles i cercas1 se pudiese domesticar el ganado1 i ponerlo inmediatamente bajo el dominio de su seor8 ,productos rurales4 ,,comparados4 ,sobre este punto permtasenos descender a detalles prolijos4 ,difcil es de ordinario hallar trminos exactos de comparacion para juzgar de los fenmenos industriales de un pas1 por los anlogos de otro1 si no es por aproximacion4 ,entre los ,estados del mundo solo uno encontramos comparable con ,buenos-,aires1 si hacemos abstraccion del nmero de habitantes i estension de su comercio1 para no ocuparnos sino de sus industrias rurales4 ,como el ,estado de ,buenos-,aires1 ,nueva-,york es el centro de un vasto sistema comercial que acumula riquezas en la capital1 independientes de las industrias de la campaa4 ,el ,estado de ,nueva-,york tiene cuarenta i seis mil millas cuadradas de territorio1 mintras que ,buenos-,aires tiene cincuenta i dos mil4 ,nueva-,york con dos millones de habitantes en sus campaas1 pues uno habita en doce ciudades1 de entre las cuales la capital encierra medio millon1 admite ademas cerca de dos millones de cabezas de ganado vacuno1 poco mnos de medio millon de caballos1 tres millones de ovejas i un millon de cerdos4 ,del ganado vacuno1 #ica4cbd cabezas son vacas lecheras1 que dan al ao cerca de setenta millones de libras de mantequilla i mas de cuarenta i nueve i media de queso2 i siendo en el mercado el precio de la primera quince centavos1 i siete el de la libra de queso1 resulta un producto de quince millones cuatrocientos sesenta i cinco mil pesos anuales#e4 ,comprndese que suponiendo en ,buenos-,aires la posibilidad de amansar dos millones de vacas1 el producto sera en este ramo treinta un millones de pesos1 valor que en los tiempos ordinarios no tuvo jams todo el ganado del pas1 como lo mostraremos luego4 ,pero en el ,estado de ,nueva-,york1 de aquellas cuarenta i seis mil millas cuadradas solo treinta estn pobladas1 siendo en ellas donde habitan hombres i animales1 pues que la desnudez de vejetacion gramnea del eriazo cubierto de selvas es de mezquina ayuda para el pastoreo4 ,esas treinta mil millas labradas valen quinientos cincuenta i cuatro millones de pesos1 aadindose veinte i dos millones en aperos1 instrumentos i mquinas para la labranza i preparacion de los productos de la tierra4 ,cunto valen todas las estancias juntas de ,buenos-,aires sin el ganado8 ,cunto poseen ademas en enseres i tiles8 ,el ganado todo de ,nueva-,york vale setenta i tres millones i medio de pesos4 ,una vaca vale veinte pesos4 ,hoi tiene el ganado en las mrjenes del ,plata un valor exorbitante1 debido a la interrupcion de las exportaciones de ,rusia1 que contribuye con los tres cuartos de los cueros que proveen los mercados de ,europa4 ,el valor de una vaca en ,buenos-,aires es cinco pesos plata en tiempos ordinarios2 por lo que cuatro vacas all hacen el valor de una en ,nueva-,york4 ,la razon de esta diferencia est en la diferencia de poblacion humana de los pases que alimentan el ganado4 ,en los mismos ,estados-,unidos1 en ,tejas1 donde el ganado se cria como entre nosotros a campo eriazo1 una vaca vale seis pesos1 i el ranchero 7gaucho7 que pastorea un rebao de trescientas cabezas gana seis pesos al mes4 ,los ganados criados para la exportacion de los cueros i de las cecinas toman su valor en relacion a los precios que por estos artculos se pagan en los mercados a donde se espenden4 ,no sucede as1 cuando una poblacion numerosa en el propio pas ha de alimentarse con las carnes de esos ganados1 pues entnces su valor est en proporcion1 no de la demanda esterior i de la concurrencia en los mercados estranjeros1 sino del nmero de habitantes que hai que alimentar4 ,as pues el ganado creado salvaje entre nosotros1 produce treinta millones mnos en leche1 i tres veces mnos en el valor del animal beneficiado4 ,cuntas cabezas de ganado vacuno hai en ,buenos-,aires8 ,a falta de una avaluacion i censo de la propiedad rural1 nos serviremos de los ,estados de la ,aduana de ,buenos-,aires por los primeros seis meses de #ahed4 ,cueros esportados en seis meses de #ahed4 #gei1ifh ,deducidos los importados de las provincias por agua4 #aba1aff -------- #fch1hjb ---------- ,el doble por el ao4 #a4bgg1fjd ,el producto anual representa el tercio del ganado de hacienda1 en ,francia lo mismo que en ,buenos-,aires4 #c4hbb1ifb ,dando lo que se quiera al desperdicio de cueros que no salen a la esportacion1 puede apnas sta representar cuatro millones de cabezas el ganado1 en pi existente en la provincia de ,buenos-,aires hoi4 ,verdad es que las esportaciones de aos anteriores echarian una gran confusion en estos clculos1 dando un millon de cueros esportados en #ahdh1 cerca de tres en #di1 cerca de dos i medio millones en #ahej1 i dos millones seiscientos mil en #ahea2 lo que hara suponer1 puesto que la cifra en promedio de la esportacion en tres aos consecutivos pasa de dos i medio millones1 que el capital ascendia a siete millones i medio2 pero vienen los aos #aheb con dos millones escasos2 #ahec con un millon i doscientos mil2 i #ahed con un millon i doscientos setenta mil4 ,puede doblar1 o bajar de la mitad as el capital productor de una industria de un ao a otro1 es decir de #ahea a #aheb8 ,la guerra1 las dilapidaciones bastan a esplicar esto8 ,entnces el capital perdido estaria representado por la mayor esportacion de cueros1 pues que el ganado muerto est representado por los cueros4 ,paralizacion8 ,se notaria en los dos aos subsiguientes reaccion en la doble esportacion2 i sin embargo nada se nota desde #aheb hasta #ahed4 ,creemos pues1 que la cifra del ganado actualmente existente en ,buenos-,aires no baje de cinco millones1 ni exceda de seis4 ,en todo caso1 debieran los publicistas de ,buenos-,aires estudiar con cuidado estos raros fenmenos que presenta la industria del ganado4 ,ser en efecto1 que desde #ahdh hasta #ea se haya estado destruyendo el capital1 i echando al mercado capital i productos para realizar8 ,ser que el sistema de dilapidacion sistemtica1 bajo el nombre de auxilio de ganado1 hubiese llegado desde #dh a #ea a su apojeo1 destruyendo en tres aos la mitad de la cria del ganado8 ,algo puede deducirse de esto por la regularidad aproximativa que presenta la esportacion de las lanas4 ,en #ahdh se esportaron #ac1dje fardos1 #bb1cbi en #ahdi1 i desde #ej adelante las cifras siguen la proporcion de #ag1gdd2 #ai1jfj2 #ai1bja2 #bb1adf2 i en #ahed la mitad #i1jjh2 es decir #ah #ai mil fardos al ao#f4 ,la esportacion de lanas en #ahec ha sido la mayor que se haya hecho en poca alguna1 ascendiendo a #bc1fci fardos4 ,estos fardos aprensados contienen de quince a veinte arrobas de lana1 de ordinario sucia4 ,si se toma la mayor de estas dos cifras por peso del fardo1 la lana exportada en ,buenos-,aires ha ascendido en #ahec a cerca de doce millones de libras1 de las cuales han de deducirse un millon o dos de libras que se introducen de las provincias4 ,quedarian pues1 diez millones de libras de lana sucia1 como el total de las lanas de ,buenos-,aires1 lo que hace suponer que el ganado que la produce no pasa de cinco millones1 pues que segun se demuestra por el censo de los ,estados-,unidos1 en #ahdj1 cinco millones de ovejas produjeron aproximativamente esa cantidad de libras de lana1 en ,nueva-,york1 si bien1 para producir la misma cantidad1 bastaron en #ahej1 gracias a los progresos i jeneralizacion de la ciencia del criador de ganados i refina de lanas1 mnos de tres millones i medio de ovejas4 ,est ademas comprobado que las ovejas de raza sajona dan dos i media libras de lana por vellon en promedio2 los merinos tres i media libra1 i las ovejas ordinarias cinco libras#g4 ,resultaria pues1 de la esportacion de lanas en ,buenos-,aires1 que no hai doce millones de ovejas1 como es la creencia comun1 segun lo previene en una nota el seor ,maezo que ha compilado esos datos1 sino cuando mas seis millones1 pues la lana no tiene all otro destino que la esportacion1 a mnos que se suponga que la raza est tan dejenerada que no alcance a pesar dos libras de lana el vellon ordinario1 mintras que1 segun el censo de los ,estados-,unidos el peso medio del vellon1 tomada toda la lana producida1 es de dos libras i cuarenta i tres centsimos 7cerca de media71 si bien en #ahdj1 cuando por todas partes era mnos intelijente la cria del ganado1 solo alcanz a una libra ochenta i cuatro centsimos por vellon2 diferencias enormes1 que se han hecho mas sensibles en los ,estados mas adelantados1 puesto que en ,vermont se ha logrado hacer subir el peso del vellon de dos libras dos centsimos que pesaba en trmino medio en #ahdj1 a tres libras tres cuartos de mejor calidad de lanas en #ahej4 ,alguna luz puede dar otro dato que la dilijente laboriosidad del seor ,maezo nos subministra4 ,en un cuadro estadstico de veinte juzgados o partidos de campaa del ,estado de ,buenos-,aires 7de cincuenta i dos en que est dividido el ,estado71 se rejistran solo cerca de dos millones de ovejas1 lo que daria en promedio tres millones a los treinta i dos partidos que no han subministrado datos1 cifra que corresponde exactamente a la que se deduce del nmero de libras de lana esportadas4 ,verdad es que del mismo cuadro resulta que la lana esportada de aquellos veinte partidos no alcanza a un millon de libras2 pero1 este hecho no muestra sino la inexactitud de los datos1 que dan media libra por peso al vellon de lana sucia1 lo que aun as1 serviria para probar que el nmero de ovejas no excede1 ni alcanza a las cifras indicadas4 ,otro hecho que resulta de los precios corrientes de ,nueva-,york i de ,buenos-,aires1 es digno de tenerse a la vista1 para apreciar los daos que a la industria hacen los medios brbaros de produccion4 ,la libra de lana se vendia en setiembre de #ahed en ,nueva-,york a veinte i cinco centavos la calidad inferior i a treinta i uno las superiores1 mintras que en ,buenos-,aires solo valia de veinte a veinte i cinco reales la arroba1 la inferior treinta1 i treinta i cinco la superior2 existiendo una diferencia de valor del doble entre una i otra produccion1 en un perodo mismo en mbos mercados4 ,con estos datos pasaremos a apreciar i comparar los productos rurales de ,buenos-,aires con los de ,nueva-,york4 ,estimacion i comparacion de los valores i productos de la industria rural de los ,estados de ,nueva-,york i de ,buenos-,aires4 ,,nueva-,,york4 ,estension de territorio en millas cuadradas #df1jjj ,labradas #cj1jjj millas avaluadas en #eed4edf1fdb ,sin labrar #af1jjj millas a #bjjj pesos #cb4jjj1jjj #a4fgi1jjj cabezas de ganado vacuno #c4jjj1jjj id4 id4 id4 lanar #ddf1hgg id4 id4 id4 cabalgares #gc4egj1jjj #a4jjj1jjj id4 id4 de cerdos ,implementos i mquinas de labranza#h #bb4jhd1ibf ----------- ,capital rural #fff4bja1efb ,,buenos-,,aires4 #eb mil millas de terreno inculto a mil ps4 milla #eb4jjj1jjj #f millones de cabezas de ganado al tirar a #f pesos #cf4jjj1jjj #e millones de ovejas a #h rs4 #e4jjj1jjj #c millones de yeguas #c4jjj1jjj #ejj1jjj cerdos #ejj1jjj ,casas1 rboles en la campaa #aj4jjj1jjj ----------- #ajf4ejj1jjj ,,productos ,,animales ,,de ,,nueva-,,york4 #fi millones de libras de mantequilla a #ad centavos #i4ffj1jjj #di millones de libs4 de queso a #g cts4 #c4dcj1jjj ,cecinas i ganado muerto #ac4egc1ihc #aj4jga1cja libras de lana a #be cts4 #b4eag1hbe ---------- ,producto animal #bi4aha1hjh ,,productos ,,agr,,colas4 ,trigo #ac4aba1dih bushels a #a ps4#i #ac4aba1dih ,centeno #d4adh1ahb id4 a #dj cts4 #c4bah1ece ,avena #bf4eeb1had id4 a #hj cts4 #aj4fba1abe ,trigo sarraceno #c4ahc1iee id4 a #dj cts4 #a4bgc1ceh ,cebada #c4ehe1jei id4 a #ij cts4 #c4bih1bed ,maiz #ag4heh1djj id4 a #gj cts4 #ab4ejj1hhj ,papas #ae4cih4cfb id4 a #g ps4 #ae4cih1cfb ,oblon #b4ecf1bii libs4 a #bj cts4 #eig1bei ,frejoles #fda1fcf bushels a #hj cts4 #eic1cjh ,heno #i4gbh1gig tonelada a #e ps4#aj #ah4fdc1gig ,cera #a4gef1aij libras a #be cts4 #dci1jfg ,producto de huertos i hortalizas #b4fgc1iig ,azcar de maple #aj4ceg1dhd a #d cts4 libra#aa #dad1bjg ----------- #aaa4ige1dee ,no sindonos posible estimar de una manera exacta las producciones de la industria rural del ,estado de ,buenos-,aires1 nos limitaremos a reunir los datos que nos llegan por los documentos que el seor ,maezo ha publicado4 ,la produccion animal del ao #ahed1 que es la que se presenta completa1 la formaremos doblando las cifras de la esportacion de los primeros seis meses del ao2 deduciendo lo importado de las provincias4 #a4bgg1fjd cabezas de ganado vacuno muertas4 #ajc1ijd id4 caballar beneficiado4 #ab4jjj1jjj libras de lana1 sin determinacion de clase4 #c1bac fardos de cueros de carnero1 varias peleterias etc4 ,productos agrcolas4 #bjj1jjj fanegas de trigo1 segun un cmputo del seor ,maezo4 ,maiz i cebada por lo que producen veinte partidos los mas adelantados en agricultura1 #gj1jjj fanegas4 #fj1jjj fanegas papas4 ,por mas que se exajere el valor de estos productos1 vse que los del ganado en ,nueva-,york son mas valiosos1 aunque los animales cuenten por solo un tercio4 ,pero qu comparacion admiten los productos agrcolas de mbos pases8 ,la pobreza de stos resultados debe ser un motivo de estmulo para buscar con sinceridad de miras1 los medios de impulsar una poderosa produccion4 ,buenos-,aires es rico por su comercio1 i rico por sus productos1 en proporcion de su poblacion limitada1 i en comparacion de las provincias pastoras del interior i del litoral1 donde son mas deplorables los efectos del mal sistema de industria2 pero es pobre1 pobrsimo1 cuando se compara con cualquiera otro pas1 en donde la tierra haya adquirido los valores sin lmites que le da la industria i la agricultura4 ,el trascurso del tiempo obrar lentamente para hacer un cambio radical1 si instituciones previsoras no aceleran su accion1 i allanan muchas de las dificultades que embarazan la poblacion de pas tan vasto1 i el aprovechamiento de circunstancias mui favorables al desarrollo agrcola e industrial4 ,la inmigracion no acude al llamado de nuestros deseos1 i esto no solo por la fama del casi permanente estado de desrden en que vivimos1 sino tambien porque en realidad faltan las condiciones que atraen al emigrante4 ,analizando el seor ,maezo el cuadro estadstico de veinte juzgados de campaa1 indica con razon1 que merece llamar la atencion el corto nmero de artesanos que hai en aquellos partidos1 en los que podrian1 dice1 hallar ocupacion lucrativa un nmero diez veces mayor1 especialmente carpinteros1 albailes1 herreros1 etc4 ,pero ya hemos indicado la verdadera causa de este fenmeno2 i es faltar la materia primera de las artes en cada una de esas localidades4 ,si ha de traerse del puerto la madera i el hierro en bruto no vale mejor traerlo labrado en puertas i cerraduras8 ,otro hecho notado por el seor ,maezo es mui ilustrativo4 ,de quinientos treinta i dos europeos que poseen majadas de ovejas1 solo setenta i nueve poseen la tierra en que las apacentan4 ,cul es la condicion social de los cuatro cientos cincuenta i tres restantes8 ,son inquilinos1 arrendadores1 o toman prestada esa tierra8 ,he aqu en signos palpables los sntomas del desrden social que apuntamos4 ,todos los propietarios de majadas son irlandeses1 escoceses1 o ingleses2 es decir gran nmero de ellos1 resto de las colonias que empezaron a formarse en #ahbe4 ,estos antiguos residentes en el pas1 con un capital para poseer ovejas1 no han podido sin embargo adquirir tierra1 que es lo que fija al hombre en un pas4 ,quin les ha estorbado poseerla8 ,as pues1 el artesano no acude a la campaa1 ni el que se consagra al pastoreo se afinca4 ,qu hara ,buenos-,aires1 si como ,nueva-,york recibiese en dos dias consecutivos1 el sbado i el lnes #ba de octubre1 nueve mil trescientos cincuenta i cuatro emigrantes de un golpe#ab8 ,los dueos de saladeros o de estancias ocuparian a los que por su falta de capital o de capacidad industrial se resignen a trabajar como peones gaanes2 pero la inmigracion mas til que va a los ,estados-,unidos no es esa1 sino la de hombres que poseyendo un capitalito buscan tierra barata para poseer un domicilio i fundar una familia1 o los que ejerciendo una industria desean ponerla a provecho en pases donde no haya la concurrencia que en ,europa2 i estos se vern pronto forzados a emigrar de nuevo en busca de pas mas adecuado1 desde que en la ciudad i puerto de ,buenos-,aires se acumulen muchos artesanos1 i abunden los hombres que hacen el comercio de menudeo1 ya que la campaa1 por mas que parezca1 es inabordable para las profesiones industriales i la posesion de la tierra1 que es la base de la agricultura4 ,el sistema de poseedores del suelo1 labrado por arrendadores e inquilinos ha arruinado a la ,irlanda1 despoblndola de dos millones de habitantes en estos diez ltimos aos1 segun resulta de la comparacion de los censos de #ahda1 i #aheaac4 ,otro sistema1 otras leyes1 otras instituciones preparatorias necesita ,buenos-,aires para desarrollar sus inmensos recursos1 i el sistema que propongo sera el mas sencillo de todos los andamios que deben construirse para obra tan grande4 ,no olvidemos que lo que se llama campaa es el asiento en donde han de existir ciudades1 villas1 aldeas1 i que1 para que la poblacion se aglomere en un punto1 es preciso que haya una razon de conveniencia que lo exija4 ,verse pues1 que al pedir como base para una lei eficaz de educacion comun1 cierta estension de territorio de distancia en distancia1 no he obedecido a principios tericos de distribucion ordenada de los medios de difundir los conocimientos1 ni cedido a la anticipacion de una poca lejana1 cuando con el transcurso del tiempo haya de rebozar de poblacion la tierra que hoi ocupa el ganado4 ,ni pretendo cambiar bruscamente industria que1 aunque mezquina en sus resultados jenerales1 es pinge para el reducido nmero de los que la esplotan4 ,pido solo los medios de irla conduciendo sin trastorno a camino mas productivo para el propietario actual1 sin ser ruinosa para el pas4 ,i sin embargo1 haya o no habitantes hoi en cada punto del territorio de ,buenos-,aires1 el hombre de estado debe suponer que debe haberlos mas tarde o mas temprano1 si no se resigna desde ahora a creer que esa parte de la tierra ha de permanecer por siempre despoblada4 ,es por esto1 que sobre el mapa han de fijarse los locales de escuelas1 a las distancias menores posibles que sea permitido1 en consideracion a la actualidad1 designarlas4 ,el plan propuesto no hace mas que restablecer el rden primitivo que debi seguirse para la enajenacion de las tierras pblicas1 abandonadas a la esplotacion particular1 sin las reservas que el inters comun reclamaba4 ,por la lei de tierras de los ,estados-,unidos1 con la sbia prevision que distingui a los primeros lejisladores de aquella gran repblica1 se orden medir las tierras en manzanas de dos leguas cuadradas de frente1 subdivididas en lotes de una milla cuadrada cada uno1 como se ve en el plano siguiente1 en el cual se sealan con nmeros gruesos las reservas del ,estado1 para proveer a las necesidades de la futura poblacion4 ,es ajeno de mi propsito entrar en el detal de la distribucion de cada uno de los lotes ofrecidos en venta1 los cuales deben venderse uno entero1 i el siguiente por secciones de mitad1 i de un cuarto1 con el fin de que se promedien propietarios de una milla cuadrada1 i otros de algunas cuadras1 dando as lugar a todas las fortunas1 i mezclando la poblacion4 ,,municipio4 ---------------------------------------- - #a #b #c #d #e #f ---------------------------------------- - #ab #aa #aj #i #h #g ---------------------------------------- - #ac #ad #ae #af #ag #ah ---------------------------------------- - #bd #bc #bb #ba #bj #ai ---------------------------------------- - #be #bf #bg #bh #bi #cj ---------------------------------------- - #cf #ce #cd #cc #cb #ca ---------------------------------------- - ,a la venta pblica se entregan todos los lotes1 excepto los nmeros1 #h1 #aa1 #af1 i #bi que se reservaron para las escuelas1 i otros objetos de inters pblico1 por lo que independiente de las ciudades i poblaciones que habrian de fundarse donde quiera que las circunstancias locales favoreciesen su desarrollo1 se dej ya designado un local1 de cuatro en cuatro millas de distancia1 a disposicion de los venideros1 a fin de que no les sucediese lo que en ,chile1 i en todas partes1 que cuando lleg la poca de fundar escuelas1 se encontraron con toda la tierra ocupada i sin medios de edificarlas ,creerse que hai en ,chile finca en cuyo territorio viven englobados dos mil inquilinos1 a quienes el propietario del suelo no da educacion ni proporciona maestros1 por no ser necesarios para el servicio de su hacienda peones que sepan leer#ad8 ,la medida que propongo es pues1 la reparacion simple de una omision imprevisora2 sin que se crea que estas reversiones de la propiedad territorial al donador primitivo1 carecen de ejemplo en nuestras leyes4 ,la alcabala es de esta clase1 pues que imponiendo un cuatro por ciento sobre el valor de la venta de las propiedades races1 en veinte i cinco veces que el fundo cambia de poseedor1 el ,estado ha vuelto a recuperar no solo la donacion primitiva sino una parte de las mejoras1 i aumento de valor que fu adquiriendo sucesivamente4 ,no sera repugnante recurso en nuestros pases1 para remediar la mala distribucion de la tierra hacer pagar la alcabala en la tierra inculta1 haciendo una separacion de un pequeo lote de terreno toda vez que pasase de un poseedor a otro4 ,el momento de la enajenacion o el de la trasmision de la propiedad es el que la lei ha escojido para imponerla estos gravmenes1 porque es el momento en que el sentimiento de la propiedad se debilita o muere en el poseedor1 i aun no ha cobrado fuerza en el que va a comenzar a poseer4 ,la reversion que propongo concilia tres objetos1 mui atendibles2 preparar el local de la escuela futura2 crear con el valor que la industria i cultivo le dar un fuerte capital para el sosten de las escuelas1 i un medio auxiliar para que la propiedad adyacente tome mayor valor i mejore la industria ganadera1 disminuyendo las probabilidades de prdida1 i los costos de manejo1 aumentando los productos4 ,organizacion4 ,es de todos los movimientos sociales principiar por donde hubieran debido acabar1 o cultivar especiales ramos1 abandonando al olvido otros que le son esencialsimos4 ,la educacion cientfica ha precedido en todas partes a la educacion rudimental en las atenciones de los gobiernos1 ponindose as un capitel sobre edificio sin base2 las instituciones de caridad para los enfermos1 los locos1 los hurfanos1 los pobres de solemnidad1 han precedido a las escuelas para los que se hallaban en estado peor si cabe de desamparo1 enfermos1 locos i hurfanos1 con salud1 razon i padres1 e inhabilitados para el trabajo i la moralidad por su ignorancia i depravacion4 ,los primeros esfuerzos se hicieron para educar las jeneraciones venideras1 dejando la presente abandonada a su propia suerte1 dando a aquella instruccion rudimental en las letras1 sin acordarse que era tambien necesario educar las fuerzas productoras del hombre1 nica garantia que puede conservar la moralidad del espritu1 enseando a vivir i dotando de medios de subsistencia4 ,el desrden de prelacion ha llegado hasta apasionarse pueblos como la ,inglaterra por la emancipacion de los negros de lejanas colonias1 sin echar una mirada de compasion sobre los blancos1 esclavos del crmen i de la desnudez que los filonegros tenian a su vista4 ,todo se ha hecho ya1 todo se ha iniciado1 pero no en un pas solo1 ni en una poca4 ,para aleccionarse completamente en los elementos dispersos de esta ciencia1 era necesario recorrer toda la tierra1 examinar las instituciones de diversos pueblos1 penetrar en el secreto de los principios que las rijen1 i atisbar los nuevos desarrollos que estn en jrmen ya4 ,para desempear esta tarea1 con respecto a nuestros pases1 era necesario ademas que el que se encargase de ella fuese maestro de escuela1 a fin de comprender la eficacia de los mtodos de enseanza1 como medios mecnicos de producir ciertos resultados1 i el conjunto de disposiciones puramente pedagjicas4 ,del hombre de ,estado debia tener por lo mnos la intuicion de lo que se oculta a los que desligan la instruccion primaria de las grandes cuestiones sociales1 i como lo acaba de establecer ,m4 ,rendu1 enviado por el gobierno frances a ,inglaterra a examinar la educacion en ,lndres1 persuadirse que las cuestiones de moralidad1 de trabajo1 criminalidad1 de ejercicio de los derechos polticos1 todas parten de la instruccion primaria i vuelven a ella2 que toda miseria fsica en los individuos1 como toda decadencia poltica en los pueblos1 proviene de una enfermedad moral1 hallndose siempre el orjen de la miseria que amancilla el alma1 matando el cuerpo1 en un vicio de educacion#ae4 ,era necesario para trabajar con provecho estar imbuido en esos nobles principios1 que sin participar del espritu de innovacion i reorganizacion brusca de la sociedad que atormenta a nuestro siglo1 sostienen la f en medio de las reacciones1 i concilian las necesidades del rden aparente1 que reprime las manifestaciones del mal1 con la urjencia de acudir a la raiz1 a perseguirlo en sus fuentes1 la ignorancia1 la destitucion1 el envilecimiento o la depresion moral del mayor nmero1 incapaz de comprender el juego de las instituciones que nos impone la marcha del mundo i las conquistas que han hecho los pueblos4 ,la economa poltica no debiera serle desconocida1 en cuanto estudia el orjen de la riqueza moderna de las naciones1 la que proviene de la combinacion de capitales1 mquinas e intelijente labor1 sin cuyos elementos la agricultura misma deja de ser fuente de riqueza1 desde que sus productos han de presentarse en la feria del mundo a rivalizar en precio barato i calidad superior con los de todos los pases de la tierra4 ,debiera ademas1 para iniciar con suceso la reforma de nuestros sistemas de educacion1 ser publicista1 autor1 periodista1 a fin de hallarse en aptitud de obrar sobre la opinion pblica1 por medio de esa iniciacion lenta pero constante1 diaria1 seguida por aos1 que cambia insensiblemente las ideas1 que introduce otras nuevas1 que hace nacer convicciones en la masa de los hombres que influyen en los destinos de las naciones4 ,las escuelas no se fundan con nios1 sino con leyes1 con rentas especiales1 con la cooperacion de los padres de familia1 con erogaciones espontneas i con espritu pblico que las de vida4 ,una guerra puede sostenerse con soldados de lnea1 escuadras i emprstitos1 aun prescindiendo de la voluntad de los gobernados4 ,la instruccion comun parte del corazon de los vecinos1 i sin sus simpatias1 sin su anhelo1 ser siempre planta raqutica1 cultivada en suelo ingrato1 e incapaz de propagarse4 ,el espritu pblico es la vida de un pueblo1 i donde no existe es preciso hacerlo nacer especialmente para la enseanza comun4 ,era preciso para importar en nuestra ,amrica espaola la instruccion primaria1 ser literato1 lo suficiente para conocer lo que en el idioma sirve a la fcil propagacion de los elementos de enseanza1 i qu libros1 tratados1 textos no posee aun nuestra lengua2 para inventar mtodos1 introducir tratados1 i estudiando el conjunto de la bibliografa espaola1 encontrar en la falta de libros la causa i el efecto a la vez de la inferioridad intelectual en que se arrastran1 en ,europa i ,amrica1 los pueblos del habla castellana1 relativamente a los otros que en otros tiempos les fueron inferiores en civilizacion i poder2 i despues de todo esto1 era todava necesario ser hombre prctico1 para aconsejar la fundacion de escuelas ,normales i encargarse de realizarlas2 para reunir los elementos que deben constituir una lei de enseanza1 i componer un silabario2 para elevarse momentneamente a la contemplacion de la causa de la grandeza i decadencia de los pueblos1 i descender sin derogar a las humildes ocupaciones del pedagogo1 dando la medida de un banco1 el bosquejo de una escuela1 o los libros de lectura adecuados para la comprension infantil4 ,preciso era para todo esto1 disipar el tiempo i posponer consideraciones de fortuna i elevacion personal1 perseverando en una idea fija aos i aos1 mintras cambian a su alrededor gobiernos1 ministerios e instituciones1 i la tierra cruje bajo las plantas1 sacudida por las revoluciones en que no se desdea tomar parte1 a fin de destruir los obstculos1 de otro modo insuperables1 para todo progreso i mejora intelectual en nuestras sociedades4 ,en cualquiera grado en que sea necesario poseer estas calidades1 necesito decir que1 para proponer un proyecto de educacion comun a que sirvan de introduccion estas esplicaciones1 yo he ensayado esos trabajos1 pasado por esa larga preparacion1 i pustome en aptitud de tener juicio acabado sobre la materia que trato4 ,si los medios indicados no hubieran bastado a madurar el espritu1 mucho habrian hecho las resistencias con que la organizacion de la instruccion primaria ha tenido que luchar en ,chile1 los aplazamientos reclamados por las otras necesidades del gobierno1 la indolencia del pblico1 la antipatia de las aristocracias educadas1 propietarias1 nobiliarias1 o de senectud2 la inconsistencia de la accion de los sucesivos gobiernos1 la fuerza de inercia de la rutina1 i la mala direccion de las ideas de la juventud4 ,gracias a estas causas diversas1 obrando en tan largo lapso de tiempo1 el estudio ha debido pasar de la teora a la prctica1 de las instituciones a los hombres1 de los fines a los medios1 i de todo sacar resultados i tiles lecciones4 ,con estos antecedentes1 i1 economizando una erudicion fuera del caso aqu1 espondr brevemente los diversos ramos que debe en nuestro pas abrazar un sistema de educacion comun para el presente i para el porvenir1 para los nios que formarn la jeneracion venidera i para los adultos que hoi pueden recibir nociones tiles2 para los que individualmente se instruyen1 i para el idioma mismo como el vehculo de las ideas2 para la tierra inculta que mantiene la barbrie1 i para el ganado que usurpa al hombre el suelo en que est por la falta de cultura diseminado4 ,tres elementos hago entrar en mi sistema1 el maestro1 el libro1 i las plantas4 ,de todos tres es preciso proveerse1 i para ello fundar fbricas de donde salgan permanentemente1 al mnos costo posible1 aquellos tres artculos indispensables4 ,la teora i la prctica han demostrado ya a todos los pueblos que el maestro no se encuentra formado1 i es preciso crearlo tomando un nio1 infundindole espritu1 ensendole una profesion mecnica1 cual el arte de ensear1 i dotndolo de un fondo de instruccion que lo ilumine a l mismo para guiar a los que le siguen4 ,sin embargo1 era preciso proveer no solo de capacidad a un maestro1 sino asegurarse ese producto1 de manera que dedique su vida entera si es posible a hacer redituar1 enseando1 el capital que se invirti en prepararlo4 ,en ,europa1 donde los hombres de mediana instruccion abundan i las ocupaciones escasean1 el maestro permanece largos aos1 siempre en la prctica de su profesion4 ,no as en los ,estados-,unidos1 donde el desarrollo de la riqueza convida a todos a procurrsela sin lmites1 i la enerja caracterstica del pueblo1 le hace desdear un salario como la permanente aspiracion de su ser4 ,en ,chile sucede peor1 pues siendo pocos los hombres instruidos1 el maestro convenientemente educado en la ,escuela ,normal1 terminados los siete aos que tiene por obligacion ensear1 se lanza en la carrera de los empleos1 del comercio1 o simplemente de escribiente1 lo que con mas salario i mas goces1 le economiza las molestias i la monotonia de la escuela4 ,en el nuevo sistema combinado este inconveniente desaparece4 ,el maestro salido de la ,escuela ,normal pasar a las propiedades de las ,escuelas1 adonde llevar consigo su peculio en plantas para propagar1 donde hallar casa i ocupaciones varias1 prospecto de fortuna e interes de continuar la residencia que le da1 desempeando deberes pblicos1 tiempo i medios de cuidar de sus intereses4 ,el juicio esperimentado del ,visitador ,moseley en ,inglaterra es digno de ser citado4 ,la influencia de una escuela normal1 dice1 no ha de medirse esclusiva ni principalmente por el poder con que comunica la instruccion1 que no es la masa de conocimientos adquiridos ni el ejercicio de la intelijencia lo que le da su valor mas saneado1 sino la disciplina moral unida en sus alumnos al cumplimiento laborioso1 fiel i puntual de su deber4 ,en la visita de las escuelas primarias no fu siempre lo que mas me llam la atencion la superioridad1 como profesores1 de los antiguos alumnos de las escuelas normales1 training schools4 ,distnguense mas bien1 los que han recibido una educacion normal1 por una mayor consagracion a sus deberes1 por la mas elevada idea que de sus funciones tienen4 ,el pensamiento del aislamiento1 orjen fatal del desaliento en la obra impuesta al maestro1 es por otra parte1 apartado hasta cierto punto por la influencia de la ,escuela ,normal1 la cual crea entre los maestros un vnculo de fraternidad que hace para ellos1 de la obra de la educacion elemental1 una causa i un trabajo comun4 ,en mis relaciones con los maestros me ha llamado muchas veces la atencion la falta de f en el poder de la educacion4 ,i sin embargo1 el nio est seis horas al dia con los ojos fijos en el maestro1 en la poca de la vida en que su espritu esta mas abierto a la influencia del ejemplo1 i en que mas fcilmente se contraen hbitos de bien i de mal por las ideas i por las acciones4 ,ya es mucho para el maestro tener que dar a la intelijencia del alumno su alimento cuotidiano1 absorver la voluntad del nio en la suya1 i1 si es hbil1 constituir la opinion pblica de la escuela4 ,oigo hablar mucho de la imposibilidad en que se halla la escuela de producir algun bien1 a causa de la mala influencia del hogar domstico2 pero la verdad es que el maestro posee un inmenso poder sobre la educacion del nio4 ,mi esperiencia de ,inspector me ha permitido comprobar este hecho de una manera positiva4 ,yendo de escuela en escuela he podido distinguir en cada una de ellas un carcter especial1 i era el del maestro4 ,la personalidad del maestro pasa a la escuela2 i en los nios me parece ver1 como otros tantos pedazos de un espejo roto4 ,no necesito decir qu importancia dan estas observaciones al carcter del maestro1 a su educacion relijiosa i moral1 i por consiguiente a las ,escuelas ,normales#af4 ,lo que los sabios inspectores de ,inglaterra han podido notar all1 lo ha esperimentado ,chile desde un estremo a otro4 ,los primeros alumnos de la ,escuela ,normal hicieron en todas las provincias una saludable revolucion en las costumbres i en el espritu pblico1 habiendo1 como sucedi en ,chilo1 comunicado a todos su interes por la difusion de los conocimientos4 ,los informes de los ,visitadores1 incluidos en el ,monitor de las ,escuelas1 dan una idea de cmo puede el espritu impreso por la enseanza de la ,escuela ,normal comunicarse a los hombres que se consagran a este ramo de la ventura de los pueblos4 ,si nada mas hubiese producido la ,escuela ,normal que ,visitadores como ,bustos1 ,rojas1 ,suarez1 ,roldan1 ,ramirez1 etc41 mucho se habria obtenido4 ,acaba de decretarse un ,ejercicio de ,maestros1 para convocar en un congreso de estudio a estos representantes de la cultura intelectual de las provincias en que residen1 i es seguro que los efectos morales de esta medida sern bien pronto palpables4 ,pero la ,escuela ,normal1 que es la pepinera de los maestros1 tal como la propongo en este sistema1 es al mismo tiempo ,quinta-modelo de ,agricultura1 donde se aprende i se practica1 donde se estudia i se adquiere4 ,pas alguno del mundo necesita mas un jardin de aclimatacion de plantas que ,buenos-,aires4 ,el hombre necesita completar con sus manos la obra que la naturaleza entreg inacabada1 i los climas templados de mbas zonas1 el estranjero i el propio territorio arjentino1 le brindan con las semillas i plantas que han de propagarse de preferencia4 ,mas que gastos de dinero se necesita solo un pedazo de tierra1 i una direccion para procurarse lo que se necesita2 lo demas es obra del tiempo i de la naturaleza1 que es prdiga en la reproduccion de sus dones4 ,el cultivo1 la enseanza prctica1 i mas tarde la ,escuela ,normal necesitan brazos1 i estos brazos a precios nfimos1 limitados al alimento1 lo suministrarian la ,cuna1 convertida en ,hospicio de ,hurfanos afecto al local de la ,escuela ,normal i ,quinta de aclimatacion1 i a quienes la caridad pblica1 mal ordenada hasta hoi1 deja en la destitucion o abandona a merced de la suerte1 despues de haberlos salvado de la muerte temprana del expsito1 sin casas de ,reforma para nios delincuentes1 mal entretenidos o abandonados4 ,estos establecimientos aislados1 como existen hoi en todas partes1 que cuestan mucho i nada producen1 se convierten en los mas poderosos ausiliares de la grande obra de mi sistema de educacion4 ,las ,cunas toman el nio recien nacido hasta concluida la lactancia4 ,la ,sala de ,asilo empieza a educarlo desde la edad de dos aos hasta la de seis1 tiempo en que1 en un sistema combinado de establecimientos que se den la mano unos a otros1 puede emplear con producto sus dbiles fuerzas1 barriendo1 desgranando semillas1 deshervando1 tejiendo estera1 i otras mil ocupaciones infantiles4 ,de siete aos adelante sirve de alumno en las escuelas de aplicacion en que se ejercitan en la prctica los maestros educandos1 i en la ,quinta ,normal de peon1 plantando legumbres1 hortalizas1 plantas1 etc41 i todo lo que desempea tambien un nio como un adulto1 por requerirse inteligencia i no fuerza4 ,de #ab aos hasta #af empiezan a ser peones de trabajo para el manejo del arado1 i alumnos de estudios mayores de botnica1 ganaderia1 etc4 ,a veinte son hombres formados1 intelijentes1 aptos para entrar en la vida1 i a veces poseen un peculio adquirido durante su aprendizaje en lugar de haber costado nada al erario4 ,de esos nios que nacieron hurfanos1 o mas tarde eran vagos1 el pas hace hombres instrumentos de moralidad1 trabajo intelijente1 educacion1 desarrollo de riqueza i de civilizacion2 i halla en ellos un empleado a quien mas tarde dar casa1 familia1 ocupacion1 i empleos pblicos1 como maestro de escuela1 administrador de la vacuna1 bibliotecario1 maestre de posta1 etc4 ,todas las instituciones que entran en este plan de educacion estn de largos aos planteadas1 esperimentadas i practicadas en varios pases del mundo4 ,las constituciones norte-americanas hacen obligatoria la creacion de establecimientos para la educacion de nios mal entretenidos o delincuentes4 ,quintas ,normales i jardines de plantas los hai en todas partes4 ,las ,escuelas ,normales han pasado ya requisito indispensable para la formacion de las escuelas2 la caridad cristiana1 sobre todo en los ,estados-,unidos1 ha hecho de las antiguas casas de espsitos1 establecimientos de educacion moral e industrial1 continua hasta la edad viril2 las ,bibliotecas populares son hoi el instrumento de la educacion comun1 i la continuacion i complemento de la escuela2 pero1 creadas cada una de estas instituciones en diversos pases1 en pocas diversas1 i con un objeto esclusivo1 cada una en su especialidad1 no han formado hasta hoi un todo armonioso1 haciendo que las unas sean preparacion de las otras2 que sta remedie lo incompleto de aquella2 i que todas marchen dndose la mano al mismo fin1 que es la propagacion de los medios de mejorar la condicion del pas i de los hombres que lo habitan4 ,chile ha gastado cien mil pesos1 si no mas en una ,quinta ,normal que aun no ha dado agrnomos2 otro tanto en ,escuela ,normal1 cuyos alumnos maestros apnas cumplen siete aos de servicio obligatorio abandonan carrera que han tomado solo para abrirse paso en la vida4 ,hoi se funda un ,hospicio de ,hurfanos que ya cuesta #gj1jjj pesos1 i cuando se pregunta qu se har con esos jvenes cuando hayan llegado a la edad viril1 se responde que se fundarn colonias1 por no saber qu destino darles4 ,mi plan es mas sencillo1 demanda gastos exiguos1 i asegura brazos para la continuacion indefinida de la profesion de maestro4 ,yo tomo un espacio de terreno1 donde por lo pronto acampan cuatrocientos jvenes1 como acampa un batallon de infantera en ,lujan4 ,estos jvenes labran la tierra i se educan para ensear a labrar la tierra i a leer4 ,la tierra que labran les da de que vivir1 dejando al ,estado solo los gastos de creacion4 ,en lugar de peones para las labores que no requieren fuerza1 tomo nios a quienes sus padres no pueden dar ni moral1 ni oficio ni instruccion1 i ellos ayudando al trabajo1 se moralizan por la educacion relijiosa i por la disciplina i la instruccion4 ,los sacerdotes que presiden hoi a la educacion de ,hurfanos toman al nio desde la cuna1 lo educan en las ,salas de ,asilo1 i a los siete aos es ya un hombrecito moral1 relijioso1 instruido i trabajador4 ,la ,quinta ,normal contina la obra1 i sta i la ,escuela ,normal le dan aplicacion i objeto2 i de materiales tan humildes al principio1 el sistema ha hecho maestros de escuela1 agrnomos1 impresores1 litgrafos1 grabadores intelijentes1 relijiosos i morales1 para ir cada uno al puesto que le aguarda1 es decir una quinta donde hai tierra que labrar1 servicios diversos que prestar a sus semejantes1 una escuela que presidir1 los goces de la familia i de la propiedad1 i un porvenir asegurado1 mintras la honradez1 la laboriosidad i el desempeo de sus deberes le hagan acreedor a permanecer en situacion que es de suyo buena4 ,en veinte aos la fisonoma fsica i moral del pas ha cambiado1 quedando echadas las bases de un porvenir de civilizacion1 moralidad i riqueza4 ,incluimos en la mejora agrcola los medios de mejorar las razas de animales1 aun en el estado actual de la industria ganadera4 ,como una yegua de valor de un peso necesita de la misma estension de tierra para mantenerse que una de raza i que da potros de valor de cien pesos1 el criador con un animal de raza1 emplearia cien veces mnos tierra con igual resultado que la que hoi embaraza1 dando de comer a seres tan degradados4 ,sucede otro tanto en las razas de vacas1 cerdos1 ovejas1 de lo que en ,buenos-,aires tienen suficiente esperiencia1 pero de lo que no se dan cuenta los que presiden a los destinos del pas4 ,a principios de este siglo se introdujeron en ,francia dos caballos padres1 de raza inglesa pura4 ,el gobierno mand poco despues formar haras1 o establecimientos para la cruza i mejora de las razas en los varios departamentos de ,francia1 presididos por los jefes polticos1 tanta importancia se daba a este asunto4 ,los resultados han correspondido a esta solicitud1 poseyendo hoi la ,francia caballos que en nada ceden a los de ,inglaterra4 ,la estadstica en #ahea ha podido contar mil setecientos noventa1 entre yeguas i caballos de raza inglesa1 i mil doscientos cincuenta i cinco de raza rabe4 ,las sociedades de aclimatacion han continuado la obra iniciada por el estado1 aplicndose a dotar a la ,francia de todos los animales tiles al hombre de que ntes carecia1 i a mejorar las razas existentes4 ,una vaca ordinaria produce seis litros de leche1 mintras que ciertas razas especiales dan hasta veinte i seis litros diarios1 es decir1 cerca de una arroba#ag4 ,iguales ventajas se obtienen en la calidad i cantidad de las lanas de los carneros4 ,pero para mejorar as la calidad de las razas es preciso cuidados intelijentes1 locales adecuados2 son libros los que contienen los preceptos de esta ciencia1 i no todos los particulares a un tiempo han de emprender los primeros ensayos4 ,los ,estados-,unidos sobre todo se distinguen hoi por la intelijencia de los procederes1 i la uniformidad de la impulsion1 debido esto a una poblacion educada en masa ya1 i preparada para recibir instrucciones i hacer aplicacion inmediata a los negocios de interes4 ,para esta esencial reforma servirian especialmente los locales indicados1 limitndose al principio a la distribucion de merinos tipos1 de cerdos1 para proceder con el tiempo a la refina de vacas i caballos1 sirviendo estas ocupaciones ausiliares de dar medios de industria i sosten a los futuros maestros4 ,decimos lo mismo con respecto a la rica produccion de las lanas1 que hoi forma uno de los artculos de esportacion de ,buenos-,aires4 ,en #ahdj1 cinco millones ciento diez i ocho mil ovejas produjeron1 en el ,estado de ,nueva-,york1 nueve millones i poco mas de ochocientas mil libras de lana1 mintras que en #ahej tres millones cuatrocientas cincuenta i tres mil ovejas produjeron diez millones setenta mil libras de mejor lana4 ,cmo se obr este prodijio8 ,por los cuidados intelijentes de los criadores1 mejorando las razas1 e instruyndose en los mejores mtodos conocidos1 por medio de la difusion de conocimientos4 ,en el estado semi-salvaje de la cria de ovejas en ,buenos-,aires1 tomada sta en jeneral1 se necesitarn siete millones de ovejas para producir diez millones de lana de calidad mediocre2 ocupando doble o triple terreno para el sustento de los animales que la producen4 ,tenemos pues lo que la tierra i la enseanza requieren4 ,quedan las ideas4 ,las ideas son libros2 los libros son productos de una o mas industrias4 ,afecta a la educacion pblica habr una imprenta a la que se agregarn mas tarde fbricas de papel1 encuadernacion1 litografa1 grabado en madera1 etc41 etc4 ,para educar un pueblo1 el primer elemento es el libro1 i el libro barato i en numerosas ediciones4 ,era este el defecto de la educacion en sus primeros ensayos4 ,ocupndose del arte de leer no se acordaba que era preciso proveer tambien lo que habia de leerse3 celosa de la mejora de las jeneraciones nacientes que no nos han de robar ni degollar a nosotros los que estamos vivos1 prescindia de la presente jeneracion tan educable o mas que la venidera4 ,de aqu ha nacido la institucion de las ,bibliotecas populares1 que son hoi la palanca del desarrollo i civilizacion de los ,estados-,unidos4 ,pero nosotros tenemos mas que hacer todava1 i es educar el idioma mismo traduciendo el libro1 importando la industria que lo reproduce4 ,los productos de la imprenta afecta a la educacion pblica han de ser de tres clases4 ,primera3 los testos de la enseanza en espaol para todos los ramos de instruccion primaria i superior1 haciendo ediciones en gran nmero1 lo que da a cada ejemplar un valor mnimo4 ,segunda2 la traduccion1 compilacion i composicion de libros de instruccion til para todas las clases de la sociedad1 i para la paulatina formacion de las ,bibliotecas populares1 que principiando por un libro1 deben de ao en ao enriquecerse con nuevos continjentes1 i no cesar nunca de subministrar pasto fresco a la intelijencia1 a medida que los conocimientos se desenvuelven1 i las ideas van marchando4 ,el error que ha tenido la civilizacion detenida entre nosotros1 estaba en creer que1 salvo rarsimas excepciones1 hai libros que pueden leerse en todos tiempos1 i que no envejecen i mueren con la poca1 los hombres1 e ideas de que fueron la espresion4 ,tercera1 i la mas seria2 pasar al castellano las obras maestras de los otros idiomas1 i de cuya doctrina estn privados los que solo hablan el nuestro2 reproducir cada diez aos el diccionario de la lengua aumentado1 los cdigos reformados2 i cada veinte por lo mnos las ,enciclopedias metdicas1 de ,inglaterra sobre todo1 que son las que contienen datos mas prcticos sobre las artes modernas1 las mquinas1 las ciencias1 etc4 ,el pueblo espaol1 en materia de libros1 va todava por los rudimentales i novelas que entretienen la imajinacion4 ,el que quiera saber qu libros se necesitan en espaol1 eche la vista a su propia biblioteca i ver la masa de conocimientos de que la jeneralidad est privada4 ,los catlogos de libros de ,bossange en ,francia1 de ,mellado en ,espaa1 son verdaderos necrpolis de libros difuntos1 hediondos a fuerza de ser intiles4 ,por qu el ,cosmos de ,humboldt1 ,la ,mecnica celeste de ,la ,place1 las obras de ,buffon1 los trabajos de ,cuvier1 de ,lacpde i ,beaumont no estn en castellano8 ,por qu no hai un ,maltebrun en jeografa1 un ,mac',culock en datos comerciales1 ni un ,million de faits1 ni una enciclopedia que consultar8 ,en materia de ciencia1 como en derecho1 habremos de estar sujetos a idiomas muertos o estraos8 ,el ,congreso de los ,estados-,unidos hace publicar anualmente los ,informes que sobre mecnica i agricultura pasa el ,patent ,office al ,senado todos los aos a sesenta mil ejemplares1 el compendio del censo a cien mil1 i las obras de jeolojia i delineacion de costas1 viajes i descubrimientos a millares de ejemplares1 para instruccion del pueblo i desarrollo de la riqueza4 ,nosotros necesitamos mas todava1 i ntes de estampar en el papel lo que pensamos1 debemos principiar por hacer conocer lo que otros pensaron i nosotros ignoramos4 ,toda la ,amrica del ,sur necesita libros1 i aun la ,espaa1 i con perseverancia i dilijencia se hallara colocacion al exceso de produccion1 por medio de intercambios con los otros gobiernos1 i con las imprentas de ,espaa i de otros estados4 ,la ,alemania1 que como se sabe1 se compone de estados diversos1 a quienes no liga entre s sino el idioma1 ha llevado al ltimo grado de perfeccion este sistema de permutas i jeneralizacion de los libros4 ,todas las imprentas i libreras de la ,alemania forman entre s una asociacion para el cambio de libros4 ,publicado uno o en via de publicarse1 en ,prusia1 el librero pasa circulares anunciando a sus cofrades la obra1 para que cada uno pida los ejemplares que quiera4 ,esto lo hacen recprocamente todos1 i en la feria de ,leipsic se reunen los libreros o sus dependientes1 ajustan la cuenta de cargo i data que se llevan entre s1 i el saldo en pro o en contra queda para abrir la cuenta del ao siguiente1 sin que jamas se cruce un centavo de dinero en estas transacciones4 ,antes que estas ideas sean aceptadas1 por gobiernos que en materia de civilizacion responden con el evanjelio mirad las aves del cielo que no siembran1 ni ciegan ni allegan en trojes1 o cmo crecen los lirios del campo que no trabajan ni hilan1 esa civilizacion por perfeccionamientos recientes habr puesto en manos de los pueblos mnos avanzados1 como la imprenta ntes1 el papel a precios nfimos1 i una arte tipogrfica para la reproduccion de las imjenes4 ,la basofia o zupia de la caa de azcar acaba de ser aplicada con xito a la fbrica de papel1 i la reproduccion instantnea de las figuras a precios nfimos1 por artes derivadas de la fotografia elctrica1 est ya adquirida a los procedimientos industriales4 ,hai estados americanos que no han ensayado aun el aprovechamiento de los trapos para papel1 i que se cuentan sin embargo en el nmero de los pueblos civilizados2 i gobiernos que montan fbricas de armas que no cuidan de proveer de esta arma que llena una necesidad del espritu1 la difusion de las ideas4 ,otro motivo tiene ,buenos-,aires para vaciar en molde tan vasto las instituciones que han de cimentar su grandeza futura4 ,por su posicion1 por su mercado1 ser siempre el representante i el centro comun de todos los pueblos de la lengua espaola de aquel lado de los ,andes4 ,la imprenta no se desarrolla en pueblos pequeos o poco adelantados4 ,el ,paraguai1 ,montevideo i las provincias interiores se proveern de libros de los grandes centros donde pueden construirse bellos i baratos1 con el auxilio de poderosa maquinaria4 ,en ,buenos-,aires toman tierra los inmigrantes de todas las lenguas1 i ya desde hoi predominan en su poblacion vascos1 italianos1 franceses e ingleses4 ,un idioma no vive porque un pueblo inculto lo habla1 que entnces vivieran aun el latin1 el fenicio i el sanscrito4 ,vive por las ideas de que es vehculo1 por la ciencia que trasmite de jeneracion en jeneracion1 por los monumentos que en leyes1 artes1 descubrimientos ha legado a la posteridad4 ,cuando los hijos de esos franceses1 vascos e italianos pidan al idioma de la tierra el medio de desenvolver las tradiciones de civilizacion que sus padres dejaron1 i no los encuentren1 caern en la barbrie que su nueva patria les impone1 i adoptando nuestros usos i hbitos1 sern gauchos con pelo rubio i ojos celestes1 como ya se ha visto con los hijos de los alemanes e irlandeses que poblaron a ,quilmes i la ,guardia del ,monte4 ,no se pierda de vista otro hecho mui importante4 ,treinta aos de inmigracion aunque limitada1 han dejado columbrar qu pueblos son los que contribuyen a la poblacion de nuestro territorio con mayor nmero de habitantes4 ,son los del medio dia de ,europa1 son las clases trabajadoras1 que de ordinario traen brazos robustos1 hbitos de economa i sobriedad1 pero limitada instruccion4 ,no sucede as en el ,norte de la ,amrica1 a donde acuden los habitantes del ,norte de ,europa1 llevando de la ,alemania sobre todo i de ,inglaterra1 tradiciones de industria1 instruccion i ciencia1 lo que no estorba que el estado de ,nueva-,york1 punto de desembarco de la inmigracion1 mantenga escuelas nocturnas para ensear el ingles i dar educacion a los que no la traen de entre los estranjeros que llegan a sus playas4 ,tienen ademas los ,estados-,unidos por herencia un idioma1 el primero en las ciencias de educacion i el rival del frances en filosofa1 literatura i actividad intelectual4 ,tienen ademas la enerja de su propia raza1 la cultura de sus habitantes1 lo arraigado de sus instituciones propias1 la facilidad de difundirlas1 lo que hace que los nuevos arribantes se pleguen i amolden luego al espritu1 hbitos e ideas del pueblo que los acoje i confunde en su propio ser4 ,todos los idiomas1 el aleman mismo1 ceden a la atraccion i predominio que el ingles ejerce sobre todo lo que toca4 ,tenemos nosotros en nuestro idioma1 en nuestras instituciones esta fuerza central1 esta atraccion dominante8 ,no3 ,nosotros necesitamos fundar la nacionalidad futura de esos elementos heterojneos1 dando a la lengua todos los medios que le faltan de preponderar1 de perpetuarse1 de llenar todas las necesidades intelijentes de la sociedad4 ,los ,estados ,unidos1 pues que hemos de tomar los ejemplos en naciones de orjen colonial1 eran cerca de cuatro millones de habitantes al declararse independientes1 con un espritu nacional profundamente arraigado1 instituciones fundadas en una prctica secular1 i hbitos1 civilizacion e ideas que tienen hasta hoi en los ,estados de la ,nueva-,inglaterra un foco que conservndolas vivas1 las difunden1 por todo el resto de la ,union4 ,la inmigracion durante los primeros treinta aos no pas de #bcd1jjj individuos1 lo que da siete mil ochocientos inmigrantes por ao1 nmero insignificante1 comparado con la masa de la fuerte i vigorosa poblacion nacional que ya ascendia a doce millones de individuos4 ,no sucede lo mismo entre nosotros4 ,las investigaciones laboriosas del seor ,maezo lo han llevado a comprobar que de muchos aos atras llegan a ,buenos-,aires seis mil inmigrantes por ao1 i las cifras de estranjeros residentes que presenta lo comprueban4 ,segun l hai en ,buenos-,aires hoi veinte i dos mil ingleses1 veinte i seis mil franceses1 veinte mil espaoles1 quince mil italianos i el resto hasta cien mil de orjen diverso4 ,esta masa de arribantes que debe aumentar cada dia mas1 sufocar bien luego la poblacion indjena1 sin imprimirle carcter ninguno1 porque no puede tenerlo esta mezcla etereojnea i aun sin impregnarse del nuestro1 no solo por la poca influencia que ejerceria nuestro pequeo nmero1 sino porque ningun rasgo apetecible tenemos de carcter nacional1 ni en moral1 ni en instituciones1 ni en prcticas gubernativas1 ni en tradiciones1 ni en costumbres1 si no son las de la barbrie4 ,los inmigrantes del medio dia de ,europa nos traen poco en costumbres i aun en civilizacion que adelante la nuestra1 i solo por una fuerte educacion pblica comun podr impedirse que los hijos de vascos1 italianos i espaoles desciendan de los hbitos industriales de sus padres a los de incuria i barbrie de nuestras masas1 ya que en falta de instruccion corren parejas4 ,qu estado1 qu nacion va a formarse de elementos tan diversos1 sin una base a que se adhieran1 sin un carcter nacional predominante que les imprima a todos su sello1 sin tradiciones comunes1 i aun con idiomas diversos que en el pas mismo se conservan i perpetuan8 ,todava en ,california que ha pasado en seis aos por ese revolverse de elementos reunidos por el acaso de todas las partes del globo1 si bien la falta de la familia hacia mas estraa la confusion1 hubo siempre un jrmen del espritu nacional1 i predomin luego el jenio norte-americano1 saliendo de aquel caos el ,estado de ,california hecho en idioma1 instituciones1 usos1 costumbres i leyes a imjen i semejanza de la ,union1 acaso mas civilizado1 acaso mnos moralizado4 ,que se juzgue por estos hechos de la magnitud de la tarea que la educacion debe emprender4 ,si ,dios nos ha dado una tierra a medio hacer1 la inmigracion nos dar una sociedad por formar que ha de reposar solo en la fuerza de la lei para vivir i desenvolverse1 sin el auxilio de hbitos i tradiciones que suplen su fuerza1 o contienen las pasiones i las ideas en ciertos lmites4 ,solo haciendo marchar de frente i en combinacion estos diversos elementos1 es que la educacion puede difundirse entre nosotros1 producir resultados inmediatos1 interesar en su propagacion a las muchedumbres ignorantes1 mejorndolas1 i a las muchedumbres propietarias1 que vern aumentada1 asegurada i beneficiada esa propiedad1 a la que sacrifican hasta su propia tranquilidad1 dejando a sus hijos1 con esa propiedad misma1 entregados a los azares de un porvenir que de manera alguna se les presenta como seguro1 desde que en el fondo de los hechos actuales se divisan ya las causas de perturbacion que nosotros mismos les legamos4 ,con las esplicaciones que preceden1 someto al exmen i aceptacion del pueblo de ,buenos-,aires1 la base de una lei para proveer a la educacion comun de sus hijos1 que llne todas las condiciones requisitas para su objeto4 ,sin una base cierta1 se pueden mejorar las escuelas existentes1 crear algunas nuevas1 pero no fundar la institucion salvadora que concluye por suprimir las plebes ignorantes1 improductoras e inmorales1 cuyo nmero pudiera borrarse del de los seres humanos1 etc4 ,es intil presentar proyectos de lei1 sin estar seguros de que sern aceptados4 ,el ,estado de ,nueva-,york en #ahea1 al cambiar la base de la renta de las escuelas1 no obstante estar sancionada la nueva lei por la ,lejislatura1 la someti a votacion popular en las elecciones4 ,una gran mayora la acept2 pero al ponerla en prctica fu rechazada4 ,revisada de nuevo1 fu segunda vez sometida a la sancion de la voluntad de los ciudadanos1 i entnces fu aceptada por una debil mayora4 ,sometido en #ahdi a la ,cmara de ,diputados en ,chile un proyecto de educacion primaria1 la ,cmara compuesta de lo mas distinguido de la juventud de ,chile rechaz la base de la renta1 que debia sostener las escuelas1 que estribaba en que cada uno contribuyese directamente i en proporcion de lo que posee1 a la educacion de todos4 ,sometido de nuevo el mismo proyecto a la ,cmara de ,senadores en #aheb1 compuesta de los propietarios mas acaudalados1 fu rechazada igualmente en el mismo acpite2 i aun no hai lei de instruccion pblica en ,chile4 ,el hombre de estado mas influente de ,chile1 el ,presidente de la ,repblica1 no encontr sostenedores para hacer pasar una lei sobre instruccion pblica en el seno de las ,cmaras compuestas por los hombres1 que por discusiones polticas habian votado millones i hecho derramar la sangre de los suyos i de los contrarios en las reyertas polticas4 ,sobre este punto ya no hai cuestion en ,buenos-,aires4 ,las parroquias se han reunido espontneamente para votar por suscripcion los fondos necesarios para el sosten de sus escuelas4 ,san-,nicolas ha imitado su ejemplo1 i algunos departamentos de campaa mandado construir cmodos edificios4 ,la historia poltica de la ,repblica ,arjentina1 i el fresco recuerdo de lo pasado1 han aleccionado a la opinion sobre la necesidad de educar a las muchedumbres improductoras1 mejor que lo que se ha podido en ,chile1 en quince aos de esposicion de principios4 ,chile gobernado por la clase propietaria i educada en colejios no ha tenido ocasion de ver la barbrie en el poder mostrndose a sus anchas4 ,que la opinion pblica en ,buenos-,aires se uniforme pues a este respecto1 ntes de esponerse a decisiones lejislativas que pueden ser inspiradas por preocupaciones de clase i de educacion universitaria1 los verdaderos obstculos en todas partes para la jeneralizacion de los conocimientos1 nica base del rden1 de la riqueza i de la civilizacion4 ,la ,comision de ,hacendados puede espresar oficialmente su voto4 ,la ,comision para dictaminar sobre la lei de tierras puede aconsejar se retengan las cincuenta cuadras pedidas1 ntes de dar ttulos de propiedad a los poseedores que carecen de ellos2 i como en las tierras enfiteticas los poseedores no tienen el dominio de la tierra1 para hacer pasar la lei no habria que discutir sino con los setecientos poseedores con ttulos4 ,la prensa debe consagrarse a ilustrar estas cuestiones1 i formar la opinion1 en vista de las ventajas i desventajas del sistema1 i los polticos adoptar por blanco de sus esfuerzos la adopcion o el rechazo de ideas que ofrecen asegurar el bien pblico1 i el adelanto del pas4 ,las elecciones deben tener en vista llevar a la ,asamblea1 sostenedores en uno de mbos sentidos1 para convertir en lei la opinion que predomine4 ,este es el medio de dar vida i animacion a las cuestiones electorales1 i creando la opinion pblica sobre puntos determinados1 darla representantes directos en el gobierno4 ,admitida la base1 el proyecto de lei es obra de ciencia profesional1 de estudio de las lejislaciones existentes1 de esperiencia de sus resultados1 de aplicacion a nuestras necesidades4 ,para la discusion de sus artculos1 las ,cmaras lejislativas son competentes4 ,para la adopcion de la base propuesta1 no lo sern mintras no sean espresion de la voluntad de los ciudadanos1 a este respecto manifestada4 ,el pblico poco podr decir con acierto sobre el efecto prctico de tal o cual artculo de una lei2 pero en cuanto a las tierras pedidas1 los que las poseen u ocupan pueden formar opinion sobre la conveniencia pblica o privada de cederlas o guardarlas4 ,concluiremos este prospecto1 por el anuncio de declaraciones jenerales que la lei debe contener4 ,no son estas principios tericos1 ni derechos abstractos4 ,son simplemente los fundamentos de las leyes modernas sobre educacion comun1 deducidos del tenor literal de sus disposiciones4 ,son cosas practicadas1 establecidas1 i pasadas en autoridad de cosa juzgada1 por mas que entre nosotros parezcan novedades4 ,pueden adoptarse en toda su estension1 modificarse o limitarse en su jeneralidad1 segun se juzguen aplicables al pas1 a la ndole de sus instituciones1 costumbres1 etc4 ,yo solo he querido al reasumirlas en formas dogmticas mostrar el ltimo grado de perfeccion que han alcanzado las leyes sobre educacion comun4 ,la ventaja de los pueblos nuevos de nuestra poca est en encontrar ya resueltas todas las dificultades que embarazaron por largos siglos la marcha de los que les han precedido2 i en lugar de empezar por hacer esperimentos incompletos1 o entrar en caminos que no tienen salida1 porque por ah principiaron otros1 la ciencia del estadista de nuestra poca i de nuestros pases debe consistir en examinar los progresos parcialmente hechos en diversos pases i tiempos1 i deducir de ellos1 razonado i sistemtico1 el cdigo de las verdades conquistadas por la humanidad i probadas i sancionadas por la prctica4 ,en este principio se funda la codificacion de las leyes1 la enciclopedia de las ciencias i artes1 i todos los trabajos en que los pueblos modernos reasumen las nociones exactas1 apartando los errores con que cada una vino necesariamente acompaada4 ,que los propietarios1 los estadistas1 los letrados1 la juventud1 los inmigrantes1 las madres que estn criando hijos para la cuchilla de las futuras tiranas1 decidan si han de vivir siempre sobre el quin vive de un ,rosas o sus imitadores1 i si han de legar a sus descendientes1 por disposicion testamentaria1 las alarmas i las zozobras en que han nacido i deben morir4 ,si no1 manos a la obra1 todos de consuno1 i en diez aos habremos fundado el rden de cosas1 de donde han de brotar la riqueza i la tranquilidad1 la cultura i la moralidad1 la agricultura i mas ganado4 ,,principios ,,jenerales ,,sobre ,,educacion ,,comun ,apoyados en los recientes progresos de las ,legislaciones de varios ,estados a este respecto4 ,habiendo consignado en ,educacion ,popular1 obra escrita en #ahdh1 i posteriormente en el ,monitor de las ,escuelas primarias de ,chile1 los principios que rijen la lejislacion de escuelas1 me limito en este trabajo1 a mostrar los progresos que ha hecho1 desde entnces a ac1 la lejislacion de algunos ,estados modernos1 sobre todo en los ,estados-,unidos4 ,el gobierno instituido para proveer a las necesidades jenerales de la comunidad cuida de que la civilizacion#ah se propague por todo el cuerpo social1 i de jeneracion en jeneracion por medio de instituciones que la difundan sobre todos los individuos de la sociedad presente1 para fundar la conservacion de la tranquilidad pblica1 la seguridad de la propiedad i de la vida1 i el desarrollo de la riqueza en la estincion de la ignorancia1 inmoralidad1 e ineptitud de los individuos para satisfacer honradamente sus necesidades4 ,este es el orjen de la intervencion del ,estado en la educacion comun4 ,siendo esencial para la conservacion de un gobierno libre que el saber i los conocimientos estn jeneralmente difundidos en una sociedad1 i conduciendo altamente a este fin poner al alcance de todos los habitantes del ,estado las oportunidades i ventajas de la educacion1 ser del deber de la ,asamblea ,jeneral dictar leyes para el aprovechamiento de las tierras pblicas concedidas a este ,estado por los ,estados-,unidos1 o las que hubiere de conceder en adelante para uso de las escuelas1 i aplicar los productos de ellas1 o los que procedan de otras fuentes a los objetos a que fueron o pueden ser destinados4 ,la ,asamblea ,jeneral dictar de tiempo en tiempo leyes1 con el objeto de fomentar la mejora intelectual1 cientfica i agrcola1 concediendo recompensas e inmunidades por la mejora de las artes1 ciencias1 comercio1 manufacturas e historia natural2 i fomentar i desenvolver los principios de humanidad1 industria i moralidad4 7,constitucion de ,arkansas1 art4 ,,ix1 sec4 ,i1 #ahcf47 ,el desarrollo i perfeccionamiento de los procederes agrcolas1 como que depende la agricultura de la aplicacion de los resultados de las ciencias i de las artes1 i es la base de la riqueza pblica1 debe entrar en el nmero de las funciones del gobierno1 fundando establecimientos de aclimacion de plantas1 de ensayo de procederes agrcolas1 i de difusion de las ciencias naturales que hoi dirijen la fuerzas productivas de la naturaleza4 ,que ,massachusetts cree justo i conveniente que el ,congreso destine una porcion de tierras pblicas para establecer i dotar un ,colejio ,normal de ,agricultura que sea para la ciencia rural1 lo que ,west-,point es para la militar1 con el objeto de educar maestros i profesores para el servicio de todos los ,estados de la ,repblica4--,que se suplique a ,s4 ,e4 el ,gobernador2 que haga llegar a manos de los ,senadores del ,estado una copia de esta resolucion1 as como a los ,representantes de ,massachusetts en el ,congreso1 para que la presenten a aquel cuerpo4 7,resolucion de la lejislatura de ,massachusetts1 del #bj de abril de #aheb74 --,el pueblo del ,estado de ,nueva-,york1 representado en ,senado i ,asamblea ordena lo que sigue3 7,los nombrados7 quedan por sta constituidos en un cuerpo poltico incorporado1 bajo el nombre1 ttulo i descripcion de ,colejio agrcola del ,estado de ,nueva-,york444444 7,lei de la ,lejislatura de #ae de abril de #ahec74 --,ordenanzas1 instrucciones4--,el principal objeto de dicha corporacion es proveer de un sistema de instruccion esencial i prcticablemente til a los intereses agrcolas del ,estado1 combinar la teora con la prctica1 suministrar una sana disciplina al espritu1 acumulacion de conocimientos i hbitos de trabajo e industria4 ,la quinta afecta al ,colejio ,agrcola del ,estado de ,nueva-,york1 conteniendo nada mnos de trescientos acres de terreno variado1 ser conducida con nimo de producir los resultados convenientes a una industria combinada de cultivo1 tan variado como lo requieran los intereses agrcolas4 ,siguen los diversos ramos de enseanza cientfica4444 ,el ,profesor de ,agricultura prctica instruir las clases1 en todas las varias operaciones de los campos2 en la econmica aplicacion del trabajo del hombre1 caballos1 i poder de vapor2 en el valor1 adaptacion i aplicacion de los varios abonos i fertilizantes2 en la cria1 cuidado1 alimento i gordura del ganado2 en el manejo de la lechera2 en el arreglo1 construccion i usos de los edificios de campo2 en la accion i usos prcticos de todos los elementos1 maquinaria e instrumentos empleados en la agricultura2 en el sistema de drainaje1 etc41 etc4 7,reglamento del ,colejio ,agrcola del ,e4 de ,n4,y47 --,establcese un ,consejo de ,agricultura1 que se compondr de ,s4 ,exa4 el ,gobernador1 el ,teniente ,gobernador1 i el ,secretario de ,estado ex-officiis1 de un miembro de cada una de las ,sociedades ,agrcolas de la ,repblica que reciben distribucion anual de fondos pblicos1 i de tres miembros que sern nombrados por el ,gobernador i ,consejo444444 7,lei del ,estado de ,massachusetts1 sancionada el #bb de abril de #aheb74 --,la ,lejislatura fomentar el progreso de mejoras cientficas i agrcolas2 i tan pronto como sea posible1 proveer al establecimiento de una escuela de agricultura4 ,constitucion del ,estado de ,michigan1 adoptada en #ahej1 art4 ,,xiii1 sec4 ,,ii4 --,la lejislatura fomentar por todos los medios convenientes la mejora intelectual1 moral1 cientfica i agrcola4 ,constitucion del ,estado de ,california1 sancionada en #ahdi1 art4 ,,ix1 sec4 ,,ii4 --,que se ruegue i de poder a ,s4 ,exa4 el ,gobernador para nombrar cinco comisionados1 a fin de considerar la conveniencia de establecer escuelas o colejios de agricultura1 i tambien la de subministrar ausilios a los que existan1 para la instruccion de los alumnos que deseen asistir a semejantes institutos1 en todos aquellos ramos de los conocimientos agrcolas necesarios para la mejora de los intereses de la ,agricultura1 en este ,estado4 7,resolucion de la legislatura de ,massachusetts1 mayo #c de #ahej74 ,siendo las tierras pblicas en los pases que las poseen eriales una propiedad perteneciente a la comunidad1 su valor debe consagrarse a la fundacion de los establecimientos de educacion comun1 a fin de que todas las clases de la sociedad1 i todas las jeneraciones que se sucedan participen de este bien comun1 reservando a distancias convenientes1 ntes de enajenar las tierras1 terreno para la fundacion i sosten de las escuelas que la poblacion que las ocupe habr de necesitar4 ,ser reservado de la venta de tierras pblicas el lote nmero #af 7ciento cuarenta i cuatro cuadras71 de cada municipio 7dos leguas cuadradas71 para el sosten de las escuelas pblicas dentro de dicho municipio2 i tambien una tercia parte de todas las minas de oro1 plata1 cobre i plomo que hayan de venderse o de que disponga el ,congreso4 ,ordenanza de #aghg1 del ,congreso de los ,e4 ,u4 para la venta de tierras pblicas1 ratificada en todas las leyes posteriores1 excepto en la participacion de minas de oro1 plata i cobre4 --,la seccion numerada diez i seis en cada municipio1 i donde tal seccion hubiere sido vendida1 o se haya dispuesto de ella1 se concedern otras tierras equivalentes1 i lo mas contiguas a la misma1 a los habitantes de dicho municipio para el uso de las escuelas4 ,lei de ,marzo de #ahai4 --,que se otorgue a cada uno de los estados especificados en la primera seccion de esta acta 7,ohio1 ,indiana1 ,illinois1 ,alabama1 ,missouri1 ,mississipi1 ,luisiana1 ,arkanzas i ,michigan7 quinientos mil acres de tierras para mejoras interiores44444 ,lei del ,congreso de los ,e4 ,u4 #ahda4 --,el producto de todas las tierras que han sido1 o en adelante fueren concedidas por los ,estados-,unidos a este estado para objetos de educacion 7excepto las tierras de antemano destinadas a una universidad71 i todos los dineros i el producto neto de toda propiedad que recaiga en el estado por secuestro o por falta de herederos1 i todos los dineros que hayan de pagarse1 como un equivalente de la excepcion del servicio militar1 i el producto neto de todas las multas colectadas en los varios departamentos por infraccion de las leyes penales1 i el dinero proveniente de alguna concesion hecha al ,estado1 cuando no se especifique el objeto de dicha concesion1 i los quinientos mil acres de tierra1 a que el ,estado tiene derecho por el acta del ,congreso 7#d de setiembre de #ahda71 i tambien un cinco por ciento sobre el producto neto de la venta de tierras pblicas a que el ,estado tiene derecho por su admision en la ,union1 sern puestos aparte1 como un fondo separado1 que se llamar el fondo de escuelas1 cuyo interes1 i todas las otras rentas derivadas de las tierras pblicas1 sern esclusivamente aplicadas a los objetos siguientes1 a saber3 ,al sosten i mantenimiento de escuelas comunes en cada distrito de escuelas1 i a la compra de bibliotecas correspondientes i de aparatos1 i el sobrante ser aplicado al sosten de colejios i escuelas normales con sus bibliotecas i aparatos correspondientes4 ,const4 de ,wisconsin1 ,cap4 ,x1 sec4 #b1 #ahdh4 7,en cuanto al destino de las tierras pblicas1 todas las constituciones de los ,estados tienen disposiciones anlogas o idnticas74 ,siendo de interes comun preservar al mayor nmero posible de habitantes de un pas de la ignorancia i consiguiente incapacidad intelectual1 moral e industrial1 la educacion comun es gratuita1 en cuanto las escuelas estn al alcance de todos1 sin relacion a la fortuna de cada uno4 ,la propiedad que esa educacion ha de preservar de ataques1 la riqueza que la instruccion ha de impulsar i desenvolver1 pagan la educacion de todos1 como pagan el ejrcito que vela por la seguridad1 las crceles que retienen en su seno a los que la atacan1 etc4 ,el ,estado solo interviene para hacer que bajo una direccion e inspeccion inteligentes1 las escuelas correspondan a su objeto1 perfeccionando la enseanza1 i hacindola mnos costosa i mas productiva que si fuera costeada directamente por los pudientes1 en provecho solo de sus hijos4 ,pero estando las fortunas distribuidas por todo el territorio del ,estado con desigualdad1 i la poblacion siendo en cada localidad mas o mnos densa1 pero sin relacion a la riqueza1 el ,estado interviene para regularizar la distribucion de la enseanza1 de manera que la riqueza acumulada en unos puntos ayude a la poblacion mnos acomodada acumulada en otros4 ,ser impuesta en adelante una contribucion por valor de ochocientos mil pesos anuales1 sobre el valor de las propiedades races i muebles que hai en el ,estado1 la cual ser impuesta1 cobrada i colectada en el modo prescrito por lei1 para la imposicion i cobro de las contribuciones 7directas72 i cuando hubiere sido colectada1 se pagar a los respectivos tesoreros de departamento1 sujetos a la rden de ,superintendente de ,estado de ,escuelas comunes4 ,lei de ,nueva-,york de #ahea4 --,una contribucion de ,estado de un peso por cada mil de la avaluacion de la propiedad raiz i mueble que existe en el ,estado1 ser cobrada en adelante en la forma que se cobran las otras contribuciones directas2 i cuando cobrada1 su producto ser entregado por los respectivos tesoreros de departamento al ,tesorero del ,estado para los objetos que a continuacion se especifican4 7,cdigo de ,escuelas comunes de ,nueva-,york447 --,el ,superintendente de ,estado de las ,escuelas comunes apartar el #a4 de enero i dividir un tercio de la suma as colectada1 i un tercio de todas las otras sumas destinadas al sosten de las ,escuelas comunes1 igualmente entre los varios distritos de escuelas i vecindarios separados del ,estado1 de quienes se hubiesen recibido informes segun la lei4--,al mismo tiempo1 apartar i dividir los restantes dos tercios de la suma colectada entre los varios departamentos1 ciudades i poblaciones del ,estado1 en proporcion a la poblacion respectiva1 segun resulte del anterior censo nacional o de ,estado4 7,ibidem47 ,la educacion comun debe abrazar los rudimentos1 indispensables para poner a los alumnos1 poseyndolos1 en estado de instruirse a s mismos4 ,de aqu es1 que la lei fija un mnimum de lo que debe ensearse necesariamente a todos1 graduando i estendiendo la instruccion1 a medida que la opinion se forma1 i los recursos se aumentan4 ,las escuelas primarias son solo el primer eslabon de una srie de desarrollos que deben sucedrseles4 ,la instruccion primaria es elemental o superior4 ,lei de #bh de junio de #ahec1 art4 #a44 ,francia4 --,en cada municipio en esta ,repblica ser mantenida todos los aos1 a espensas de la poblacion1 una escuela para la instruccion de los nios1 en ortografa1 lectura1 escritura1 gramtica1 jeografa1 aritmtica1 i buena conducta4 ,estatutos ,revisados de ,mass41 cap4 #ef4 ,en las poblaciones de #ajj1 de #aej1 de #ejj familias se establecen escuelas de enseanza mas estensa1 hasta formar1 por lei de abril de #ahec1 un ,colejio de ,estado1 para que cada distrito de escuelas envie un alumno a recibir gratuitamente una educacion completa4 ,nueva-,york que ha dividido la educacion en departamentos primarios1 escuelas1 i altas escuelas comunes1 ha aadido en #ahec una ,academia gratuita1 en la que mil alumnos de las escuelas pblicas puedan recibir instruccion politcnica1 como en la escuela de este nombre en ,francia4 ,la lei proteje al nio en sus propiedades1 contra el posible desrden de sus padres1 i por la misma razon lo proteje en sus intereses morales1 preservando por la educacion su intelijencia de la impotencia en que la mantiene la completa ignorancia1 i morijerando sus costumbres desde que aparecen sntomas visibles de desrden moral4 ,todo menor entre la edad de seis a quince aos1 convencido de ser un vagabundo habitual1 o de no asistir a las escuelas1 o de estar sin regular ni legal ocupacion1 o de crecer en la ignorancia1 puede1 a discrecion del juez de paz1 u otro funcionario judicial que tenga jurisdiccion para el caso1 ser cometido a una institucion de instruccion1 casa de reforma1 u otra situacion conveniente1 por el tiempo que el juez determine1 no excediendo de un ao4 ,leyes de ,massachusetts1 #ahej i #aheb4 ,el ,estado1 puede hacer obligatoria1 sin excepcion1 la asistencia de los nios a las escuelas donde provee a la educacion comun1 i castigar a los padres o tutores omisos en el desempeo de este deber4 ,todos los establecimientos fundados1 i todos los reglamentos escritos para el bien de nuestros vasallos seran intiles1 si1 como ha sucedido hasta hoi1 las escuelas permanecen vacas1 o si depende de los padres enviar a ellas sus hijos4 ,por tanto1 ordenamos que los nios en las campaas i en las ciudades1 puedan o no pagar sus padres la educacion1 asistan a las escuelas1 desde que hayan entrado a la edad de seis aos hasta la de trece4 ,los padres o tutores cuyos hijos no asistiesen a las escuelas durante una semana sin causa de fuerza mayor1 pagarn una multa de cuatro silvergros1 i aquellos cuya pobreza les impida pagar1 darn un dia de trabajo a la comun4 7,las causas de exencion son enfermedad o ausencia74 ,lei de ,prusia4 --,todo nio debe frecuentar la escuela ocho aos consecutivos444444 ,cuando los padres no aleguen escusa suficiente para la inasistencia de sus hijos1 pagarn una multa de cinco silvergros a dos thalers quince silvergros1 o un tiempo de prision equivalente4 ,lei de ,sajonia4 ,todo nio est obligado a frecuentar una escuela4 ,lei de ,hanover4 --,ningun nio puede abandonar la escuela ntes de la edad de trece aos4 ,lei de ,baviera4 --,todos los nios1 varones o mujeres1 ricos o pobres1 deben desde la edad de seis aos hasta la de doce cumplidos asistir a la escuela4 ,lei de ,austria4 --,sec4 #a4 ,toda persona que ejerciere autoridad sobre un nio1 de edad de ocho a catorce aos1 enviar dicho nio a alguna escuela pblica en la poblacion o ciudad donde resida1 durante doce semanas al mnos1 todos los aos1 de las cuales seis han de ser consecutivas4 ,sec4 #b4 ,la persona que violare las prescripciones de la primera seccion de esta lei1 pagar1 en beneficio de la ciudad o circunscripcion municipal1 una suma que no haya de exceder de veinte pesos4444444 ,lei de ,mass4 de #ahebai4 ,ningun nio de mnos de quince aos de edad1 ser empleado en un establecimiento manufacturero1 a mnos que no haya asistido a alguna escuela pblica o privada1 al mnos por once semanas en los doce meses1 anteriores a la poca de su empleo1 o por el mismo perodo de tiempo durante cada doce meses de los que estuviere empleado4--,el propietario1 superintendente1 o ajente del establecimiento manufacturero que infrinja la disposicion anterior1 perder una multa que no baje de cincuenta pesos4 ,lei de ,mass4 #ahdi4 ,la estension que ha tomado la administracion de la ,educacion comun1 como que su eficacia interesa a un quinto de la poblacion del ,estado1 la especialidad de sus leyes i direccion1 el numeroso personal que requiere1 i la constante accion que debe ejercerse sobre el todo1 ha hecho necesario separar la direccion de la educacion comun1 de toda otra atencion administrativa1 confindola a funcionarios i a una administracion especial4 ,los ,electores calificados de esta ,repblica nombrarn un ,superintendente de ,instruccion pblica1 al mismo tiempo que se elije ,gobernador1 i tendr su oficio por cuatro aos4 ,const4 de ,kentucky1 art4 ,,xi1 sec4 #b4 --,habr un ,superintendente de ,escuelas que ser nombrado i recibir compensacin1 en la manera i forma que la ,lejislatura designe4 ,const4 de ,missouri1 art4 ,,vi1 sec4 #b4 --,en cada eleccion bienal sern elejidos un ,secretario de ,estado1 un ,superintendente de ,escuelas1 un comisionado de tierras1 un tesorero1 por el trmino de dos aos4 ,const4 de ,michigan1 art4 ,,viii1 sec4 #a4 --,la supervision de la instruccion pblica ser confiada a un ,superintendente de ,estado de ,escuelas1 i los otros empleados que la ,lejislatura ordenare3 ,el ,superintendente de ,estado ser elejido por los electores calificados del ,estado1 en la forma que la ,lejislatura prescriba4 ,const4 del ,wisconsin1 art4 ,x1 sec4 #a4 7,todas las constituciones modernas de los ,estados-,unidos han creado este funcionario1 i en otros ,estados las leyes ordinarias suplen a la imprevision de las antiguas constituciones47 --,en las prximas elecciones1 i cada tres aos en adelante1 i cuantas veces ocurra vacante1 ser elejido1 de la misma manera que los otros funcionarios del ,estado1 un ,superintendente de ,estado de las ,escuelas comunes1 que tendr su oficio por tres aos consecutivos444444 ,el ,superintendente de ,estado someter anualmente a la ,lejislatura un informe conteniendo el detalle de la condicion de las ,escuelas comunes del ,estado2 presupuesto i cuenta de los gastos de las ,escuelas comunes2 planes para el manejo i mejora del fondo de escuelas1 i para la mejor organizacion de las mismas1 con todas las otras materias relativas a su empleo1 i a las ,escuelas comunes1 segun lo juzgue oportuno4 ,informe del comisionado 7hoi ministro de ,estado1 ,randall7 para codificar las leyes de ,escuelas comunes del ,estado de ,nueva-,york1 #aheb4 --,el ,superintendente de ,estado de las ,escuelas comunes tendr jurisdiccion final1 sobre apelacion1 en todas las cuestiones i controversias que nazcan de la aplicacion de estas leyes i que esten sujetas a apelacion1 como en ellas est prescrito2 i su decision sobre el caso ser considerada i tenida en todos los tribunales1 i en otros lugares1 como final i concluyente1 entre las partes a quienes el asunto apelado interese4 7,cdigo1 ibid47 ,el ,estado cuida de que la difusion de los conocimientos tiles1 que constituyen la civilizacion de nuestra poca1 llegue a todos los habitantes del ,estado1 estableciendo escuelas para adultos1 i bibliotecas locales para la jeneralizacion de los libros que contienen los conocimientos1 de manera que las condiciones de edad1 sexo1 escasez de recursos1 o ubicacion en puntos apartados de los grandes centros del saber no sean obstculo a esta jeneral trasmision de las luces1 que son el caudal heredado de los trabajos de la humana intelijencia1 i de donde emanan la moralidad1 la instruccion1 i la capacidad productora de la sociedad1 por la aplicacion de los conocimientos a los negocios de la vida4 ,la instruccion rudimental de la escuela ha de continuarse i recibir su aplicacion1 en esta provision pblica de los medios de adquirir datos1 nociones i conocimientos4 ,a mas de las concesiones de rentas para las ,escuelas comunes que estn autorizadas a hacer las ciudades i circunscripciones municipales1 pueden acordar las sumas que crean necesarias1 para el sosten de escuelas1 para instruccion de adultos en lectura1 escritura1 gramtica1 aritmtica i jeografa4 ,tales dineros sern impuestos i colectados1 i pagados al tesoro1 de la misma manera que todos los otros impuestos municipales4 ,lei de ,mass4 #ahdg4 --,cada distrito de ,escuela en cada municipio dividido legalmente en distritos1 por reducido que sea el nmero de nios pertenecientes a l1 rindiendo prueba ante el ,tesorero del ,estado de haber reunido i empleado la suma de quince o mas pesos pare formar una biblioteca en su distrito1 tendr derecho de recibir de dicho tesorero quince pesos aplicables al mismo objeto4 ,dicha suma ser pagada por el ,tesorero1 a la rden de los notables del municipio o del mayor de la ciudad1 donde el municipio est situado4 ,resolucion de la ,lejislatura de ,massachusetts1 ,marzo #c de #ahdb4 --,la ,lejislatura proveer al mnos para el establecimiento de un bibliotecario en cada municipio1 i todas las multas impuestas i colectadas en todos los departamentos por infracciones de las leyes penales1 sern esclusivamente aplicadas al sosten de dichas bibliotecas4 ,constitucion de ,michigan1 #ahej4 ,art4 ,,xiii1 sec4 #ab4 --,las ciudades i municipios pueden apropiar1 para el comienzo i fundacion de tales bibliotecas1 una suma que no exceda de un peso por cada uno de los individuos que forman la lista de contribuyentes2 i para el sosten de las mismas1 una suma que no exceda de veinte i cinco centavos por cabeza4 ,lei de ,massachusetts de #ahea4 --,la suma de cincuenta i cinco mil pesos1 que por lei est provisto distribuya anualmente el ,estado a los varios distritos de escuelas1 continuar aplicndose a la compra de libros para las bibliotecas de distrito1 hasta que se disponga otra cosa4 ,cdigo de lejislacion de ,escuelas ,comunes de ,nueva-,york1 sec4 #ac4 #aheb4 ,,notas #a ,aplicamos esta voz en su sentido jenrico1 equivalente a steppa sabana en otros idiomas1 como faccion de la naturaleza1 i no en el sentido que le da el vulgo de ,buenos ,aires1 restrinjindola1 a la parte de la llanura que aun no est ocupada por los blancos4 #b ,en las costas desde el ,cabo de ,san-,antonio hcia el sur se encuentran alguna vejetacion mayor4 ,mas hcia el sur se estienden en manchas los bosques del ,tordillo i el de ,vecino1 declarados de utilidad comun4 ,la corta de maderas i de lea va estinguindolos rpidamente4 ,gracias a mi proximidad la villa de ,dolores ha podido adelantar su construccion4 ,mas adelante se encuentran los montes llamados de ,menudites1 estensos i formados por rboles de maderas duras4 ,luego vienen los montes ,grandes1 donde se dirije la inmigracion de peones de ,santa-,f i ,crdova4 ,de este bosque se surte de maderas la campaa hasta distancias enormes4 ,los rboles que la forman son el tala1 planta espinosa de madera blanca1 mui sensible a la humedad del suelo que la descompone en mnos de dos aos4 ,el sauce silvestre es otra de las plantas utilizables4 ,ljos de la costa1 al ,sud i al ,oeste del ,estado de ,buenos-,aires1 no existen bosques de ninguna especie4 #c ,ciento veinte i tres varas en cuadro o dos tercios de cuadra4 #d ,arpen1 equivale a poco mas de setenta varas en cuadro4 #e ,contestacion a las circulares del ,post-,office de ,washington-,de ,post-dam4 ,hai casos en que el provecho de la leche de las vacas es en trmino medio de treinta pesos cada una4 ,las vacas buenas lecheras dan #bbe libras de mantequilla por cabeza4 ,la mantequilla vale hasta setiembre quince centavos i hasta diciembre catorce4 ,de ,cuyuga4444 ,para determinar los productos de la leche muchos datos deben tenerse en cuenta1 tales como la diferencia de vacas1 de alimentos i otras causas locales4 ,creemos que buenas vacas1 bien cuidadas darn #bjj #cjj libras de mantequilla1 i el doble de queso4 ,precio de la mantequilla #ae cts4 i el del queso #g 7,informe de #ahea74 #f ,subminstranos estos datos la enriquecida traduccion de la obra de ,woodwins ,parish por el seor ,maezo1 cuya laboriosidad le prepara un vasto campo para nuevas investigaciones4 #g ,report of ,comissioners of ,patent ,office for #ahea1 pj4 #ahh4 #h ,report of the superintendent of the census #aheb4 #i ,he buscado los precios corrientes de #ahej1 poca del censo1 de que se han tomado estas cifras para hacer mas exacta la apreciacion4 ,en octubre de este ao estaba a #b #ej cts4 el bushel de trigo4 #aj ,precio tomado de los informes pasados al ,post-,office sobre agricultura4 #aa ,arbitrario4 #ab ,de ,liverpool el sbado entraron cinco buques con #b1jfe personas3 #c de ,bremen con #eec3 #d del ,havre con #a1ehg3 #b de ,lndres con #a1jfd3 #c de ,rotterdam1 ,hull i ,hamburgo con #cfj4 ,el lnes1 de varios puntos1 #ae buques con #e1gae personas4 ,herald #ac ,el ,censo de ,irlanda en #ahda di #h4age1aba habitantes1 mintras que el de #ahea solo cont #f4eae1gid4 ,en #ahda habian #a4cbh1chi casas habitadas1 de las cuales solo lo estaban en #ahea1 #a4jdg1gce4 ,decreto reciente del gobierno de ,buenos-,aires4 ,departamento de ,gobierno4--,buenos-,aires1 ,noviembre #d de #ahed4--;,considerando que ha muchos aos que los enfiteutas hoi poseedores de tierras pblicas no pagan cnon al ,gobierno1 i esto no obstante1 han cobrado i cobran sumas enormes a los sub-arrendatarios3 ,considerando que este abuso supone una especie de derecho privilejiado contrario a los principios de equidad i justicia que el ,gobierno1 como administrador de dichas propiedades quiere sostener sin excepcion3 i por ltimo1 que tanto los poseedores1 como los sub-arrendatarios deben esperar lo que a este respecto se resuelva por la ,lejislatura1 ha acordado i decreta3 ,art4 #a4 ,entre tanto que no se sancione la lei de tierras1 que debe ser presentada a la lejislatura1 i no se restablezca i arregle el nuevo cnon que deben pagar los poseedores de dichas tierras1 los sub-arrendatarios quedan desobligados del pago2 i en lo sucesivo no pueden tener responsabilidad sino ante la autoridad pblica1 i segun la lei que se dicte4 ,art4 #b4 ,no se puede fundar en el anterior artculo derecho alguno para exijir el desalojo de los sub-arrendatarios4 ,art4 #c4 ,comunquese a quien corresponde1 publquese i dese al ,rejistro ,oficial4--,obligado4--,ireneo ,portela4 #ad ,como est para dictarse una lei en ,buenos-,aires sobre tierras pblicas1 sera de desear que el lejislador consultase las recopilaciones que en pocas distintas ha mandado hacer el ,congreso de los ,estados-,unidos1 bajo el nombre de ,public land laws1 en los cuales se encuentran no solo las diversas leyes dictadas al efecto1 sino las decisiones de los tribunales1 las opiniones oficialmente manifestadas de los ,ajentes de tierras1 i todo cuanto a este asunto tiene relacion4 ,como comprasen los ,estados-,unidos la ,florida a la ,espaa1 vienen en estos tratados1 recopiladas todas nuestras leyes espaolas sobre tierras1 desde el principio de la colonizacion hasta #ahad1 inclusas las leyes dictadas en ,espaa para las colonias de la ,carolina1 i repoblacion de las ,baleares1 con documentos desconocidos de nuestros abogados1 i mui ilustrativos de cuestion que afecta tanto a la felicidad pblica4 ,son las leyes de tierras pblicas de mas consecuencia que las constituciones polticas1 i los errores1 la imprevision i los abusos cometidos en ellas1 hacen jemir a todas las jeneraciones1 por los males que les legan4 ,no debe pues obrarse a la lijera en asunto tan grave4 #ae ,rendu4 ,de l'ducation primaire ,londres dans ses rapports avec l',etat1 #ahec4 #af ,minutes of the council of ,education4 #aheb4 #ag ,guenon1 de las vacas lecheras4 #ah ,la palabra civilizacion viene visiblemente de ciudad1 ,,civitas4 ,ciudad es sociedad4 ,civilizar a los hombres es hacerlos propios para la ciudad1 la sociedad4 ,cmo se les hace propios para la sociedad8 ,evidentemente dndoles ideas i hbitos sociales4 ,la verdadera propiedad de la civilizacion1 es1 como la palabra lo indica1 inspirarnos ideas i costumbres favorables a la sociedad4 ,,dunoyer4 ,de la industria i de la moral considerada en sus relaciones con la libertad4 #ai ,esta es la primera lei compulsoria que se dicta en los ,estados-,unidos4 ,la esperiencia de veinte aos de esfuerzos para regularizar la asistencia de los nios a las escuelas1 ha decidido al fin al ,lejislador a dar este paso4